М'ясо свинини, м'ясо яловичини, печінка свинна, м'ясо куряче (окорок)

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ

Тендерний комітет Знам’янського психоневрологічного (далі – Тендерний комітет), ознайомившись з вимогою ФОП Мазаратій Н.І. від 07.11.2018р. по закупівлі М'яса свинини, м'яса яловичини, печінки свинної, м'яса курячого (окорок) — ДК 021:2015 — «15110000 2 – М’ясо» Ідентифікатор: UA-2018-10-18-001344 –b щодо неправомірного визначення переможця повідомляє:
1. Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасник мав надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку №2 цієї документації). Учасник надав відповідний документ, текст якого повністю скопійовано з тендерної документації та не підтверджує відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, оскільки містить слова «ПОВИННО», «МАЄ БУТИ». Наприклад: «М'ясо повинно відповідати ГОСТу державного стандарту, мати відповідні сертифікати і висновки Державної санітарно-епідеміологічної експертизи.»
Згідно тендерної документації: « До формальних (несуттєвих) помилок відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені Учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, які зазначені в документах та не впливають на зміст пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції.
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому, Замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону.»

2. Відповідно до Додатку 5 до Тендерної документації Основні умови договору, які подаються Учасником у складі своєї тендерної пропозиції не мають відрізнятись від змісту, що їх містить тендерна документація Замовника. Основні умови договору мають містити підпис Учасника та бути завірені власною печаткою Учасника (крім підприємців, що здійснюють діяльність без печатки згідно чинного законодавства). ФОП Тканова Л.В. не надала в складі тендерної пропозиції відповідного документу, що не відповідає умовам тендерної документації.
Проект Договору підписаний і на всіх сторінках в наявності печатки і підписи Тканової Л.В.

3. Відповідно до пункту 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник мав надати Довідку за формою або в довільній формі про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару, а саме: інформація про наявність автотранспорту для реалізації товару, який може здійснювати поставку товару. Відповідно до форми, наданої Замовником, в довідці мала бути вказана інформація, а саме найменування, марка, кількість, технічний стан, строк експлуатації та інформацію про те, чи орендоване обладнання чи ні. ФОП Тканова Л.В. надала довідку не по формі та не надала інформацію щодо технічного стану, строку експлуатації та марки обладнання, що не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до тендерної документації Учасник може подавати Довідку за формою або в довільній формі про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару, а саме: інформація про наявність автотранспорту для реалізації товару, який може здійснювати поставку товару. ФОП Тканова Л.В. подала Довідку в довільній формі про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару – що не є порушенням тендерної документації. Є в наявності складські приміщення, холодильні камери. На даний час оформлюється новий технічний паспорт.

4 . Відповідно до пункту 2.1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник мав надати Довідку в довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть здійснювати поставку товару. ФОП Тканова Л.В. надала вищевказаний документ, відповідно до якого вона самостійно здійснює постачання товару. Виходячи зі змісту тендерної документації учасник мав надати «довідку про працівників відповідної кваліфікації», що передбачає надання інформації щодо як мінімум двох працівників. ФОП Тканова Л.В. надала інформацію лише щодо одного парцівника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1786-р/пк-пз від 30.11.2016 року (індивідуальний номер закупівлі UA-2016-10-05-001047-b) в якому зазначено, що відповідно до умов документації, в якій вказано «надати довідку про працівників відповідної кваліфікації», учасники повинні надати у складі Пропозицій інформацію про щонайменше двох працівників, пропозиція ФОП Тканова Л.В. не відповідає умовам тендерної документації.
5. Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації учасник мав надати Копії медичних книжок працівників (а) учасника (водіїв(я) і експедиторів(а)), вказаних у довідці, з відміткою про проходження медичного огляду. Виходячи зі змісту тендерної документації, учасник мав надати мінімум одну медичну книжку водія і мінімум одну медичну книжку експедитора. ФОП Тканова Л.В. надала в складі тендерної пропозиції одну медичку книжку видану Ткановій Л.В., що не відповідає умовам тендерної документації
П.2.1. тендерної документації: «Довідка в довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть здійснювати поставку товару.» - кількість працівників – не вказано!! – ФОП Тканова Л.В. володіє необхідними знаннями, має досвід і змогу самостійно здійснювати поставку товару, передбаченого предметом закупівлі, володіє на праві власності спеціалізованим авто – рефрижератором Рено Мастер здійснює транспортування (поставку), тобто вона є водій, вона є експедитор.

