Витратні матеріали для кардіохірургічних втручань, 25 лотів Сonsumables for cardiosurgical interventions, 25 lots

Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було оголошено проведення відкритих торгів на закупівлю: «33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для кардіохірургічних втручань, 25 лотів)», номер у ЦБД UA-2018-08-31-001599-a.
Відповідно до Тендерної документації, а саме Додатку № 2 до Тендерної документації, Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вами було визначена, поміж інших, наступна вимога, а саме в лоті 25 п.2 «Конструкція» в медико-технічних вимогах зазначено: «Нітиноловий каркас з біологічним клапаном, супраанулярне розташування стулок клапану».
Вважаємо, що наявність даної вимоги суттєво обмежує конкуренцію, дискримінаційна та призведе до того, що дана державна закупівля буде проведена з порушенням вимог ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлена вимога в п 2. МТВ – «супраанулярне розташування стулок клапану» є дискримінаційною, оскільки дозволяє брати участь у даних торгах лише певним виробникам. Внесення змін до даної вимоги, а саме встановлення необхідності наявності супраанулярного або інтраанулярного розташування стулок клапану, дозволило би більшій кількості виробників прийняти участь у даній закупівлі, що в свою чергу сприяло би прояву конкуренції та, як наслідок, економії бюджетних коштів.
З огляду на вищевикладене та з метою не допущення порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас внести зміни до додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» з урахуванням даної вимоги.
У разі не внесення змін до МТВ, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.

Уважно вивчивши тендерну документацію відповідно до оголошення UA-2018-08-31-001599-a. Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було оголошено проведення відкритих торгів: «33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для кардіохірургічних втручань, 25 лотів)».
Замовником оголошена закупівля лот 4 - Двокамерні ШВРС з пролонгованим терміном експлуатації та пошуком власного проведення (DDDR) - 150 од. із очікуваною вартістю 5 184 150,00 грн. з ПДВ., ціна за одиницю 34 561,00 грн., включаючи ПДВ.
Враховуючи медико-технічні вимоги, викладені в тендерній документації, продукція, яку пропонує наша компанія, відповідає заявленим характеристикам. Але очікувана вартість, не відповідає ринковим цінам та не дає можливості прийняти участь нашій компанії у даній закупівлі. На підтвердження надаємо інформацію щодо цін за результатами попередніх тендерних процедур із застосування системи публічних закупівель.
1. Закупівля № 2177351. ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ. UA-2018-02-26-001865-c. Ціна за одиницю - 44 940,00 грн.
2. Закупівля №2810556. Комунальна установа «Одеська обласна клінічна лікарня». UA-2018-08-15-001732-b. Ціна за одиницю - 45 945,80 грн.

Для забезпечення основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, розширення кола учасників та з метою проведення результативних закупівель, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації.

Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністарції) проводяться відкриті торги на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для кардіологічних втручань, 25 лотів).

За лотом 10 оголошено закупівлю стент-систем коронарних з лікувальним покриттям для лікування хворих з множинним та стандартним ураженням з очікуваною вартістю за одиницю – 8 350 грн.

Наше підприємство має можливість запропонувати продукцію, що повністю відповідає встановленим медико-технічним вимогам, однак очікувана вартість предмету закупівлі за лотами 10 та 11 не відповідає ринковим цінами, що позбавляє нас можливості взяти участь у процедурі закупівлі.

Зокрема, у 2018 році закупівлю аналогічного товару проводив Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, згідно оголошення UA-2018-02-28-001810-c. За результатами торгів був укладений договір на закупівлю товару за ціною, що склала – 12 999, 43 грн.

Для забезпечення постачання якісної продукції та конкуренції серед учасників торгів, пропонуємо врахувати реальні ціни, що склались на ринку та переглянути очікувану вартість предмету закупівлі.

Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністарції) проводяться відкриті торги на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для кардіологічних втручань, 25 лотів).

За лотом 11 оголошено закупівлю стент-систем коронарних з лікувальним покриттям для лікування хворих з множинним та стандартним ураженням з очікуваною вартістю за одиницю – 8 350 грн.

Наше підприємство має можливість запропонувати продукцію, що повністю відповідає встановленим медико-технічним вимогам, однак очікувана вартість предмету закупівлі за лотом 11 не відповідає ринковим цінами, що позбавляє нас можливості взяти участь у процедурі закупівлі.

Зокрема, у 2018 році закупівлю аналогічного товару проводив Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, згідно оголошення UA-2018-02-28-001810-c. За результатами торгів був укладений договір на закупівлю товару за ціною, що склала – 12 999, 43 грн.

Для забезпечення постачання якісної продукції та конкуренції серед учасників торгів, пропонуємо врахувати реальні ціни, що склались на ринку та переглянути очікувану вартість предмету закупівлі.

