Вимогою додатку 1 є наступне: Аналогічним договором буде вважатися договір з предметом закупівлі, який аналогічним предмету закупівлі, зазначеному в даній тендерній документації. Учасники, що мають досвід виконання договорів аналогічних за характером, важкістю та обсягами робіт, але на об’єкті іншого призначення не можуть прийняти участь в даній закупівлі. Вважаємо, що такі учасники мають законне право приймати участь на рівних умовах. Просимо надати пояснення та внести відповідні зміни до тендерної документації в частині визначення «аналогічного договору»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Тендерну документацію на закупівлю робіт розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону, та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» та не встановлено жодних дискримінаційних вимог.
Керуючись ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені кваліфікаційні критерії до учасників, у тому числі «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Відповідно до вимог додатку 1 Тендерної документації аналогічним договором буде вважатися договір з предметом закупівлі, який аналогічним предмету закупівлі, зазначеному в даній тендерній документації.
У зв’язку із тим, що у законодавчих актах відсутнє трактування поняття «аналогічного договору» Замовником прийнято рішення конкретизувати в тексті тендерної документації поняття «аналогічної роботи» виходячи із специфіки виконання таких робіт.
По-перше, відповідно до порядку визначення предмета закупівлі визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Замовником було дотримано дані норми та визначено предмет закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45210000-2 - Будівництво будівель.
По-друге, зауважуємо, що Замовником не вимагається ідентичний договір та звертаємо увагу на практику АМКУ, який вважає аналогічним договором договір на закупівлю відповідно до показників певної цифри згідно ДК 021:2015.
Враховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Таким чином, умова тендерної документації відповідає вимогам чинного законодавства та не є дискримінаційною, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.