послуги охоронників guards services
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-11-08-002233-c
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого
Код ЄДРПОУ:
02071139
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Світлана Турунда,
+380577041140
, tender852@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Харків, 61024, Харківська область, вул. Пушкінська, 77
Дата укладення договору
23.01.19
Очікувана вартість
6 150 356.16 UAH
з ПДВ
Сума договору
5 683 504.32 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 24.01.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.11.2018 10:00
Оскарження умов:
до 06.12.2018 00:00
Подання пропозицій:
10.12.2018 10:00
Очікувана вартість
6 150 356 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
184 510.68 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
28.11.2018 17:34
28.11.2018 17:23
28.11.2018 17:23
08.11.2018 16:07
08.11.2018 16:07
Запитання до процедури
правомірність вимоги надання відомостей
Дата подання: 09.11.2018 10:47
Дата відповіді: 13.11.2018 15:47
Доброго дня.
В розділі 3 ТД є вимога надання відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відомості про юридичну особу – її найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження, види діяльності, а також ім’я фізичної особи – підприємця, її види діяльності, та багато іншої необхідної інформації містить Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, що є автоматизованою системою збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Цей реєстр, створений відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців“, забезпечує накопичення інформації про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та ведеться Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва, який є його розпорядником та адміністратором. Законом встановлено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними.
Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді:
– виписки;
– довідки про наявність або відсутність інформації, яка запитується;
– витягу.
Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (далі – Порядок) встановлений наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 20 жовтня 2005 року № 97.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 949, було знято вимогу до підприємств, установ та організацій будь-якої форми власності про подання довідок чи відомостей із органів статистики.
Таким чином, на сьогодні нормативно-правовими актами законодавства врегульовано надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців з метою забезпечення учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців у формі виписки /довідки / витягу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідності до норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (зі змінами) (далі – Закон), тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Саме у відповідності до норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзац восьмий пункту 1.1. підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації містить вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (для учасника - юридичної особи), (оригінал чи нотаріально завірену копію).
Вимога абзацу сьомого пункту 1.1. підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації, про необхідність подання учасником у складі тендерної пропозиції витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, (оригінал чи нотаріально завірена копія), встановлена замовником відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV (із змінами) та згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 10.06.2016 № 1657/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969), (із змінами).
Вимога абзацу восьмого пункту 1.1. підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації, щодо необхідності подання учасником у складі тендерної пропозиції відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (для учасника - юридичної особи), (оригінал чи нотаріально завірена копія), встановлена замовником відповідно до Закону України «Про державну статистику» від 17 вересня 1992 року N 2614-XII (із змінами), згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. N 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» (із змінами), та відповідно до Наказу Державного комітету статистики України від 28.11.2005 № 386 «Про затвердження Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2005 р. за № 1509/11789, (із змінами).
Отже, Замовник під час організації та проведення процедури закупівлі виконує свої дії у чіткій відповідності до норм Закону.
Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про всіх юридичних осіб, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за межами України.
Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України забезпечує єдиний державний облік та ідентифікацію всіх зазначених у частині першій цієї статті суб'єктів і є основою для проведення статистичних спостережень.
Створення і ведення Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, розроблення організаційних і методологічних принципів його функціонування забезпечуються органами державної статистики (стаття 10 Закону України «Про державну статистику» від 17.09.1992 № 2614-XII (із змінами)).
Згідно із пунктом 18 постанови Кабінету Міністрів України «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» від 22.01.1996 р. № 118 (із змінами), користувачами даних з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, (далі – Реєстр), є юридичні та фізичні особи.
У відповідності до пункту 5 наказу Державного комітету статистики України «Про затвердження Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» від 28.11.2005 № 386, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2005 р. за № 1509/11789, (із змінами), відомості з Реєстру надаються користувачу на підставі письмового запиту у вигляді:
аналітичних таблиць, сформованих шляхом зведення й угруповання даних Реєстру та знеособлених статистичних показників;
класифікаторів;
базових та розширених даних з Реєстру.
Відповідно до пункту 6 цього наказу, відомості з Реєстру надаються на запит користувача про видачу відомостей на паперовому носії або в електронному вигляді.
Водночас звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація не містить вимоги щодо надання довідки з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
Дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (із змінами), (далі – Закон № 755) поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців (частина перша статті 3 Закону № 755).
Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) – це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи (пункт 7 частини першої статті 1 Закону № 755).
Відомості з Єдиного державного реєстру: виписка або витяг з Єдиного державного реєстру у паперовій формі, витяг та інші відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі надаються, згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 10.06.2016 № 1657/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969), (із змінами).
Вимога абзацу сьомого пункту 1.1. підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації, про необхідність подання учасником у складі тендерної пропозиції витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, (оригінал чи нотаріально завірена копія), встановлена замовником відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV (із змінами) та згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 10.06.2016 № 1657/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969), (із змінами).
Вимога абзацу восьмого пункту 1.1. підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації, щодо необхідності подання учасником у складі тендерної пропозиції відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (для учасника - юридичної особи), (оригінал чи нотаріально завірена копія), встановлена замовником відповідно до Закону України «Про державну статистику» від 17 вересня 1992 року N 2614-XII (із змінами), згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. N 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» (із змінами), та відповідно до Наказу Державного комітету статистики України від 28.11.2005 № 386 «Про затвердження Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2005 р. за № 1509/11789, (із змінами).
Отже, Замовник під час організації та проведення процедури закупівлі виконує свої дії у чіткій відповідності до норм Закону.
Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про всіх юридичних осіб, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за межами України.
Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України забезпечує єдиний державний облік та ідентифікацію всіх зазначених у частині першій цієї статті суб'єктів і є основою для проведення статистичних спостережень.
