Номер вимоги: UA-2018-09-28-000282-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, Код ЄДРПОУ:05526184
Дата подання: 23.10.2018 10:28
Відповідно до протоколу №114 засідання тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 22.10.2018 року, причиною для дискваліфікації колективного підприємства «ПРОМЖИТЛОБУД» м.Володимир-Волинський вказано: «1.2.1. в порушення пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ ТД (Усі копії документів, що входять до складу пропозиції Учасника, повинні містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (підписом Учасника – фізичної особи) із зазначеням посади, прізвища і дати підпису, відмітки «Згідно з оригіналом» а також відбиток печатки (у разі наявності)), в тендерній пропозиції учасника КП «ПРОМЖИТЛОБУД» подано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не завірену згідно вимог ТД».
Проте, Учасником було надано НЕ копію витягу, а оригінал в форматі pdf.
Пунктом 3 Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, встановлено, що відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов’язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі. Відповідно до ч. 5. ст. 11 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” від 15.05.2003 № 755-IV, витяги в паперовій та електронній формі мають однакову юридичну силу. Слід зазначити, що автентичність цих документів може бути перевірена на офіційному сайті Міністерства юстиції України. Крім цього, відповідно до абзацу п’ятого пункту 3 розділу I Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, витяг з Єдиного державного реєстру, який надається державним реєстратором (крім державного реєстратора Міністерства юстиції України або його територіального органу), уповноваженою особою центру надання адміністративних послуг, нотаріусом, на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків та без проставляння підпису і печатки.
Відповідно до пункту 12. Розділу ІІІ ТД: «Нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом та печаткою Учасника.»
Тому, КП «ПРОМЖИТЛОБУД» не порушив вимог тендерної документації, а саме пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ ТД (Усі копії документів, що входять до складу пропозиції Учасника, повинні містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (підписом Учасника – фізичної особи) із зазначеням посади, прізвища і дати підпису, відмітки «Згідно з оригіналом» а також відбиток печатки (у разі наявності).
Вимагаємо розглянути нашу скаргу, відмінити рішення тендерного комітету про дискваліфікацію, а також визнати КП «ПРОМЖИТЛОБУД» переможцем.
Надіємось на нашу майбутню, плодовиту співпрацю!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
тендерну пропозицію Учасника відкритих торгів, подану до участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-28-000282-c, відхилено згідно п. 4 частини 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі по тексту – Закон), оскільки тендерна пропозиція Учасника відкритих торгів не відповідає вимогам тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), оскільки Учасник відкритих торгів не надав передбачені цією тендерною документацією документи у відповідності до вимог тендерної документації, а саме, у складі тендерної пропозиції Учасника відкритих торгів подано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не завірену згідно вимог пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області): «Усі копії документів, що входять до складу пропозиції Учасника, повинні містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (підписом Учасника — фізичної особи) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису, відмітки «Згідно з оригіналом» а також відбиток печатки (у разі наявності)».
Не засвідчуються підписом та печаткою Учасника нотаріально завірені документи та оригінали документів, виданих відповідним органом/установою. Оригіналом документу, завантаженого в електронну систему закупівель є кольорова фотокопія паперового носія, виданого відповідним органом/установою, що завантажений у кольоровому вигляді із відбитками мокрої печатки органу/установи, організації, яка видала даний документ. Учасник відкритих торгів виготовив копію електронного документу, виданого іншим органом, перевівши його з формату «rtf», у якому надається оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у формат pdf.
Оскільки документ не був завірений нотаріально, завантажений в електронну систему закупівель у чорно-білому кольорі та не містив відбитків мокрої печатки органу, який його видав, Учасник відкритих торгів повинен був завірити його згідно вимог пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області) шляхом проставляння підпису уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (підписом Учасника — фізичної особи) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису, відмітки «Згідно з оригіналом», а також, відбитком печатки (у разі наявності).
Виходячи із вищевикладеного, Учасник відкритих торгів порушив вимоги пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області).
1.3. Згідно п. 2. «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Реконструкція, Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: Учасник не надав передбачених цією тендерною документацією документів або надав їх не відповідно до вимог тендерної документації;
1.3.1. Згідно п. 4 частини 1 ст. 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
1.3.2. Оскільки тендерна пропозиція Учасника відкритих торгів не відповідає умовам тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), тендерну пропозицію Учасника відкритих торгів, подану до участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-28-000282-c, відхилено.
