Робота за темою «Технічне переоснащення. Модернізація схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ. Енергоблок №1 Хмельницької АЕС. БМР. ПНР». ДСТУ Б Д.1.1-1:2013

Відповідно до «Стратегічного плану розвитку державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на 2018 – 2022 роки, затвердженого міністерством енергетики та вугільної промисловості від 16.04.2018р. за стратегічним напрямом «Безпечна експлуатація та підвищення ефективності роботи АЕС» є ціль «підвищення рівня безпеки діючих АЕС та продовження терміну експлуатації». Для досягнення даної цілі в цілому та зокрема для енергоблоку №1 ВП ХАЕС і для безумовного виконання «Комплексної (зведеної) програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій», затверджена постановою КМУ від 07.12.2011 №1270 ВП ХАЕС заплановано впровадження Заходу «Модернізація схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ», шифр № 15204. Впровадження на енергоблоці №1 ВП ХАЕС вказаного Заходу повинне бути виконано в період планового-попереджувального ремонту, який заплановано провести з 25.11.2018 р. по 06.08.2019 р, у рамках виконання робіт з продовження строку експлуатації енергоблоку № 1 ВП ХАЕС. Модернізація схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ проводиться з метою підвищення надійності електропостачання власних потреб 6 кВ енергоблоку № 1 ВП ХАЕС та підвищення експлуатаційних показників якості розподільчих пристроїв 6 кВ, що значно підвищує безпеку експлуатації АЕС. Модернізація обладнання схем РЗА енергоблоку № 1 відноситься до впровадження технічних заходів, спрямованих на дотримання вимог стратегії першого рівня глибокоешелонованого захисту (п.5.3.4 НП306.2.141-2008): «Необхідність підтримки в робочому стані конструкцій, систем та елементів, важливих для безпеки». На даний час будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи по «Модернізації схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ» на енергоблоці № 1 ВП ХАЕС передбачають заміну і налагодження релейних шаф розподільчих пристроїв секцій 6 кВ 1BA, 1BV з використанням сучасної мікропроцесорної техніки, проміжних клемників секції 1BA, панелі датчиків ГЦН 1HQ02, монтаж та налагодження шаф концентраторів секцій 6 кВ 1BA, 1BV, шафи серверу та автоматизовані робочі місця (АРМ) оперативного персоналу та персоналу РЗА автоматизованої системи збору інформації (АСЗІ). За результатами відкритих міжнародних торгів постачальником обладнання визначено Партнерство АТЕФ-РЗВА-РАДИЙ, з яким укладено договір між ВП «Атомкомплект» за № 15201-15204-15206-15208-113-GOODS-1 від 09.11.2018, який передбачає постачання обладнання схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ на енергоблок № 1 ВП ХАЕС. З метою виконання аналізу ринку аналогічних робіт для енергоблоку № 1 ВП ХАЕС були проаналізовані закупівлі для енергоблоку № 3 ВП РАЕС, де були проведені відкриті торги на закупівлю за темами: 1) «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-1, 3СБ-2) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС» (Етап 1)» (номер закупівлі з сайту «Prozorro» – UA-2018-01-17-000376-b); 2) «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-1, 3СБ-2) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС»» (Етап 2) (номер закупівлі з сайту «Prozorro» – UA-2018-03-28-001031-b); 3) «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-3) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС»» (номер закупівлі з сайту «Prozorro» – UA-2018-03-28-001031-b). При проведенні означених закупівель пропозиції були отримані від учасників торгів ПрАТ «Техенерго»,м. Львів та ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» (ТОВ КНМП «ЕПМ»). Переможцем відкритих торгів для енергоблоку № 3 ВП РАЕС на виконання робіт «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-1, 3СБ-2) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС» (Етап 1)», «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-1, 