Послуги їдалень Dining services

Відповідно до п.1 Додатку 2 Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надання документів, які підтверджують якість пакування готової продукції та її придатність для використання у харчової промисловості та тривалому зберіганні. Виходячи з вище викладеного виникає питання - навіщо Учасникам надавати якісні документи на пакування готової страви для її транспортування якщо приготування їжі буде здійснюватись виключно в приміщенні їдальні та харчоблоку Замовника відповідно до технічного завдання

"21.11.2018, 17:50 Щодо кваліфікації учасника Загальне запитання щодо оголошення 1. Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати експлуатаційний дозвіл на потужності (об"єкти) із виробництва готових страв, які будуть поставлятися до місця надання послуг, виданий на ім'я виробника готових страв або Рішення про реєстрації потужностей на виробництво готових страв, видане на ім'я виробника готових страв. Також у Тендерній документації Замовником зазначається, що з Замовником має бути укладено Договір на безоплатне користування харчоблокjv, на території якого будуть готуватися страви. Тож виникає питання, яким чином Учасник, який ще не має статусу Переможця та з яким ще не укладено договір на безоплатне користування харчоблоком може надати у складі своєї пропозиції вище зазначені документи? Якщо Замовник має на увазі, що Учасники мають укласти Договори оренди на харчоблоки, які не входять у власність територіальної громади для того, щоб перестрахуватися від форс-мажорних випадків типу перебоїв із світлом та таке інше, то повідомляємо, що на сьогодняшній день, для того, щоб орендувати відповідне приміщення з відповідним обладнанням протягом року, Учасникам необхідно буде закласти в цінову пропозицію більше 300 000 грн, які будуть сплачуватися з бюджетних коштів, а це розтрати, яких можна уникнути. Не зрозуміло навіщо Замовник навмисно створює обставини, які призводять до збільшення цінової пропозиції замість того, щоб економити бюджетні кошти. Просимо розглянити це питання та внести зміни до Тендерної документації в цій частині. 2. В Додатку 2 Тендерної документації Замовник вимагає надати у складі своєї пропозиції Технічні умови на виробництво готової продукції. Просимо розписати що саме мається на увазі, чи стосується це приміщення та обладнання де будуть готуватися страви і якщо так, то яким чином Учасники можуть надати технічні умови, якщо Замовник їх не зазначає у своїх Тендерній документації, адже приготування страв буде пропозитись на території Замовника. Якщо Замовником було допущено помилку, просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації. 3.Учасники мають надати протоколи випробувань зразків харчової продукції на готову продукцію. Мається на увазі, що Учасники надають протоколи випробувань на продукти питання з яких будуть готуватись страви чи протоколи випробувань вже готової страви, яка буде включена до меню? 4. Замовник вимагає від Учасників надати декларації виробника, якісні посвідчення, тощо на весь асортимент готових страв. Що мається на увазі? Учасники мають надати декларацію виробника чи якісне посвідчення на продукти питання з яких будуть готуватись страви чи на вже готові страви, які будуть включені до меню? ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 22.11.2018, 16:13) Згідно із Додатком 3 до ТД Інформація про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю 55510000-8 Послуги їдалень Згідно Державного класифікатора продукції та послуг ДК 021:2015 передбачено, що в разі неможливості фактичного приготування страв (відключення електричної енергії та інше) послуги повинні надаватися шляхом доставки готової їжі до місця надання послуг з організації харчування за асортиментом згідно меню з дотриманням умов зберігання та термінів придатності до споживання. Готова їжа має бути упакована відповідно до чинних санітарно-гігієнічних вимог і таким чином, щоб уникнути її псування, пошкодження, потрапляння пилу, бруду та іншого втручання під час її транспортування до місця надання послуг. Вимога про надання документів: експлуатаційний дозвіл на потужності (об"єкти) із виробництва готових страв, які будуть поставлятися до місця надання послуг, виданий на ім'я виробника готових страв або Рішення про реєстрації потужностей на виробництво готових страв, видане на ім'я виробника готових страв обумовлена необхідністю перевірки Замовником відповідності учасника кваліфікаційним критеріям – наявність обладнання та МТБ щодо місця виробництва готових страв, які можуть поставлятися до їдальні в разі виробничої необхідності." По-перше, хотілося б зазначити, що у випадку відключення світла є інші засоби для вирішення питання, наприклад - підключення резервних генераторів і дане рішення, знову ж таки, виключає необхідність витрачати більш ніж 300 000 грн на рік бюджетних коштів за оренду резервного харчоблоку на випадок форс-мажорних обставин. По-друге, Вами не надано відповіді на інші пунти нашого питання. Тож, просимо надати обгрунтовану відповідь щодо 4 пунктів вище викладеного питання, які були проігноровані та більш ретельно роз'яснити свою відповідь по першому питанню приділивши увагу на те що Учасникам доведеться збільшувати розмір цінової пропозиції через необхідність орендувати протягом року резервний харчоблок на непередбачені випадки яких може і не бути. До того ж така вимога свідчить про корупційні дії Замовника, адже вбачається, що документація була прописана під конкретного Учасника. Просимо Вас схаменутися та видалити дискримінаційні вимоги у своїй тендерній документації.

