Природний газ Natural gas

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-10-12-000519-c
  • 09120000-6 - Газове паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів
Код ЄДРПОУ:
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Карпенко Яна Андріївна, +380462253027 , KEV-MOU@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Чернігів, 14007, Чернігівська область, вул. Володимира Дрозда, 19
Дата укладення договору
7.02.19
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
24 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
15 651 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.02.19
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5
Анонімний користувач В роботі ГО 25.10.2018 15:34

Умови закупівлі:

Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою усунення дискримінаційних умов під час проведення процедури закупівлі UA-2018-10-12-000519-c з метою підвищення добросовісної конкуренції під час закупівлі пропонуємо внести наступні зміни до Тендерної документації.
Відповідно до пункту 5.4.3.1. учасником подається: «Довідка (складена в довільній формі) щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів на поставку природного газу із зазначенням, переліку усіх бюджетних організацій із якими укладено договори на поставку природного газу, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені за 2 роки до кінцевої дати подання тендерних пропозицій (для новостворених суб’єктів підприємницької діяльності - з моменту їх державної реєстрації та/або початку їх ліцензійної діяльності, якщо одна із вище вказаних підстав відбувалася в період пізніше 2 років до кінцевої дати подання тендерних пропозицій)».
Зазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію і є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які здійснювали постачання природного газу на підставі договорів, в яких зазначено про конфіденційність умов такого договору (зокрема щодо визначення сум таких договорів), із зазначенням про відповідальність у випадку розголошення такої інформації.
Зазначена вище умова поставки природного газу суттєво обмежує конкуренцію при проведенні закупівлі, оскільки створює бар’єр входу на ринок (в даному випадку ринком є зазначена закупівля) для учасників, які їй не відповідають.

Виходячи з наведеного вище просимо внести зміни до тендерної документації, усунувши зазначену вище дискримінаційну умову (визначити дійсно потрібний досвід постачання природного газу обмежившись декількома договорами протягом останнього бюджетного періоду).

Анонімний користувач 25.10.2018 15:34

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою усунення дискримінаційних умов під час проведення процедури закупівлі UA-2018-10-12-000519-c з метою підвищення добросовісної конкуренції під час закупівлі пропонуємо внести наступні зміни до Тендерної документації.
Відповідно до пункту 5.4.3.1. учасником подається: «Довідка (складена в довільній формі) щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів на поставку природного газу із зазначенням, переліку усіх бюджетних організацій із якими укладено договори на поставку природного газу, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені за 2 роки до кінцевої дати подання тендерних пропозицій (для новостворених суб’єктів підприємницької діяльності - з моменту їх державної реєстрації та/або початку їх ліцензійної діяльності, якщо одна із вище вказаних підстав відбувалася в період пізніше 2 років до кінцевої дати подання тендерних пропозицій)».
Зазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію і є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які здійснювали постачання природного газу на підставі договорів, в яких зазначено про конфіденційність умов такого договору (зокрема щодо визначення сум таких договорів), із зазначенням про відповідальність у випадку розголошення такої інформації.
Зазначена вище умова поставки природного газу суттєво обмежує конкуренцію при проведенні закупівлі, оскільки створює бар’єр входу на ринок (в даному випадку ринком є зазначена закупівля) для учасників, які їй не відповідають.

Виходячи з наведеного вище просимо внести зміни до тендерної документації, усунувши зазначену вище дискримінаційну умову (визначити дійсно потрібний досвід постачання природного газу обмежившись декількома договорами протягом останнього бюджетного періоду).

Позиція ГО Transparency International Україна
Ідентифікатор порушень III

Подано форм 709

Кращий інформатор III

Подано форм 953

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації

Інформація про процедуру

tender.period1:

до 06.11.2018 15:00

Оскарження умов:

до 12.11.2018 00:00

Подання пропозицій:

16.11.2018 15:00

Початок аукціону:

21.01.2019 12:01

Очікувана вартість
24 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
720 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
480 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1500 тис. м. куб.
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 25.10.2018 15:43
Детальніше у вимозі, що додається

Рішення замовника: Вимога відхилена

09.11.2018 09:08
Дана вимога тендерної документації не є дискримінаційною і жодним чином не обмежує конкуренцію при проведенні даної закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 13.12.2018 19:32
Згідно вимоги.

