Доброго дня,
Просимо внести зміни до ТД, оскільки Ваші вимоги щодо БГ, а саме "забезпечення тендерної пропозиції не повинно містити умов щодо необхідності подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов крім подачі письмової вимоги про сплату коштів Бенефіціару, у тому числі, але не виключно, не повинно містити умов щодо: нотаріального засвідчення зразків підписів уповноважених осіб, які підписали вимогу за Гарантією, та/чи відбитка печатки Бенефіціара; подання до Банку-Гаранта вимоги за гарантією через банк Бенефіціара;», оскільки:
«36. Банк-гарант (резидент), отримавши від бенефіціара або банку бенефіціара, або іншого банку вимогу, перевіряє достовірність цієї вимоги, а також те, що вона становить належне представлення.».
Положення не встановлює чіткий механізм перевірки достовірності вимоги платежу, та залишає визначення порядку такої перевірки на розсуд банків-гарантів, але воно не дозволяє відмовитись від такої перевірки.
Слід зауважити, що банк-гарант, у разі отримання вимоги від бенефіціара, який не обслуговується в банку-гаранті, не має можливості встановити достовірність підпису представника бенефіціара, що підписав вимогу. Стандартною практикою та фактично єдиним механізмом перевірки достовірності в такому випадку є надання банку-гаранту нотаріально посвідченої карти зі зразками підписів та печатки бенефіціара, або надання підтвердження достовірності вимоги через банк, який обслуговує бенефіціара, шляхом направлення відповідного SWIFT-повідомлення на адресу банку-гаранта.
Таким чином, вимога бенефіціара, що зазначена в тендерній документації щодо неприпустимості наявності в умовах гарантії положень, які дозволяють банку-гаранту встановити достовірність вимоги, наражає учасників операції на ризик отримання та виконання вимоги, що буде підписана не уповноваженою особою бенефіціара:
- банк-гарант, що надає гарантію у відповідності до вищенаведених умов тендерної документації, наражається на ризик не виконання вимог Положення щодо необхідності перевірки достовірності вимоги і буде зобов’язаний виконати вимогу незважаючи на неможливість перевірити її достовірність;
- Ваша компанія, як принципал за гарантією, наражається на ризик необхідності відшкодувати банку-гаранту суму, сплаченою останнім за вимогою платежу за гарантією, що була підписана неуповноваженою особою бенефіціара.
Просимо внести відповідні зміни.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Зазначена вимога тендерної документації Замовника жодним чином не порушує вимоги Постанови НБУ №639, а також не несе жодних ризиків отримання та виконання банком "неналежної та неправомірної" вимоги по сплаті гарантійної суми, адже сплата гарантійної суми можлива лише при наявності факту гарантійного випадку (перевіряється на веб-порталі Уповноваженого органу) та надходження вимоги по сплаті гарантійної суми безпосередньо бенефіціару, якому й видавалась гарантія, що в сукупності виключає будь-які можливі зловживання. При цьому, надання вимоги на бланку бенефіціара за підписом його керівника та засвідченої відтиском печатки бенефіціара цілком підтверджує достовірність такої вимоги та дозволяє здійснити перевірку її достовірності.
Також зауважимо, що можливе встановлення банками вимог щодо надання разом із вимогами по сплаті гарантійної суми нотаріально засвідчених карток із зразками підписів призведе до нераціонального використання бюджетних коштів.