Номер вимоги: UA-2018-11-07-002033-c.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ПП Хімпромресурси-8, Код ЄДРПОУ:37232534
Дата подання: 09.11.2018 15:00
Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника, нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Технічною специфікацією і вимогами в Додатку 3 щодо предмета закупівлі Лот 2 передбачено надати перелік товарів, в тому числі позиції 11,12, які не є у широкому доступі на ринку, оскільки в Україні один уповноважений представник виробника, який може надати гарантійний лист:
11 Ентеротест – 16 Набір для ідентифікації ентеробактерій.
Виробник: Erba Grouр, 1 набір – 60 стрипів. набір 4
12 Нефермтест-24 Набір для ідентифікації неферментуючих та грамнегативних
бактерій. Виробник: Erba Grouр, 1 набір – 40 стрипів. набір 4
Сформувавши предмет закупівлі по Лот 2 таким чином, Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть запропонувати товар одразу по всім позиціям медико-технічних вимог ТД.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В зв’язку з вищевикладеним, просимо внести зміни в тендерну документацію:
або виділити позиції 11, 12 в окремий лот або виключити вимогу надати гарантійний лист виробника або офіційного представника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Перелік товарів, який заявлено на торги, був сформований виходячи з їх функціонального призначення, ефективності та економічної доцільності. Жодним нормативним документом не встановлено обмежень щодо внесення Замовником всього переліку товарів в один список (без поділу на лоти за принципом «одна позиція – один лот») товарів різних виробників.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерною документацією передбачено, що всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент», який повинен повністю відповідати товару, запропонованому Замовником в частині хімічного складу, якості дослідження та його ефективності. В разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару – він повинен надати належним чином засвідченні копії документів, які підтверджують еквівалентність запропонованого до конкурсних торгів товару, зазначеному у цій документації.
Вимога тендерної документації про надання Учасниками листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), не є дискримінаційною чи такою, що обмежує конкуренцію. Гарантійний лист дає гарантії, що Учасник має можливість виконати умови у частині строків поставки та обсягів обумовлених Замовником. Виробник, надаючи гарантійний лист Учаснику гарантує, що товар, який постачатиметься, буде відповідати рівню, нормам і стандартам законодавчо встановленим на території України, а також вимогам тендерної документації.
Отже, вимога щодо внесення змін в тендерну документацію: або виділити позиції 11, 12 в окремий лот або виключити вимогу надати гарантійний лист виробника або офіційного представника є необгрунтованою та безпідставною.