18П-178 - 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по бурових розчинах) (2 лоти)/Miscellaneous engineering services (Drilling fluids services)

Відповідно до протоколу відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі від 27.11.2018 Hilong Oil Service & Engineering Co., Ltd, конкурсна заявка учасника була відхилена через ненадання забезпечення пропозиції процедури закупівлі (п. 1, розділ II) лотах 1 і 2.
Ми це розуміємо, але, на жаль ми, як компанія-нерезидент постійно стикаємося з неможливістю надання забезпечення у відповідності до термінів, вказаних в закупівлях. Це пов'язано з обмеженістью термінів подачі пропозицій, через тривалий та ускладненний процес отримання банківської гарантії, включаючи звернення до місцевих урядових органів і необхідністю отримання додаткового їх погодження. Фактично повний цикл отримання банківської гарантії становить не меньше трьох тижнів.
Також ми вважаємо, що не до всіх учасників тендерів даються рівні умови з надання банківських гарантій. Зокрема, в одному з тендерів оголошених 18 жовтня 2018 р. учасник з найменшою ціною пропозицією завантажив банківську гарантію на майданчик системи прозоро після проведення аукціону, але не дивлячись на це був оголошений переможцем. В звязку з цим, просимо надати нам можливість додаткової кваліфікації через дозапит невистачаючої інформації, та зважати на те, що ми ще до проведення торгів завантажили на сайт гарантійний лист про надання банківської гарантії в зазначені в листі терміни. Також просимо розглянути можливий альтернативний спосіб заміні банківської гарантії на прямий платіж в адрес Замовника на суму банківської гарантії із умовою повернення після закінчення гарантійних термінів щодо процедури проведення закупівлі.

Вимога
До Замовника торгів: АТ «Укргазвидобування»
Від Учасника торгів: ТОВ «Шамір Кемікал»
Номер процедури закупівлі: 18П-178; 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по бурових розчинах) (2 лоти).
Предмет закупівлі: Лот №2 - Сервісні послуги по бурових розчинах на 2 свердловинах Комишнянського ГКР.

Звертаємо Вашу увагу на те, що 21.11.2018 р. відбувся редукціон щодо закупівлі Сервісних послуг по бурових розчинах на 2 свердловинах Комишнянського ГКР, в якому брали участь 4 учасники, в т.ч. ТОВ «Шамір Кемікал». Переможцем торгів стала компанія Hilong Oil Service & Engineering Co., Ltd з ціновою пропозицією 73 000 000 грн. Однак при подачі тендерної пропозиції даний учасник допустив порушення вимог процедури закупівлі, а саме не завантажив до початку аукціону:
- фінансову звітність за кожен звітний квартал поточного року;
- до Таблиці №2 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів» не подано жодного листа-відгука від замовників, де б описувався досвід виконання аналогічних договорів за попередні 3 роки;
- до Таблиці №3 «Відомості про кадрові ресурси» не надані підтвердження стажу роботи інженерів, копії сертифікатів АРІ, копії посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з охорони праці та протифонтанної і протипожежної безпеки, медогляду.
- копію дійсного договору оренди складу/бази для зберігання аварійного запасу хімреагентів;
- завірені підписом керівника копії сертифікатів (паспортів) якості на хімреагенти, які вказані в програмі Промивки;
- завірені підписом керівника копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ України або Дерспоживслужби на хімреагенти і специфікації небезпечних матеріалів (MSDS), які вказані в Програмі Промивки;
- копію довідки податкового органу, або лист за підписом Учасника з інформацією про відсутність/наявність заборгованості по сплаті обов’язкових податків, зборів та платежів, дійсною на момент завантаження документів Учасником у Систему;
- забезпечення пропозиції процедури закупівлі: для Учасника нерезидента – копія відповідного СВІФТ.

Відповідно до п.9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, така пропозиція Учасника повинна бути відхилена, оскільки не відповідає вимогам документації допорогової закупівлі.
Просимо Вас, на основі поданої інформації, прийняти рішення про встановлення порушень умов процедури закупівлі компанією Hilong Oil Service & Engineering Co., Ltd та дискваліфікувати її, цим самим забезпечивши принцип об’єктивної, неупередженої оцінки пропозицій та недискримінації Учасників торгів.

До Замовника торгів: АТ «Укргазвидобування»
Від Учасника торгів: ТОВ «Шамір Кемікал»
Номер процедури закупівлі: 18П-178; 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по бурових розчинах) (2 лоти).
Предмет закупівлі: Лот №2 - Сервісні послуги по бурових розчинах на 2 свердловинах Комишнянського ГКР.

Звертаємо Вашу увагу на те, що 21.11.2018 р. відбувся редукціон щодо закупівлі Сервісних послуг по бурових розчинах на 2 свердловинах Комишнянського ГКР, в якому брали участь 4 учасники, в т.ч. ТОВ «Шамір Кемікал». 27.11.2018 р. почався розгляд пропозиції учасника ТОВ "ЕМ-АЙ СВАКО УКРАЇНА" з ціновою пропозицією 79 999 999,99 грн. Однак при подачі тендерної пропозиції даний учасник допустив порушення вимог процедури закупівлі, а саме не завантажив до початку аукціону:
- до Таблиці №3 «Відомості про кадрові ресурси» не надані підтвердження стажу роботи інженерів, копії сертифікатів АРІ, медогляду.
- в Таблиці №4 "Відомості про матеріально-технічні ресурси" не вказав лабораторне обладнання, яке необхідне для виконання договору, а також не надав копій сертифікатів на нього;
- копію дійсного договору оренди складу/бази для зберігання аварійного запасу хімреагентів;
- завірені підписом керівника копії сертифікатів (паспортів) якості на хімреагенти, які вказані в програмі Промивки;
- завірені підписом керівника копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ України або Дерспоживслужби на хімреагенти, які вказані в Програмі Промивки;
- забезпечення пропозиції процедури закупівлі: для Учасника резидента – електронна банківська гарантія.

Відповідно до п.9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, така пропозиція Учасника повинна бути відхилена, оскільки не відповідає вимогам документації допорогової закупівлі.
Просимо Вас, на основі поданої інформації, прийняти рішення про встановлення порушень умов процедури закупівлі компанією ТОВ "ЕМ-АЙ СВАКО УКРАЇНА" та дискваліфікувати її, цим самим забезпечивши принцип об’єктивної, неупередженої оцінки пропозицій та недискримінації Учасників торгів.

Відповідно до п.9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, пропозиція Учасника ТОВ "ЕМ-АЙ СВАКО УКРАЇНА" повинна бути відхилена, оскільки не відповідає вимогам документації допорогової закупівлі, а саме: Учасник не виконав вимог п. 1 розділу II. "Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження" документації допорогової закупівлі, так як до початку аукціону не завантажив в обов’язковому порядку забезпечення пропозиції процедури закупівлі (банківська гарантія була дозавантажена на електронний майданчик 28.11.2018 р.)