Рішення замовника: Вимога відхилена

16.12.2018 19:45
У задоволенні вимог, що містяться у листі Учасника ТОВ «Газпромпостач», вимушені відмовити, оскільки, Квартирно-експлуатаційний м. Чернігів вважає, що рішення про допущення тендерних пропозицій Учасників ТОВ «Благогаз Збут» та ТОВ «Укр Газ Ресурс» до аукціону, оформлене протоколом засідання тендерного комітету КЕВ м. Чернігів №б/н від 11.12.2018 року, є послідовним та прийнятим у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.a5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 16.12.2018 21:25
Згідно вимоги

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.12.2018 13:42
Відповідно до частини першої статті 23 Закону "Про публічні закупівлі", будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції – тобто учасник не може подавати вимогу щодо усунення порушень після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Відповідно до частини 2 статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
З огляду на викладене, у задоволенні вимог, що містяться у листі Учасника ТОВ «Газпромпостач», вимушені відмовити.

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 13.12.2018 19:32
Згідно вимоги.

Рішення замовника: Вимога відхилена

16.12.2018 19:54
У задоволенні вимог, що містяться у листі Учасника ТОВ «Газпромпостач», вимушені відмовити, оскільки, Квартирно-експлуатаційний м. Чернігів вважає, що рішення про допущення тендерних пропозицій Учасників ТОВ «Благогаз Збут» та ТОВ «Укр Газ Ресурс» до аукціону, оформлене протоколом засідання тендерного комітету КЕВ м. Чернігів №б/н від 11.12.2018 року, є послідовним та прийнятим у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.a6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 16.12.2018 21:26
Згідно вимоги

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.12.2018 13:43
Відповідно до частини першої статті 23 Закону "Про публічні закупівлі", будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції – тобто учасник не може подавати вимогу щодо усунення порушень після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Відповідно до частини 2 статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
З огляду на викладене, у задоволенні вимог, що містяться у листі Учасника ТОВ «Газпромпостач», вимушені відмовити.

Номер вимоги: UA-2018-10-12-000519-c.b7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 16.12.2018 21:27
Згідно вимоги

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.12.2018 13:43
Відповідно до частини першої статті 23 Закону "Про публічні закупівлі", будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції – тобто учасник не може подавати вимогу щодо усунення порушень після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Відповідно до частини 2 статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
З огляду на викладене, у задоволенні вимог, що містяться у листі Учасника ТОВ «Газпромпостач», вимушені відмовити.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

13.12.2018 19:31
Вимога.pdf

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

13.12.2018 19:32
Вимога.pdf

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-10-12-000519-c.c4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:41849377
Профіль
Дата подання: 15.12.2018 16:13

Скарга

на незаконне рішення Замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 19.12.2018 19:12

Кількість скарг: UA-2018-10-12-000519-c.a8

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Профіль
Дата подання: 01.02.2019 23:27

Скарга

1. Прийняти до розгляду цю Скаргу; 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується неправомірного обрання переможцем Учасника ТОВ «Благогаз Збут» при неповній відповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації; 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем Учасника ТОВ «Благогаз Збут»; 4. Зобов'язати Замовника розглянути тендерну пропозицію наступного учасника (ТОВ «Укр Газ Ресурс»), з урахуванням викладених фактів неповної відповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації. 5. Зобов'язати Замовника завершити процедуру закупівлю у встановленому законодавством порядку.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

15.12.2018 16:13
Скарга.pdf
15.12.2018 16:13
195.pdf

Документи подані скаржником

01.02.2019 23:27
Скарга.pdf

tender.documents_of_appeal

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ Документи
Відмінено
Документи
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ Документи
Відхилено
Документи

Документи

16.11.2018 15:05
edr_identification.yaml
11.12.2018 10:21
sign.p7s

Публічні документи

14.11.2018 18:43
Статут.pdf
14.11.2018 18:43
Гарантія 6929-18.7z
14.11.2018 18:43
Довіреність.7z
15.11.2018 17:13
sign.p7s
16.11.2018 12:10
Витяг.pdf
15.11.2018 17:13
sign.p7s
15.11.2018 17:13
sign.p7s
15.11.2018 17:13
sign.p7s