Враховуючи медико-технічні вимоги, викладені в тендерній документації Замовника за лотом 22 - Комплект для коронарографії для трансрадіального доступу, продукція, яку пропонує наша компанія, відповідає заявленим характеристикам. Але очікувана вартість, визначена Замовником, не відповідає ринковим цінам та не дає можливість прийняти участь нашій компанії у даній запланованій закупівлі. За результатами попередніх тендерних процедур із застосування системи публічних закупівель згідно укладених договорів ціни на аналогічну продукцію становили: 2 623,64 грн. з ПДВ. (ДУ "Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України", оголошення UA-2018-05-15-000301-c), 2 699,61 грн. з ПДВ (Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України, оголошення UA-2018-03-14-000611-a).

З метою розширення кола учасників та проведення результативних закупівель просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації.

Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було оголошено проведення відкритих торгів з публікацією на англійській мові, закупівля мультилотова: «Витратні матеріали для кардіохірургічних втручань», 25 лотів, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-31-001599-a.
Наша компанія має намір взяти участь у даній закупівлі та запропонувати продукцію європейської якості по лоту № 7.
Але детально ознайомившись з Медико - технічними вимогами до предмету закупівлі, що були визначені Вами, по лоту № 7, ми вважаємо, що такі медико технічні - вимоги звужують коло потенційних учасників у даній закупівлі, наявність саме таких вимог суттєво обмежую конкуренцію, є дискримінаційними та їх наявність призводить до того, що дана закупівля буде проведена з порушенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
У лоті № 7 п 2. МТВ встановлена вимога, про те що Потужність дефібрилюючого імпульсу (шоку) повина становити до 40 Дж, вважаємо що це є клінічно не релевантна функція та наявність такої вимоги є дискримінаційною, що дозволяє брати участь у даних торгах лише певним виробникам, внесення змін до даної вимоги, а саме визначення потужності дефібрилюючого імпульсу (шоку) до 35.0 Дж, дозволило би більшій кількості виробників прийняти участь у даній закупівлі, що в свою чергу сприяло би наявності конкуренції та економії бюджетних коштів.
У лоті № 7 п 5. МТВ встановлена вимога, про те що пристрій повинен бути МРТ сумісним і повинен витримувати потужність МРТ до 1,5 Тесла, вважаємо, що встановлення потужності МРТ до 3 Тесла, призведе до покращення якості зображення, а також буди сприяти меншій кількості артифактів, що в свою чергу призведе, до того, що за ту саму вартість буде придбано більш якісне обладнання.
У лоті № 7, п.7. медико – технічних вимог, встановлена вимога, про те що Кардіовертери-дефібрилятори двокамерні повинні бути обладнані односпіральними дефібриляційним електродом з конектором DF-1 або DF-4 ( згідно вимог замовника), та МРТ повинно бути сумісним, з інтродьюсером не більше 8 Fr, вважаємо що це є клінічно не релевантна функція та наявність такої вимоги є дискримінаційною, що дозволяє брати участь у даних торгах лише певним виробникам, внесення змін до даної вимоги, а саме збільшення розміру інтродьюсера до 9 Fr, дозволило би більшій кількості виробників прийняти участь у даній закупівлі, що в свою чергу сприяло би наявності конкуренції та економії бюджетних коштів.
У лоті № 7, п. 8 та п. 10 медико – технічних вимог, на нашу думку є клінічно не релевантними функціями та наявність таких вимог є дискримінаційними, що дозволяє брати участь у даних торгах лише одному виробнику, а от же виключення даних вимог з МТВ дозволило би більшій кількості виробників прийняти участь у даній закупівлі, що в свою чергу сприяло би наявності конкуренції та економії бюджетних коштів.
У лоті № 7 п.9 МТВ встановлена вимога, про те що повинна бути можливість збереження внутрішньо серцевих електрограм не менше 40 хвилин, вважаємо, що зазначення саме часу протягом якого можуть бути збережені електрограми, жодним чином не впливає на працездатність кардіовертеру – дефібрилятору та не є життєво необхідною, а отже внесення змін до даного пункту МТВ та виключення саме вимоги про час збереження на нашу думку, дозволило би більшій кількості виробників прийняти участь у даній закупівлі, що в свою чергу сприяло би наявності конкуренції та економії бюджетних коштів
З огляду на вищевикладене, та з метою не допущення порушення Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас внести зміни до Тендерної документації відкриті торги з публікацією на англійській мові, закупівля мультилотова: «Медичні вироби для хворих на судинно – мозкові захворювання», 25 лоти, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-31-001599-a з урахуванням даної вимоги.
У разі не внесення змін ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.