3СБ-2) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС»» (Етап 2) та «Будівельні роботи по «Модернізації вимикачів ВЕС-6 разом з релейними відсіками» (3СБ-3) на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС»» був визначений ПрАТ «Техенерго», м. Львів, з яким укладені договори № 18.12.170 від 13.02.2017р., № 18.12.171 від 23.04.2018р. та № 17.12.165 від 14.12.2017р. Роботи згідно договорів виконані в передбачені строки. В зв’язку з тим, що схеми РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ відноситься до систем, важливих для безпеки та у відповідності до НП 306.2-141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій» мають класифікаційні позначення 3КЗ, 2К, 3Н, однією з вимог до потенційного постачальника послуг є наявність в нього «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Таке рішення надається постачальникам після проведення аудиту та перевірки відповідності його до виконання робіт на системах важливих для безпеки. Станом на 16.10.2018 року в перелік постачальників ДП «НАЕК «Енергоатом» включені наступні організації, що можуть виконувати відповідні електромонтажні роботи: ПрАТ «Техенерго», м. Львів; КП МУ-6 «ЕПЗМ», Львівська обл., Пустомитівський район, с. Солонка; ТОВ «Атоммонтажсервіс», м. Нетішин; КВП МУ-13 «ЕПЗМ», м. Нетішин; ТОВ Електропівденмонтаж, м. Харків; ПРАТ «ЕПМ-10», Запорізька обл., м. Енергодар; ТОВ КНМП «Електропівденмонтаж», м. Вараш; ТОВ «Західелектромонтаж», м. Луцьк; ТОВ НМВП «Електропівденмонтаж», Запорізька обл., м. Енергодар; ТОВ ЕЮМ КНМУ, м. Вараш. З метою визначення виконавця роботи за темою: «Модернізація схем РЗА системи живлення власних потреб 6 кВ».Енергоблок № 1. БМР, ПНР», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013», аналогічних тим, що були виконані на енергоблоці № 3 ВП РАЕС, були надіслані листи-запрошення щодо можливості прийняти участь в переговорах до потенційних виконавців робіт, а саме: ПрАТ «Техенерго», м. Львів, лист від 12.11.2018 № 21-17/3832-10297, код ЄДРПОУ 23891483; КП МУ-6 «ЕПЗМ», Львівська обл., Пустомитівський район, с. Солонка, лист від 12.11.2018 № 21-17/3833-10297; ТОВ «Атоммонтажсервіс», м. Нетішин, лист від 13.11.2018 № 21-17/3835-10297, код ЄДРПОУ 30563645; КВП МУ-13 «ЕПЗМ», м. Нетішин, лист від 12.11.2018 № 21-17/3834-10297; ТОВ Електропівденмонтаж, м. Харків, лист від 22.11.2018 № 21-17/3971-10728; ПРАТ «ЕПМ-10», Запорізька обл., м. Енергодар, лист від 22.11.2018 № 21-17/3968-10731; ТОВ КНМП «Електропівденмонтаж», м. Вараш, лист від 22.11.2018 № 21-17/3966-10733; ТОВ «Західелектромонтаж», м. Луцьк, лист від 22.11.2018 № 21-17/3964-10735; ТОВ КНМП «Електропівденмонтаж», Запорізька обл., м. Енергодар, лист від 22.11.2018 № 21-17/3975-10726; ТОВ ЕЮМ КНМУ, м. Вараш, лист від 22.11.2018 № 21-17/3972-10727. В листах-запрошеннях ВП ХАЕС, відповідно до статті 16 «Кваліфікаційні критерії» Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2015 року, була зазначена вимога подання потенційними учасниками документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Позитивна відповідь про готовність до участі в переговорах поступила лише від ПрАТ «Техенерго», м. Львів, лист від 15.11.2018 № 18/11-749. Інші запрошені організації надіслали листи про відмову в зв’язку з не можливістю виконання даної роботи: ТОВ «Атоммонтажсервіс», м. Нетішин, лист від 15.11.2018 № 746; КВП МУ-13 «ЕПЗМ», м. Нетішин, лист від 15.11.2018 № 03-540; ТОВ Електропівденмонтаж, м. Харків, лист від 23.11.2018 №752; ПРАТ «ЕПМ-10», Запорізька обл., м.Енергодар, лист від 23.11.2018 № 15/3314; ТОВ «Західелектромонтаж», м. Луцьк, лист від 26.11.2018 № 136; ТОВ НМВП «Електропівденмонтаж», Запорізька обл., м. Енергодар, лист від 23.11.2018 № 03/494. Не отримано відповіді про готовність до участі в переговорах від КП МУ-6 «ЕПЗМ», Львівська обл., Пустомитівський район, с. Солонка; ТОВ КНМП «Електропівденмонтаж», м. Вараш; ТОВ ЕЮМ КНМУ, м. Вараш. Виходячи з викладеного та враховуючи позитивний досвід виконання аналогічних робіт підприємством ПрАТ «Техенерго» на енергоблоці № 3 РАЕС, та обмежені терміни виконання означених робіт в рамках заходів по ПСЕ енергоблоку №1 ВП ХАЕС, та відсутності в даному випадку конкуренції з технічних питань, вважаємо за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі які надані учасником: 1.