ДК021:2015:33140000-3 Медичні матеріали(інструментарій)

Вих.№ 63 від 16.11.2018 року.

Голові
тендерного комітету
Комунального підприємства "Голопристанська центральна районна лікарня"
пані Кобець Л.М.

Вул.Санаторна ,7 , м.Гола Пристань , Херсонська область , Україна , 75600
телефон : (05539) 26151; Email: goprycrb@ukr.net



СКАРГА
( щодо ознак дискримінаційних дій , необ’єктивній та упередженій оцінці тендерних пропозицій наявності корупційної складової та порушенні конкурентного законодавства України тендерним комітетом Замовника торгів )


Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг» ( Код в ЄДРПОУ 41188235 ; 73042 м. Херсон , вулиця 49 Гвардійської Херсонської дивізії буд.№ 53, кв.№ 25. ) ( далі - ПП «ВКФ «Квант-Юг») , як учасник відкритих торгів по закупівлі Комунальним підприємством "Голопристанська центральна районна лікарня"(Вул.Санаторна ,7 , м.Гола Пристань , Херсонська область , Україна , 75600, телефон : (05539) 26151; Email: goprycrb@ukr.net) ( далі Замовник ) по закупівлі через систему електронних закупівель на електронному майданчику «ДЕРЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН» № UA-2018-10-23-001511-b від 23.10.2018 року – Код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник”–за кодом CPV ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали (Торги відбулись 12.11.2018 року почавшись об 12:24 та завершились об 12:51 годин. ) , - категорично не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника торгів ( Протокол № 102 від 16.11.2018 року розгляду тендерної пропозиції ) опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу 16.11.2018 року о 16:17 годин , про відхилення тендерної пропозиції ПП «ВКФ «Квант-Юг» , як такої , що не відповідає умовам тендерної документації.


В процедурі розкриття тендерних пропозицій прийняло участь три учасники , а саме :
1. Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг» ( 73042 м. Херсон , вулиця 49 Гвардійської Херсонської дивізії буд.№ 53, кв.№ 25.; Код ЗКПО (ЄДРПОУ 41188235 ) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 82000,00 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та всім вимогам ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.
2. ФОП Люціус О.О. ( Херсон, 73000, ул. Лавренева, 12, 71, Херсон, Херсонська область, Україна, 73000; Код ЗКПО ( ЄДРПОУ 2834220993 ) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 81950,00 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та не відповідає вимогам ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.
3. ФОП Ильян А.М. ( Белозерский р-н., с. Станислав, ул. Колхознаяя, 6, Херсон, Херсонська область, Україна, 73000 ; Код ЗКПО (3515702252) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 88900,00 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника , але не відповідає ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.





Категоричність не погодження ПП «ВКФ «Квант-Юг» з рішенням тендерного комітету Замовника торгів обумовлена наступним :

Відповідно до рішення Замовника торгів наведеного в Протоколі № 102 від 16.11.2018 року розгляду тендерної пропозиції ) та опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу 16.11.2018 року о 16:17 годин.

А / Тендерна пропозиція ПП «ВКФ «Квант-Юг» не відповідає умовам тендерної документації , а саме: в складі тендерної пропозиції учасник не надав згідно вимогам ТД Додатку 2 довідку складену у довільній формі (за власним підписом і печаткою) про відповідність предмету якісним та кількісним характеристикам, із зазначенням документу які підтверджують ці вимоги.
Зазначене твердження не відповідає дійсності. В складі тендерної пропозиції ПП «ВКФ «Квант-Юг» в розділі Кваліфікаційні документи 1 , - надано (за власним підписом і печаткою) Довідку від 30.10.2018 року № 605 (щодо надання у складі тендерної пропозиції завірені належним чином копії реєстраційних посвідчень МОЗ ) в якій ПП «ВКФ «Квант-Юг» зазначив , що у відповідності до вимог п.2 додатку 2 до тендерної документації Замовника торгів , щодо надання у складі тендерної пропозиції завірені належним чином копії реєстраційних посвідчень МОЗ , - наголошує , що зазначені вимоги втратили чинність у в зв’язку набранням законної сили Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів».
Згідно до вимог вище наведених законодавчих документів ПП «ВКФ «Квант-Юг» у складі своєї тендерної пропозиції надає належним чином завірені копії декларацій про відповідність медичних виробів , сертифікатів якості , висновків державної СЕС , інструкцій з використання медичних виробів ,- у повній відповідності до вимог Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» , щодо підтвердження відповідності предмету закупівлі якісним та технічним характеристикам які пройшли державну реєстрацію, внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення і дозволені для застосування на території України та були введені в обіг.

Б/ Також проект договору Додаток 5 до ТД не відповідає вимогам ТД ( заповнена специфікація повинна містити : найменування товару згідно свідоцтва про державну реєстрацію та найменування товару згідно цінової пропозиції ).

Зазначене твердження не відповідає дійсності. ПП «ВКФ «Квант-Юг» в специфікації до проекту договору зазначив найменування товару згідно наданої своєї цінової пропозиції та у відповідності до вимог Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів», а не згідно свідоцтва про державну реєстрацію .

ПП «ВКФ «Квант-Юг» неодноразово наголошував Замовнику торгів про те , що надання у складі тендерної пропозиції завірені належним чином копії реєстраційних посвідчень МОЗ , - втратили чинність у в зв’язку набранням законної сили Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів».
Тому наявність заповненої специфікації з найменуванням товару згідно свідоцтва про державну реєстрацію , не є можливою , у розумінні Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів».
Не можливо надати те чого не існує. Свідоцтва про державну реєстрацію втратили чинність у в зв’язку набранням законної сили Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів».

Замовник торгів здійснюючі протизаконні дії та вимагаючи від ПП «ВКФ «Квант-Юг» надання документів та посилань на них , які втратили чинність відповідно до чинного законодавства України ,- таким чином дискримінує ПП «ВКФ «Квант-Юг»,- відхиливши його тендерну пропозицію

Небажання тендерного комітету Замовника торгів діяти в правовому полі чинного законодавства України , повністю нівелює базові принципи п.1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015 року ( далі Закон ) , щодо добросовісної конкуренції серед учасників , максимальної економії та ефективності , відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель , недискримінації учасників , об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій , запобіганню корупційним діям і зловживанням . Зазначені дискримінаційні дії замовника торгів вважаємо втручанням в господарську діяльність ПП «ВКФ Квант-Юг».
Дії Замовника торгів всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII , підпадають під ознаки дискримінаційних дій , порушує вимоги ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III та призвело до усунення і обмеження конкуренції та спотворення результатів цих торгів .


ПП «ВКФ Квант-Юг» у в зв’язку з вище наведеним , вбачаючи в діях тендерного комітету Замовника торгів порушення вимог ЗУ "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015 року та ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III:


ВИМАГАЄМО


1. Переглянути та скасувати рішення тендерного комітету Замовника торгів про відхилення тендерної пропозиції ПП «ВКФ «Квант-Юг» , як такої , що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Визнати переможцем приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг»( 73042 м. Херсон 49 Гвардійської Херсонської дивізії 53, кв.25.; Код ЗКПО (ЄДРПОУ): 41188235 ) – з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 82000,00 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та всім вимогам ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.
3. Здійснити оприлюднення переможця приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг». з обґрунтуванням свого рішення.
4.Надати відповідь та оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу рішення Замовника торгів в строки згідно чинного законодавства України.




Директор Ю.М.Дудчено