Додаткові будівельні роботи по об`єкту: Реконструкція вул. Героїв Дніпра (від вул. Сержанта Смірнова до вул. Козацька), в м. Черкаси (ДК 021:2015 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Для виконання робіт згідно об’єкту замовником було укладено договір генпідряду №1 від 16.11.2017 року з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ДОРСТРОЙ", яке станом на сьогодні продовжує виконувати роботи згідно вказаного об’єкту. Необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, виникає через непередбачувані обставини та є необхідними для виконання проекту в цілому.
За результатами технічних нарад від 09.01.2018, від 15.01.2018, від 24.01.2018, від 23.04.2018, від 21.05.2018 і від 22.05.2018, а також з урахуванням протоколів нарад від 26.07.2018 та 03.08.2018 - необхідно виконати додаткові будівельні роботи, які не були включені в початковий проект і необхідність виконання яких виникла після початку виконання будівельних робіт на об’єкті, а саме:
- зміна конструкції дорожнього одягу і плану вулиці;
- улаштування додаткових з’їздів з парної сторони вул. Героїв Дніпра в кількості 5 шт.;
- улаштування однієї розподільчої камери дощової каналізації на перспективу;
- заміна старих колодязів інженерних мереж на нові та улаштування додаткових колодязів у загальній кількості – 15 шт.;
- зміна місця розташування парковки для автомобілів;
- заміна існуючих опор освітлення, що розташовані біля спа-салону «Слон» та магазину «Моллі»;
- улаштування резервних каналів для інженерних мереж;
- заміну демонтованих гранітних бортових каменів на бетонні;
- перенесення кабелю 10 кВ. та інші види додаткових робіт, які не були включені у початковий проект і які, через непередбачувані обставини.
У зв’язку із зазначеним вище проектувальником об’єкту будівництва ФОП Заїкою Адамом Івановичем, на підставі заявки на проектування, було здійснено корегування проекту, за результатами чого було проведено експертизу проектної документації філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Черкаській області.
Залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи з будівництва вказаного об’єкту, надасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації інженерної споруди.
В цілому роботи, що виконується технічно та економічно пов’язані із закінченням незавершених будівельних робіт, відповідальність за якісне виконання яких несе генеральний підрядник. А також забезпечити гарантійний термін експлуатації після введення об’єкта в експлуатацію 12 років.
У відповідності до преамбули Закону, що установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно положень Закону закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, що визначені згідно ст. 12 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
З урахуванням вказаного вище встановлено, що додаткові будівельні роботи, не були включені у початковий проект, однак в ході виконання основних робіт було встановлено необхідність виконання таких додаткових робіт для забезпечення реалізації проекту в цілому.
У відповідності до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року №3302-01/38216-06 у разу коли замовником було укладено договір на виконання робіт у ході виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі (проведення додаткових будівельних робіт, що не були включені у початковий проект), вартість якої перевищує межі, встановлені частиною першою ст. 2 Закону, замовник може здійснити закупівлю таких робіт шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин та умов, передбачених пунктами 5 і 6 ч. 2 ст. 35 Закону.
Отже, за наявності експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція вул. Героїв Дніпра (від вул. Сержанта Смірнова до вул. Козацька), в м. Черкаси», та необхідності виконання додаткових робіт, які стали необхідними для виконання проекту в цілому вже в ході виконання основних робіт згідно рішення робочих нарад, а також з урахуванням тієї обставини, що очікувана вартість додаткових робіт становить 20661507,60 (двадцять мiльйонiв шiстсот шістдесят одна тисяча п'ятсот сім) грн. 60 коп., що не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору (з урахуванням всіх змін та доповнень) – 41962000,00 (сорок один мiльйон дев'ятсот шістдесят двi тисячi) грн. 00 коп., а так само за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт прийнято рішення для закупівлі зазначених додаткових будівельних робіт застосувати переговорну процедуру закупівлі з підстав, визначених згідно п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону.
Додатки:
- копія протоколу робочої наради від 09.01.2018;
- копія протоколу робочої наради від 15.01.2018;
- копія протоколу робочої наради від 24.01.2018;
- копія протоколу робочої наради від 23.04.2018;
- копія протоколу робочої наради від 21.05.2018;
- копія протоколу робочої наради від 22.05.2018;
- копія протоколу робочої наради від 26.07.2018;
- копія протоколу робочої наради від 03.08.2018;
- копія листа департаменту житлово-комунального комплексу від 17.05.2018 №8216-01-14;
- копія службової записки департаменту архітектури та містобудування від 06.08.2018 №53-Д;
- копія листа департаменту житлово-комунального комплексу від 30.08.2018 б/н у відповідь на службову записку департаменту архітектури та містобудування від 06.08.2018 №53-Д.
- копія експертного звіту щодо розгляду проектної документації від 24.09.2018 №24-0739-18