Система електронного документообігу

Доброго дня! За результатами аналізу тендерної документації від 24.10.2018 № 15-03-590 на закупівлю «Пакети програмного забезпечення для управління матеріально-технічними ресурсами (Програмний продукт для автоматизації обліку і управління ресурсами на підприємствах)» (код ДК 021:2015 - 48430000-1), ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-25-001118-a, нами було виявлено ряд питань, які потребують додаткових роз’яснень або уточнень. 1. Відповідно до п. 3.2. технічного завдання (додаток 8 до Тендерної документації) міститься текст наступного змісту: «Система повинна включати засоби для самостійного розвитку та підтримки системи власними спеціалістами: можливість опису схем бізнес-процесів і схем руху документів в графічному вигляді в анотації ВРМN 2.0. без програмування та з прив’язкою до конкретних об’єктів системи: документ, резолюція, будь-який інший набір даних. В описі схеми мати можливість задавати стан і поведінку процесу». Питання: просимо обґрунтувати вимогу використання виключно одного стандарту BPMN 2.0, оскільки дана вимога виключає можливість прийняття участі у закупівлі компаній, які пропонують аналогічні рішення з використанням інших наявних стандартів, що, на наш погляд, є дискримінаційною вимогою. 2. Відповідно до п. 9 Додатку 2 до Тендерної документації (Документи на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам (умовам) Документації (технічний опис предмета закупівлі), Вами вимагається надання копії дійсного сертифікату, що підтверджує кваліфікацію Учасника щодо налаштування інтеграції з електронним торговим майданчиком https://SmartTender.biz (ЕТМ SmartTender.biz), який використовується в ДП «МА «Бориспіль», що виданий ТОВ «СМАРТТЕНДЕР» (особа, що має ліцензію (право) на використання ЕТМ SmartTender.biz). Звертаємо Вашу увагу на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього ж Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Встановлення Вами обов’язкової вимоги щодо надання копії дійсного сертифікату, виданого товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «СМАРТТЕНДЕР» (приватна форма власності), є прямим порушенням принципів Закону України «Про публічні закупівлі» (ст. 3 ЗУ), оскільки встановлені додаткові вимоги надають можливість сторонній організації (ТОВ «СМАРТТЕНДЕР») безпосередньо впливати на сам процес публічних закупівель за допомогою фільтрації учасників торгів та надання можливості недобросовісним учасникам без будь-якої конкуренції приймати участь у закупівлі. Таким чином, встановлення Замовником вищезгаданої вимоги є порушенням принципу відкритості та прозорості закупівлі, є прямою дискримінацією учасників, ставить під сумнів добросовісну конкуренцію учасників на закупівлях та надає ряд можливостей для реалізації зловживань та корупційних діянь. Додатково доводимо до Вашого відома, що виконати вимогу, передбачену п. 9 Додатку 2 до Тендерної документації (Документи на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам (умовам), а саме надання копії дійсного сертифікату, що підтверджує кваліфікацію Учасника щодо налаштування інтеграції з електронним торговим майданчиком https://SmartTender.biz (ЕТМ SmartTender.biz), не представляється можливим, оскільки зі слів самих же працівників ТОВ «СМАРТТЕНДЕР», такого роду сертифікатів ТОВ «СМАРТТЕНДЕР» не видає. У зв’язку із вищезазначеним, просимо Вас врахувати наші зауваження та привести тендерну документацію від 24.10.2018 № 15-03-590 на закупівлю «Пакети програмного забезпечення для управління матеріально-технічними ресурсами (Програмний продукт для автоматизації обліку і управління ресурсами на підприємствах)» (код ДК 021:2015 - 48430000-1), ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-25-001118-a, у відповідність до вимог чинного законодавства України.