6. Відповідно до пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації учасник мав надати Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з інформацією щодо виконання учасниками аналогічного договору
ФОП Тканова Л.В. надала копії виконання аналогічного договору №88 від 06.01.2017р, Додаткова угода №1 від 11.08.2017р., Додаткова угода №2 від 20.09.2017р., Додаткова угода №3 від 06.12.2017р. , лист відгук №03/623 від 02 жовтня 2018р. від адміністрації Власівського пансіонату ветеранів війни і праці щодо виконання договору №88 на закупівлю м’яса і сала охолодженого – був виконаний в повному обсязі.

Тенедерний комітет постановив:
Враховуючи наведене, тендерний комітет своїм рішенням залишити пропозицію учасника ФОП Тканової Л.В.. – як переможця .

Склад комітету: Прізвище
та ініціали Результати голосування
(«За», «Проти», «Утримався»):
Голова тендерного комітету Кадацький В.І.
Заступник голови тендерного комітету Сидоренко О.Г.
Секретар тендерного комітету Ярова Н.А.
Член тендерного комітету Бублейник В.Є.
Член тендерного комітету Бацанова А.Л.
Член тендерного комітету Пустовойт Л.М.

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ 2

Тендерний комітет Знам’янського психоневрологічного (далі – Тендерний комітет), ознайомившись з вимогою ФОП Мазаратій Н.І. від 12.11.2018р. по закупівлі М'яса свинини, м'яса яловичини, печінки свинної, м'яса курячого (окорок) — ДК 021:2015 — «15110000 2 – М’ясо» Ідентифікатор: UA-2018-10-18-001344 –b щодо неправомірного визначення переможця повідомляє:
1. По першому пункту:
Згідно тендерної документації: «До формальних (несуттєвих) помилок відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені Учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентноздатність Учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, які зазначені в документах та не впливають на зміст пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції.
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому, Замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону.»

2. По другому пункту:
Проект Договору підписаний і на всіх сторінках в наявності печатки і підписи Тканової Л.В.

3. По третьому пункту:
Відповідно до тендерної документації Учасник може подавати Довідку за формою або в довільній формі про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару, а саме: інформація про наявність автотранспорту для реалізації товару, який може здійснювати поставку товару. ФОП Тканова Л.В. подала Довідку в довільній формі про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару – що не є порушенням тендерної документації. Є в наявності складські приміщення, холодильні камери. На даний час оформлюється новий технічний паспорт.

4 . По четвертому та п’ятому пунктах:
П.2.1. тендерної документації: «Довідка в довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть здійснювати поставку товару.» - кількість працівників – не вказано!! – ФОП Тканова Л.В. володіє необхідними знаннями, має досвід і змогу самостійно здійснювати поставку товару, передбаченого предметом закупівлі, володіє на праві власності спеціалізованим авто – рефрижератором Рено Мастер здійснює транспортування (поставку) самостійно, тобто вона є водій, вона є експедитор.

6. По шостому пункту:
ФОП Тканова Л.В. надала копії виконання аналогічного договору №88 від 06.01.2017р, Додаткова угода №1 від 11.08.2017р., Додаткова угода №2 від 20.09.2017р., Додаткова угода №3 від 06.12.2017р. ,

7. По сьомому пункту:
Тендерним комітетом встановлено, що учасник ФОП Тканова Л.В. надала копії виконання аналогічного договору, який був виконаний в повному обсязі. Тендерний комітет на своєму засіданні зауваження ФОП Мазаратій Н.І. відхиляє тому, що не відповідає дійсності.

8. По восьмому пункту:
лист відгук №03/623 від 02 жовтня 2018р. від адміністрації Власівського пансіонату ветеранів війни і праці щодо виконання договору №88 на закупівлю м’яса і сала охолодженого – був виконаний в повному обсязі.