Створення і ведення Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, розроблення організаційних і методологічних принципів його функціонування забезпечуються органами державної статистики (стаття 10 Закону України «Про державну статистику» від 17.09.1992 № 2614-XII (із змінами)).
Згідно із пунктом 18 постанови Кабінету Міністрів України «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» від 22.01.1996 р. № 118 (із змінами), користувачами даних з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, (далі – Реєстр), є юридичні та фізичні особи.
У відповідності до пункту 5 наказу Державного комітету статистики України «Про затвердження Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» від 28.11.2005 № 386, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2005 р. за № 1509/11789, (із змінами), відомості з Реєстру надаються користувачу на підставі письмового запиту у вигляді:
аналітичних таблиць, сформованих шляхом зведення й угруповання даних Реєстру та знеособлених статистичних показників;
класифікаторів;
базових та розширених даних з Реєстру.
Відповідно до пункту 6 цього наказу, відомості з Реєстру надаються на запит користувача про видачу відомостей на паперовому носії або в електронному вигляді.
Водночас звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація не містить вимоги щодо надання довідки з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
Дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (із змінами), (далі – Закон № 755) поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців (частина перша статті 3 Закону № 755).
Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) – це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи (пункт 7 частини першої статті 1 Закону № 755).
Відомості з Єдиного державного реєстру: виписка або витяг з Єдиного державного реєстру у паперовій формі, витяг та інші відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі надаються, згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 10.06.2016 № 1657/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969), (із змінами).
Щодо надання сертифікатів нарколога та психіатра
Дата подання: 15.11.2018 17:29
Дата відповіді: 19.11.2018 16:02
Згідно вашої вимоги надання документів від учасників "завірені печаткою* учасника (у разі наявності) та підписом уповноваженої посадової особи учасника, копії медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього (періодичного) психіатричних оглядів і копії сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду персоналом охорони учасника, для надання послуг, що є предметом закупівлі, у відповідності до підпункту 5 цього пункту"
Підкажіть будь-ласка дані документи повинні бути дійсними на дату подання, чи вам потрібні любі документи навіть з протермінованим строком дії??
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дані документи повинні бути дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
щодо надання медичних довідок
Дата подання: 15.11.2018 17:32
Дата відповіді: 19.11.2018 16:06
Доброго дня, чи потрібно надати замовнику діючі медичні довідки, які підтверджують що охоронники можуть працювати за своєю професією, та не мають обмежень за станом здоров`я в такій діяльності?
відповідь:
Копії діючих медичних довідок про проходження медогляду потрібно надати у складі тендерної пропозиції. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Уточнення
Дата подання: 29.11.2018 12:17
Дата відповіді: 04.12.2018 11:12
На кожному пості стоїть один охоронник?
відповідь:
Надання послуг з охорони повинно здійснюватися цілодобово. Кількість працюючих охоронників на кожному пості залежить від організації роботи підприємства та вимог Кодексу законів про працю України.
Вимога
Дата подання: 29.11.2018 12:28
Дата відповіді: 04.12.2018 11:15
У вас є вимога: нотаріально завірену копію дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності (відповідно до предмета закупівлі), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, що є чинним/чинною не менше, ніж на строк дії тендерної пропозиції. Чим оригінал гірше нотаріально завіреної ліцензії??? А якщо учасники отримували, наприклад, електронну ліцензію, то зробити її нотаріальне завірення неможливо, оскільки документу з якого завіряють немає. Дана інформація просто в електронному вигляді оприлюднюється на веб-порталі органі луензування! Тому вимагаємо виключити дану вимогу!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Абзац 10 пункту 1.1 підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) містить вимогу про надання у складі тендерної пропозиції нотаріально завіреної копії дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності (відповідно до предмета закупівлі), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, що є чинним/чинною не менше, ніж на строк дії тендерної пропозиції. Водночас абзацом 1 пункту 1.4 підрозділу 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що документи, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними в складі своєї тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації. Тому, подання у складі тендерної пропозиція учасника листа з обгрунтуванням причин неподання такого документу не є підставою для відхилення.
Уточнення
Дата подання: 29.11.2018 12:30
Дата відповіді: 04.12.2018 11:17
Транспорт реагування повинен бути власний чи може бути орендований?
відповідь:
Згідно з нормами абзацу одинадцятого частини першої статті 1 «Визначення термінів» Закону України «Про охоронну діяльність», транспорт реагування – це транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони.
Тому, на виконання вимог Закону України «Про охоронну діяльність» тендерна документація містить вимогу про надання у складі тендерної пропозиції учасника довідки, складеної в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно Закону України «Про охоронну діяльність», відповідно до Технічного завдання - додаток 1 до тендерної документації, з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування (підпункт 1) пункту 5.3 підрозділу 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція)).
Тому, на виконання вимог Закону України «Про охоронну діяльність» тендерна документація містить вимогу про надання у складі тендерної пропозиції учасника довідки, складеної в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно Закону України «Про охоронну діяльність», відповідно до Технічного завдання - додаток 1 до тендерної документації, з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування (підпункт 1) пункту 5.3 підрозділу 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція)).
Уточнення
Дата подання: 29.11.2018 12:34
Дата відповіді: 04.12.2018 11:24
Довдіки мед, псих, нар, несудимість потрібно надавати на всі 100 осіб у складі пропозиції?
відповідь:
У складі тендерної пропозиції учасника повинні бути надані зазначені довідки на персонал охорони, які будуть залучені учасником на постах охорони за частиною предмета закупівлі лот № 1 - не менше 100 осіб; за частиною предмета закупівлі лот № 2 – не менше 4 осіб.