Номер вимоги: UA-2018-09-28-000282-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, Код ЄДРПОУ:05526184
Дата подання: 24.10.2018 11:00
У відповіді Замовника на скаргу Учасника КП «Промжитлобуд» вказано, що «Оригіналом документу, завантаженого в електронну систему закупівель є кольорова фотокопія паперового носія, виданого відповідним органом/установою, що завантажений у кольоровому вигляді із відбитками мокрої печатки органу/установи, організації, яка видала даний документ. Учасник відкритих торгів виготовив копію електронного документу, виданого іншим органом, перевівши його з формату «rtf», у якому надається оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у формат pdf. Оскільки документ не був завірений нотаріально, завантажений в електронну систему закупівель у чорно-білому кольорі та не містив відбитків мокрої печатки органу, який його видав, Учасник відкритих торгів повинен був завірити його згідно вимог пункту 1.1. параграфу «Примітки» Розділу ІІІ тендерної документації»
Проте, хотілося б знову зазначити, що пунктом 3 Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, встановлено, що відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов’язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі. Відповідно до ч. 5. ст. 11 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” від 15.05.2003 № 755-IV, витяги в паперовій та електронній формі мають однакову юридичну силу. Слід зазначити, що автентичність цих документів може бути перевірена на офіційному сайті Міністерства юстиції України. Крім цього, відповідно до абзацу п’ятого пункту 3 розділу I Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, витяг з Єдиного державного реєстру, який надається державним реєстратором (крім державного реєстратора Міністерства юстиції України або його територіального органу), уповноваженою особою центру надання адміністративних послуг, нотаріусом, на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків та без проставляння підпису і печатки.
Чи можливо на Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області не поширюються вище вказані Закони України та Накази Міністерства Юстиції?
Також, хочеться зазначити, що Витяг з ЄДРПОУ надається в чорно-білому форматі. Невже Ви, як Замовник, вважаєте, що «кольорова фотокопія паперового носія» чорно-білого документу, повинна містити ще якісь кольори окрім чорного та білого?!
КП «ПРОМЖИТЛОБУД» не порушив вимог тендерної документації надавши ОРИГІНАЛ ВИТЯГУ з ЄДРПОУ.
Вимагаємо розглянути нашу скаргу, відмінити рішення тендерного комітету про дискваліфікацію, а також визнати КП «ПРОМЖИТЛОБУД» переможцем!!!
А якщо Замовнику принципово важливо, щоб оригінали були кольорові та містили печатку відповідного органу, наступного разу при оголошені закупівлі в тендерній документації вимагайте не витяг а відомості з ЄДРПОУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV та Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, на які посилається Учасник відкритих торгів, містять загальні норми, які у даному випадку не мають відношення до суті питання.
Номер вимоги: UA-2018-09-28-000282-c.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМЖИТЛОБУД" М.ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ, Код ЄДРПОУ:05526184
Дата подання: 24.10.2018 11:04
Відповідно до протоколу №116 засідання тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 23.10.2018р. переможцем закупівлі: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-28-000282-c, було визнано ПП «НОВА АРКАДА», як такого, чия пропозиція за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною з переліку учасників, а також чия тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації.
Проте, ПП «Нова Аркада» в складі своєї тендерної пропозиції було надано проект ДОГОВОРУ будівельного підряду із зазначенням ідентифікатора закупівлі – ua-2018-08-22-001985-c.
Замовник, пропустив дану помилку, адже ідентифікатор закупівлі яку ми розглядаємо це - UA-2018-09-28-000282-c, а тому ПП «Нова Аркада» надав документ, що не відповідає вимогам даної тендерної документації до закупівлі: — 4-та цифра основного словника «клас» за ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-28-000282-c.
Тому, вимагаємо розгляду даної скарги, відміни рішення тендерного комітету про визнання переможцем закупівлі – ПП «Нова Аркада», а також дискваліфікації даного Учасника, як такого, чия тендерна пропозиція НЕ відповідає вимогам тендерної документації!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
згідно із параграфом «ІНФОРМАЦІЯ щодо можливих помилок, допущених учасником при складанні документів тендерної пропозиції» Розділу ІІІ тендерної документації відкритих торгів на закупівлю: Капітальний ремонт приміщення їдальні загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Нововолинської міської ради Волинської області на 6-му мікрорайоні, 1 в м. Нововолинську Волинської області), допущення учасником Приватне підприємство «Нова Аркада» помилки при зазначенні Ідентифікатора Закупівлі у Проекті Договору відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, а саме: - орфографічні/технічні/синтаксичні, граматичні, друкарські помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції.
Рішенням тендерного комітету при управлінні освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (Протокол № 117 від 24.10.2018 р.) допущену учасником Приватне підприємство «Нова Аркада» помилку при зазначенні Ідентифікатора Закупівлі у Проекті Договору віднесено до формальної (несуттєвої) та такої, яка не впливає на зміст пропозиції;