Інформаційна довідка про підприємство. 2.Довідка, яка підтверджує досвід виконання аналогічних договорів з відгуками. 3.Довідка про наявність в ПрАТ «Техенерго» працівників відповідної кваліфікації з підтвердженням їх знань та досвіду роботи. 4.Довідка про наявність в ПрАТ «ТЕХЕНЕРГО» працівників, які мають допуск до виконання особливих робіт. 5.Довідка щодо наявності в ПрАТ «Техенерго» обладнання та матеріально- технічної бази. 6.Завірена копія ліцензії Держархбудінспекції України на здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії переліком робіт провадження господарської діяльності складності, 319-Л, реєстраційний № 2013027740. 7.Завірена копія ліцензії Державної інспекції техногенної безпеки України АЕ №184275 на проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану об’єктів. 8.Завірена копія дозволу територіального управління Держгірпромнагляду по Львівській області на початок роботи виконання проектних, пуско-налагоджувальних та монтажних робіт 01П №0.05.29.23891483.641. 9.Завірена копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на виконання роботи підвищеної небезпеки №156.14.46. Налагодження устаткування підвищеної небезпеки. 10.Завірена копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на виконання роботи підвищеної небезпеки №777.14.30. 11.Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями №РЛ 228/18 (електротехнічного відділу-лабораторії). 12.Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями №РЛ 123/17 (відділу метрології) 13.Рішення про затвердження постачальника №РШ-П 0.24.002-17. 14.Довідка про залучення субпідрядних організацій до виконання робіт. 15.Довідка про проходження персоналом медичного огляду для виконання робіт з урахуванням шкідливих небезпечних факторів на робочому місці. 16.Довідка, що засвідчують проходження атестації персоналу для робіт в діючих електроустановках, а також списки персоналу які мають право працювати в електроустановках до 1000В за нарядами-допусками (розпорядженнями) і можуть бути призначені керівниками робіт та членами бригади. 17. Довідка про наявність персоналу, який пройшов атестацію по ПНЯРБ, ПОП, ППБ, ПРБ, ПТЕ для робіт в діючих електроустановках, а також списки персоналу які мають право працювати в електроустановках понад 1000В за нарядами-допусками (розпорядженнями) і можуть бути призначені керівниками робіт та членами бригади, проходження перевірки знань з безпечної експлуатації електроустановок відповідно до «Правил безпечної експлуатації електроустановок» НПАОП 40.1-1.01-97, мати відповідне посвідчення для проведення робіт в електроустановках понад 1000В. 18. Цінова пропозиція. 19. Технічна пропозиція. Кваліфікаційні документи субпідрядної організації ТОВ Електропівденьмонтаж»: 1) Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. 2) Довідка про наявність кваліфікованих працівників, які будуть залучені до виконання робіт. 3) Довідка про наявність працівників, які мають допуск до виконання особливих робіт на АЕС. 4) Довідка про наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт з відгуками. 5) Копія ліцензії Держархбудінспекції України на здійснення господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, серія АЕ №525548. 6) Документи, які підтверджують видачу Державною службою України з надзвичайних ситуацій електронної ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. 7) Копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на виконання роботи підвищеної небезпеки №190.13.63-43-21. 8) Рішення про затвердження постачальника №РШ-П 0.23.067-14.