ДСТУ Б Д.1.1-1:2013- «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. №2 ім.І.Богуна по вул.Свободи 154/2 в м.Ямпіль, Ямпільського району Вінницької області»

Щодо відхилення тендерної пропозицій ФОП Загробського Івана Вікторовича, та ПП «Олімп» що подані для участі в публічних закупівлях № Ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-20-000302-b ДСТУ Б Д.1.1-1:2013- «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. №2 ім. І.Богуна по вул.Свободи 154/2 в м.Ямпіль, Ямпільського району Вінницької області»
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні Закупівлі» та п.4 розділу V тендерної документації пропозиції ФОП Загробського Івана Вікторовича, та ПП «Олімп» повинні бути відхилені так, як вони не відповідають умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям та порушено основний принцип здійснення закупівель добросовісна конкуренція серед учасників ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. Учасники ФОП Загробський Іван Вікторович, та ПП «Олімп» повністю підпадають під визначення повязані особи п.16 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII.
1. Так ФОП Загробський Іван Вікторович до електронної системи закупівель завантажив лише три документи решта документів, які вимагав замовник в тендерній документації, що підтверджують кваліфікацію учасника не була завантажено. Також не завантажено документи, що підтверджують відповідність ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII.
2. ПП «Олімп» до електронної системи завантажено ряд документів які є не дійсними:
а) Свідоцтво про державну реєстрацію – втратило чинність на підставі Закону України від 07.04.2011 р. №3205-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи — підприємця» . Замість свідоцтва відповідно до ст. 21 Закону №755 виписка з ЄДР видається юридичній особі або фізичній особі — підприємцю.
б) свідоцтво платника єдиного податку, яке завантажено ПП «Олімп» теж не діюче відмінено Законом України від 24 жовтня 2013 року № 657-VII „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень”, цим законом передбачено відміну свідоцтва платника єдиного податку та забезпечення права платників отримати витяги із реєстру платників єдиного податку в органах ДФС. Такий витяг не завантажено до електронної системи закупівель.
В) Учасник ПП «Олімп» в порушення умов тендерної документації не завантажив лист гарантію про нерозірвання договору, або згоду сплатити штраф в розмірі 20 % в разі дострокового припинення його дії чи виконання в неповному обсязі.
Г) Лист відгук №81 від 04.10.2018р. від ТОВ Наталка адресований керівнику ПП «Олімп» а не керівнику відділу освіти як того вимагав замовник не містить повної інформації що вимагалась тендерною документацією, вихідний номер проставлений тим же почерком що і в довідці про заборгованість по кредитах та інших документах учасника, що ставить під сумнів достовірність документів.
Д) В довідці про відсутність заборгованості за кредитами не вказана дата станом на яку така заборгованість відсутня, як того вимагають умови тендерної документаці та відсутній кутовий штамп банківської установи, який зазвичай присутній на довідках виданих АТ «РаййфайзенБанкАваль». Просимо уточнити в АТ «РайффайзенБанкАваль» чи видавалась така довідка для ПП «Олімп» за таким вихідним номером і датою вказаних у довідці, що завантажена до електронної системи.
е) ПП «Олімп» не подав в складі своєї пропозиції довідку в довільній формі про відкриті рахунки в установах банків, що не дає замовнику визначити з скількох банківських установ потрібно було надати довідки про відсутність заборгованості по кредитах. Можливо учасник не надав такі довідки з усіх банків де в нього відкриті рахунки.
Є) ПП «Олімп» завантажив дозвіл на виконання небезпечних робіт без печатки та підпису начальника управління держпраці.
Ж) Відсутні посвідчення про проходження навчання з техніки охорони праці керівника та членів комісії, яке дає право проводити такі навчання серед працівників чого вимагає законодавство.
З) Відсутній лист про погодження проекту договору.
И) Відсутня інформація щодо забезпечення тендерної пропозиції.
Також В порушення вимог ст.6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III та Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. При здійснені участі в процедурі закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-20-000302-bпроведеної Замовником відділ освіти Ямпільської РДА Предмет закупівлі : ДСТУ Б Д.1.1-1:2013- «Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІІ ст. №2 ім. І.Богуна по вул.Свободи 154/2 в м.Ямпіль, Ямпільського району Вінницької області»
Є ознаки узгодження дій за домовленістю двох учасників що є пов’язаними особами ПП «Олімп» код ЄДРПОУ 31915301 та ФОП Загробський Іван Вікторович(депутата міської ради) – 3269512836 які перебувають у тісних родинних стосунках (директор – кінцевий беніфенціар (засновник) 100 % ПП «Олімп» Загробський Віктор Станіславович (депутат районної ради) є батьком Загробського Івана Вікторовича який є тим ФОПом, що приймав участь у закупівлях.) та відповідно до інформації, які містяться у виписках і витягах з єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань зареєстровані та відповідно проживають в одному приватному будинку за адресою : 24500. м.Ямпіль. вул.Гоголя. буд.151.
Крім того на фірмових бланках на яких подана тендерна форма пропозиція вказана однакова електронна адреса; вхідний номер і дата на обох документах проставлені вручну схожим почерком однією ручкою .
Також про фіктивну участь для спотворення результатів процедури закупівель свідчить той факт, що ФОП ЗАГРОБСЬКИЙ Іван Вікторович завантажив лише три документа, а значить не мав наміру перемагати в процедурі закупівлі а в змові з ПП «Олімп» виконував функцію технічного учасника для спотворення результатів в разі відсутності інших учасників.
Загробський Іван Вікторович вказаний як працівник ПП «Олімп» покрівельник 3 - розряду та зазначений у довідці працівників ПП «Олімп» які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені при виконанні робіт вказаних у предметі закупівлі. Пройшов навчання з техніки безпеки як працівник ПП «Олімп» про це свідчить протокол комісії № 4 від 11.06.2018р.
Лишній раз підтверджує атиконкурентні узгоджені дії цих двох пов’язаних між собою учасників і перебіг аукціону. Так ФОП Загробський І.В. поставив початкову ціну, що значно нижче від початкової і не понижував її, а ПП «Олімп» знаючи хто ховається за учасником №2 знижував вартість своєї пропозиції лише по відношенню до пропозиції учасника №3, на участь в процедурі закупівлі якого не розраховував і тому вів боротьбу лише з ним бо був впевнений у відхилені учасника №2 за не подання тендерної документації та не відповідність кваліфікаційним критеріям.