Детектори та аналізатори за кодом CPV за ДК 021:2015 – “38430000-8” (Гематологічний автоматичний аналізатор, аналізатор сечі)

1) «Вимога «Об’єм проби не більше 9,6 µl цільної крові (з EDTA) в режимі відкритого вимірювання» не є дискримінаційною, оскільки такі параметри є у багатьох аналізаторів на ринку, безпосередньо автоматичний гематологічний аналізатор Edan H30 (Edan Instruments Inc, Німеччина), аналізатори BC-20s (Mindray, Китай), BM SMART (BioMaxima, Польща) і т д. Оскільки дане обладнання закуповується для передачі на первинну медичну ланку, даний параметр є важливим при роботі з педіатричними зразками, тому залишається незмінним.
2) Вимога «Вбудована пам’ять: не менше 100 000 досліджень» не є дискримінаційною, адже такі характеристики є у BM SMART (BioMaxima, Польща), КТ-6400, КТ-6390, КТ-6360 (Genrui, Китай), та BC-20s (Mindray, Китай). Враховуючи необхідність виведення щоквартальної та річної звітності лабораторії, тому дана вимога залишається без змін.
3) Вимога «Вага: не більше 10 кг» не є дискримінаційною. Готуючи дану документацію, вивчали, що на ринку є такі моделі – BM SMART (BioMaxima, Польща), Mythic 18 (Orphee, Швейцарія), НА3 (BioSystems, Іспанія), та інші. Дана вимога залишається без змін, оскільки є важливою для лабораторії: на столі з гематологічним аналізатором будуть розміщуватися реагенти та інше медичне обладнання. Якщо вага буде більшою – потрібно буде докупляти спеціальний стіл з посиленням, що потребує додаткових витрат. До того ж така вага спрощує процес транспортування аналізатора персоналом.
4) Вимога «Можливість підключення Wi-Fi адаптера» не є дискримінаційною, адже дана функція є не лише у аналізатора Н30 (вказаного Вами у Дискримінаційних вимогах), а й у гематологічних аналізаторів BC-20s (Mindray, Китай), BM SMART (BioMaxima, Польща). Дана вимога є важливою для лабораторії при передачі даних аналізу в Лабораторну інформаційну систему (ЛІС), тому залишається без змін.
Постанова Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №754 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro»».

Дані вимоги про усунення дискримінаційних вимог є необґрунтованими та не дискримінують інших учасників, оскільки наявні декілька приладів з подібними та не гіршими характеристиками. Дані вимоги які зазначені у Додатку 8, а саме у пунктах 16, 20, 26, 36 є необхідними для якісної роботи лабораторії.
п. 16 «Наявність вбудованої відеокамери для зчитування QR кодів» – новітні технології, що покращують результати отриманих досліджень, оскільки зменшується вплив людського фактору при внесенні даних, пришвидшує роботу лабораторії та зменшує вірогідність виникнення помилок, які можуть суттєво впливати на достовірність результатів аналізів.
п. 20 «Можливість підключення зовнішнього термопринтера або PCL принтера» - дана вимога не потребує фактичної наявності термопринтеру, оскільки у вимогах зазначено МОЖЛИВІСТЬ підключення. Наявність МОЖЛИВОСТІ підключення зовнішнього термопринтеру дозволяє лабораторії роздрукувати результати досліджень у разі поломки основного принтера. А також зовнішній термопринтер зменшує витрати по ремонту аналізатора - якщо аналізатор має вбудований термопринтер і він виходить з ладу, тим самим призупиняється робота аналізатора, оскільки це один єдиний прилад (як принтер так і аналізатор). Саме тому наявність зовнішнього термопринтера є більш доцільним та зменшує витрати сервісного обслуговування аналізатора.
п. 26 «Відправка звітів PDF на електронну пошту» - враховуючи необхідність виведення щоквартальної та річної звітності лабораторії, яку узагальнює інформаційно-аналітичний відділ, існує необхідність у відправці звітності на електрону пошту. Наявність даної функції в аналізаторі пришвидшує роботу лабораторії (відправка результатів на пошту пацієнтам, лікарю, вразі необхідності іншому лікувальному закладу) спрощує документообіг між лабораторією та інформаційно-аналітичний відділом.
п. 36 «Вбудована пам’ять: не менше 100 000 досліджень» - даний пункт дозволяє зберігати достатній об’єм інформації, а саме результати досліджень пацієнтів за один календарний рік. Дана інформація використовується для подання щоквартальної та річної звітності лабораторії

Відповідно до вимог Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої - восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Згідно з пунктом 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) це визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно листа-роз’яснення Мінекономрозвитку від 02.08.2017 р. №3304-06/26774-06 «Замовникам надано право визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем постачання товарів, виконання робіт або надання послуг.»
Таким чином, за обсягом, номенклатурою та місцем замовник може визначити окремі частини (лоти) предмета закупівлі як товарів, так і послуг або робіт. У разі якщо замовником визначено предмет закупівлі без поділу його на частини (лоти), то тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі в електронному вигляді через електронну систему закупівель відповідно до вимог тендерної документації щодо такого предмета закупівлі, що не є порушенням

У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, що у відповідності до п.3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити:
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Тендерна документація складена Замовником з урахуванням законодавства та потреб лікарняного закладу (некомерційного підприємства Коломийської міської ради «Коломийський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»). Вимоги до предмету закупівлі складені таким чином, що не обмежують участь в торгах учасників, які мають можливість запропонувати обладнання з аналогічними характеристиками (в тому числі гематологічні аналізатори BM Smart, Norma Icon 3)
Вимоги, які висунуті скаржником значно погіршують якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. Тому Замовник не може погодитись на такі зміни