Код ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Проведення технічної інвентаризації будівель і споруд та виготовлення технічних паспортів)

Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРОВОДОКАНАЛ»
ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ЄДРПОУ: 03341305
Місцезнаходження: 49101, Україна,
м. Дніпро, вул. Троїцька, 21а
тел. (056) 744-64-60

Заявник:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ»
код за ЄДРПОУ 39407640,
місцезнаходження: 01033, м. Київ,
вул. Саксаганського, 39 Б
тел. 099-454-84-27
Щодо незаконного обрання переможця закупівлі

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було проведено закупівлю на закупівлю Код ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Проведення технічної інвентаризації будівель і споруд та виготовлення технічних паспортів).
Відповідно до інформації за номером закупівлі UA-2018-10-08-001470-c на сайті https://prozorro.gov.ua/ взяли участь 6 учасників:

- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ";
- ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ";
- ТОВ "Бюро технічної інвентаризації, оформлення землі та нерухомості";
- ТОВ "АКРОПРОМ";
- ТОВ Фундаментстроймакс;
- ФОП "Лобов Артем Анатолійович".

За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "КОМПАНIЯ ЕКСПЕРТ КОНСАЛТИНГ".
Вважаємо, що вказане рішення прийнято з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Обґрунтування незаконного визначення переможця обумовлена наступним:
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ", зазначаємо, що вона не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме:
1. Відповідно п.7 Додатку № 2 Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель Учасник має надати проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 4 до тендерної документації, який повинен бути заповнений для сторони учасника (із заповненням додатків до нього), підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку* учасника. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ" надало заповнений не в повному обсязі проект договору, а саме не заповнено суму договору, що не відповідає умовам тендерної закупівлі.
2. Відповідно п.10 Додатку № 2 Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель Учасник має надати довідку в довільній формі щодо виконання аналогічних послуг з переліком об’єктів, на яких Учасник надавав послуги. Для підтвердження Учасник надає копії договорів з надання аналогічних послуг, а також підтверджуючі документи щодо виконання цих договорів. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ" надало довідку без переліку об’єктів, на яких Учасник надавав послуги, що не відповідає умовам тендерної закупівлі.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ", як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника з документами, що не відповідають умовам тендерної документації, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.
У зв’язку з незаконним обранням переможця закупівлі, пропозиція Заявника не розглядалася, чим були порушені права скаржника бути обраним в якості переможця.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -

ПРОШУ:

1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.