Ліцензії програмного забезпечення

Відповідно до фактів, зазначених у відгуку від 25.10.2018 р., коментарях до відгуку, віддповідної інформації, розміщеної в електронній системі Prozorro порушень в діях Замовника не виявлено. 02.10.2018 р. та 03.10.2018 р. Замовнику були поставлені питання щодо можливості пропозиції еквіваленту. Замовник дав відповідь, що закупівля аналогів або еквівалентів не передбачена. Учасник подав пропозицію з товаром-еквівалентом 05.11.2018 р. Таким чином, на момент подання пропозиції з товаром-еквівалентом Учаснику було відомо, що його пропозиція не відповідатиме умовам Оголошення про здійснення допорогової закупівлі.

Тендер Замовника був оголошений 28.09.2018, будь-який постачальник, що працює на тендерних майданчиках, може на свій розсуд купити товар на склад, не оповіщаючи про це Замовника, під будь-яку закупівлю під свою відповідальність. У випадку з ліцензіями OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov, при оголошенні тендера продукт був доступний до замовлення, будь-який постачальник міг розмістити замовлення відповідно публічних даних замовника, а в разі успішної закупівлі внести зміни до ліцензії (контактні дані), погодивши їх із замовником. У разі програшу в аукціоні, є технічна можливість анулювати ліцензію протягом 30 календарних днів (повернути товар). Дані дії не є порушенням, а лише професійним підходом постачальників до нестандартних запитів клієнта, які часто зустрічаються на Прозорро.

В даній закупівлі Замовником в технічному завданні було прописано вимоги щодо закупівлі OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov, котрий з 1 жовтня 2018 року не може бути замовленим (замовлення завжди відбувається під конкретного клієнта та має можливості в "завчасному придбанні").
В зв'язку з вище викладеним було запропоновано еквівалент, який має кращу якість OfficeStd 2019 UKR OLP A Gov, та крім того має можливість безкоштовного давнгрейда до необхідної Замовнику версії програмного забезпечення, а саме OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov. Таку пропозицію було відхилено як таку, що не відповідає умовам закупівлі та прийнято пропозицію наступного учасника, який вийшов на аукціон з ціною впритул до очікуваної вартості та є значно вищою, ніж пропозиція учасника, котру дискваліфікувало.
Переглянувши, що саме пропонується переможцем закупівлі було встановлено, що в Ціновій пропозиції переможця вказано саме OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov.
Нагадуємо, що з 1 жовтня 2018 року в компанії Майкрософт відсутня можливість замовлення програмного забезпечення OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov, що свідчить про те, що Переможець розмістив замовлення раніше, тобто ще ДО проведення закупівлі.
Зважаючи на вище викладене прослідковується чітке порушення принципів здійснення публічних закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням і свідчить про змову Переможця закупівлі та Замовника.

Тендер Замовника був оголошений 28.09.2018, будь-який постачальник, що працює на тендерних майданчиках, може на свій розсуд купити товар на склад, не оповіщаючи про це Замовника, під будь-яку закупівлю під свою відповідальність. У випадку з ліцензіями OfficeStd 2016 UKR OLP A Gov, при оголошенні тендера продукт був доступний до замовлення, будь-який постачальник міг розмістити замовлення відповідно публічних даних замовника, а в разі успішної закупівлі внести зміни до ліцензії (контактні дані), погодивши їх із замовником. У разі програшу в аукціоні, є технічна можливість анулювати ліцензію протягом 30 календарних днів (повернути товар). Дані дії не є порушенням, а лише професійним підходом постачальників до нестандартних запитів клієнта, які часто зустрічаються на Прозорро.