9. По дев’ятому пункту:

ФОП Тканова Л.В. замовнику надіслала Пояснення щодо оформлення нового технічного паспорту на складські приміщення, де данні приміщення після переобладнання були визначені, як складські приміщення для зберігання продуктів харчування.
Тендерний комітет прийшов до висновку, що Учасник торгів

10. По десятому пункту
П. Дія угоди: цей договір діє з моменту виконання правовідносин між сторонами згідно п.631 Цивільного кодексу України і діє до 04 листопада 2018р., але в будь - якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за цим Договором, і вважається щорічно продовженим, якщо за місць до закінчення строку дії не послідує заява однієї із сторін про розторгнення договору чи його перегляд. Договір за взаємною згодою сторін, може бути достроково розірваним з попередженням про це за 1 місць, а так , як Договір був украдений 04 жовтня 2018 по 04 листопада 2018 р. – це рівно 1 місяць. Виходячи з вищевказаного Договір вважається щорічно продовженим.

11. По одинадцятому пункту:

09.11.2018р.ФОП Тканова Л.В. прикріпила файл «Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення» та «Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за сприянням яких покладено на контролюючі органи» станом на 08.11.2018р. А лист – гарантія є в ТД тільки називається вона «Інформація щодо відповідності тендерної пропозиції»

12. По дванадцятому пункту:

Розділом3 «Інші документи Для фізичних осіб-підприємців:
2. Копія паспорту фізичної особи-підприємця (з усіма сторінками, де є відмітки (особливі, місце проживання та інше).
3. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копія реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
Тобто ТД не вимагається копія всього паспорту.

13. По тринадцятому пункту:
В таблиці Документи для фізичних осіб – підприємців на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст..17 Закону

№п/п Вимоги статті 17 Учасник на виконання вимоги статті 17 повинен в складі пропозиції надати таку інформацію: * Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 повинен надати таку інформацію:
6 У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (пункт 9 ч. 1 ст. 17 Закону) Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі.
Замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі.

Документальне підтвердження вимог, зазначених у графі «Спосіб документального підтвердження учасником переможцем» також інформація, що є у відкритих єдиних державних реєстрах може бути подано у складі пропозиції для полегшення роботи тендерного комітету під час здійснення оцінки тендерних пропозицій та процесу укладення договору про закупівлю.
14. По чотирнадцятому пункту:

До формальних (несуттєвих) помилок Замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені Учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції;
- самостійне виправлення Учасником технічних, механічних помилок у поданій пропозиції під час складання Учасником такої пропозиції, якщо вони не впливають на зміст пропозиції. Такі виправлення мають бути засвідчені печаткою (за наявності) Учасника та написом «Виправленому вірити» із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи, що здійснила таке виправлення, дати завірення;
- не завірення окремої довідки, інформації тощо печаткою (за наявності) Учасника торгів;
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо Учасником торгів, якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам тендерної документації (наприклад, на вимогу тендерної документації про надання Учасником конкретної довідки, складеної в довільній формі, Учасник надав відповідний документ, що має назву «Інформація у довільній формі» або «Лист-пояснення», або «Інформація», або «Довідка» тощо).
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, які зазначені в документах та не впливають на зміст пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції.
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому, Замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону.
За достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник - У ФОП Тканової Л.В. кожен відсканований документ з печаткою та підписом.
Тенедерний комітет постановив:

Тендерний комітет прийшов до висновку, що Учасник торгів ФОП Мазаратій Н.І, навмисно зриває укладення Договору користуючись власними інтересами, та відхилити зауваження з боку ФОП Мазаратій Н.І. вважаючи їх безпідставними.
Враховуючи наведене, тендерний комітет своїм рішенням залишає пропозицію учасника ФОП Тканової Л.В.. – як переможця .

Склад комітету: Прізвище
та ініціали Результати голосування
(«За», «Проти», «Утримався»):
Голова тендерного комітету Кадацький В.І.
Заступник голови тендерного комітету Сидоренко О.Г.
Секретар тендерного комітету Ярова Н.А.
Член тендерного комітету Бублейник В.Є.
Член тендерного комітету Бацанова А.Л.
Член тендерного комітету Пустовойт Л.М.