21.11.2018, 17:55 Щодо кваліфікації Учасників Загальне запитання щодо оголошення Відповідно до п.3 Додатку 2 Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати аналогічні договори з бюджетними закладами та установами, що мається на увазі під установами? Чи може надати учасник договір з установою чи підприємством, яке не є комунальним чи державним закладом та яке не фінансується з бюджетних коштів? ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 22.11.2018, 16:23) Аналогічними договорами буде вважатися виключно договори, в яких платником є бюджетний заклад або установа. Нами було задане конкретне питання - що мається на увазі під установами? просимо більш детально надавати роз'яснення. Додатково нагадуємо Вам, що у випадку, якщо Замовником прописуються умови в Тендерній документації, якими навмисно звужується коло осіб, які мають право приймати участь у закупівлі виходячи з кваліфікаційних критеріїв, такі дії вважаються дискримінаційними та такими, що порушують ЗУ "Про публічні закупівлі". Так, Учасник мав змогу укласти договір з не бюджетною установою на надання послуг з гарячого харчування протягом року і це також може вважатись аналогічний договір.

22.11.2018, 11:33 Щодо кваліфікації Учасників Загальне запитання щодо оголошення Відповідно до п.1 Додатку 2 Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надання документів, які підтверджують якість пакування готової продукції та її придатність для використання у харчової промисловості та тривалому зберіганні. Виходячи з вище викладеного виникає питання - навіщо Учасникам надавати якісні документи на пакування готової страви для її транспортування якщо приготування їжі буде здійснюватись виключно в приміщенні їдальні та харчоблоку Замовника відповідно до технічного завдання ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 22.11.2018, 16:24) Вказана вимога стосується виробництва готової їжі, яка можлива буде поставлятися до їдальні нашого закладу у разі виробничої необхідності (відключення ел.енергії, газопостачання та інше). Вважаємо, що Замовник не має право вимагати документацію, яка не стосується закупівлі, адже відповідно до технічного завдання їжа буде готуватися на території харчоблоку Замовника. У форс-мажорних випадках, тобто випадках, коли немає можливості приготувати гарячу страву, дітям видаються сухий пайок. Якщо Замовник все ж таки вимагає від Постачальника транспортування страв в пакуванні, то він має прописати у технічному завданні кількість таких випадків для того, щоб Учасник мав змогу закласти в цінову пропозицію витрати на пакування та транспортування. У тому випадку, якщо ви не можете прописати таку інформацію, то й не вимагайте від Учасників документацію, яка не має відношення до закупівлі. Просимо звернути увагу на дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації

Щиро дякуємо за порозуміння! Також хотілося б звернути Вашу увагу на необхідність Учасникам надавати копію договору про вивезення сміття, дезінфекцію, дезінсекцію та дератизацію, адже дані документи також не можливо надати в складі своєї пропозиції, у зв'язку із тим, що оренда харчоблоку буде укладена лише з переможцем. Тож в данній частині також необхідно внести зміни до Тендерної документації