Документи

16.11.2018 15:05
edr_identification.yaml
11.12.2018 10:25
sign.p7s

Публічні документи

16.11.2018 13:16
Dovirenist_Pustovit.zip
16.11.2018 13:16
Licence.zip
16.11.2018 13:16
Гарантия_7304.zip
16.11.2018 13:16
кваліфікація.7z
16.11.2018 13:16
повноваження.7z
16.11.2018 13:16
проект.7z
16.11.2018 13:16
технічні.7z
16.11.2018 13:17
sign.p7s
16.11.2018 13:17
sign.p7s
16.11.2018 13:17
sign.p7s
24.01.2019 19:22
17.pdf
24.01.2019 19:22
ДПІ.pdf
24.01.2019 19:22
про фо.pdf
24.01.2019 19:22
юо корупц.pdf
16.11.2018 13:16
цінова.pdf
16.11.2018 13:17
sign.p7s

Документи

16.11.2018 15:05
edr_identification.yaml
11.12.2018 10:23
sign.p7s

Документи

16.11.2018 15:05
edr_identification.yaml
11.12.2018 10:26
sign.p7s

Публічні документи

16.11.2018 14:56
Дов 7 ст17 амку.pdf
16.11.2018 14:57
Дов 18 демпінг.pdf
16.11.2018 14:57
Штатка.pdf
16.11.2018 14:58
sign.p7s

Документи

15.01.2019 15:12
edr_identification.yaml
15.01.2019 15:44
sign.p7s

Публічні документи

16.11.2018 14:56
Дов 7 ст17 амку.pdf
16.11.2018 14:57
Дов 18 демпінг.pdf
16.11.2018 14:57
Штатка.pdf
16.11.2018 14:58
sign.p7s

Аукціон

Початок:
21.01.2019 12:01
Завершення:
21.01.2019 12:28

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.01.2019 12:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
YouControl
Профіль
17 850 000 UAH з ПДВ 15 651 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
YouControl
Профіль
19 350 000 UAH з ПДВ 15 659 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ"
YouControl
Профіль
21 222 630 UAH з ПДВ 15 660 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.01.2019 19:23
sign.p7s
24.01.2019 19:22
юо корупц.pdf
24.01.2019 19:22
про фо.pdf
24.01.2019 19:22
ДПІ.pdf
24.01.2019 19:22
17.pdf
21.01.2019 21:51
sign.p7s
16.11.2018 13:17
sign.p7s
16.11.2018 13:17
sign.p7s
16.11.2018 13:16
цінова.pdf
16.11.2018 13:16
технічні.7z
16.11.2018 13:16
проект.7z
16.11.2018 13:16
повноваження.7z
16.11.2018 13:16
кваліфікація.7z
16.11.2018 13:16
Гарантия_7304.zip
16.11.2018 13:16
Licence.zip
16.11.2018 13:16
Dovirenist_Pustovit.zip

Публічні документи

16.11.2018 12:11
sign.p7s
16.11.2018 12:11
sign.p7s
16.11.2018 12:10
Витяг.pdf
15.11.2018 17:13
sign.p7s
15.11.2018 17:13
sign.p7s
14.11.2018 18:43
Довіреність.7z
14.11.2018 18:43
Гарантія 6929-18.7z
14.11.2018 18:43
Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Профіль
tender.big_status_active 15 651 000 UAH з ПДВ 24.01.2019 09:57

Документи

21.01.2019 12:29
edr_identification.yaml
24.01.2019 09:56
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.01.2019 09:57

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
YouControl
Профіль
#41849377
15 651 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

21.01.2019 12:29
edr_identification.yaml
24.01.2019 09:56
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 07.02.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер № 135
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 135 Укладений
15 651 000
07.02.2019 10:02
07.02.2019
sign.p7s Укладений
07.02.2019 10:03

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Зменшення обсягів закупівлі - 2
Покращення якості предмета закупівлі - 5
Зміна ціни за одиницю товару - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

connectivity.errors