«Агрохімічна продукція» (дезинфекційні засоби)

Шановний Дописувач! При розробці ТД на закупівлю дезінфекуючих засобів для проведення заходів щодо знищення у середовищі життєдіяльності людини (приміщеннях лікувального закладу) збудників інфекційних захворювань Замовник керувався, крім вимог Закону (922-УІІІ), вимогами законів «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994р № 4004-ХІІ та «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000р. № 1645-ІІІ.
Розробляючи ТД для проведення торгів через систему PROZORRO були враховані вимоги п 3. ст.23 Закону (922-УІІІ) «У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». Застосовуючи цю норму ми жодним чином не порушуємо законодавства, та повинні провести закупівлю такого товару, який безпосередньо необхідний лікувальному закладу для постійного забезпечення санітарно-епідеміологічного стану в його приміщеннях на належному рівні. Стосовно вашої вимоги щоб ми дозволили надавати аналоги продукції, повідомляємо, що нам потрібен виключно той товар що має відповідати технічним вимогам , які зазначені в Т.Д. !
Формуючи медико-технічне завдання на товар, ми зважали на потреби та специфіку свого лікувального закладу. Дезінфікуючі засоби, які вказані в документації, випробувані в умовах специфіки лікувального закладу, відзначена відмінна антимікробна активність та відсутність алергічних реакцій у персоналу лікарні та відвідувачів. Тому в медико-технічних характеристиках вказані складові, на основі яких повинен бути засіб, або обмеження по масовій долі активно діючих речовин в засобах, що значно розширює коло потенційних учасників, які можуть взяти участь в цьому редукціоні. Ваші звинувачення, щодо лобіювання інтересів якихось компаній безпідставні, тому що на ринку України існують засоби декількох виробників, які відповідають вимогам медико-технічного завдання документації.
Також Дописувач не зазначив, яким саме чином надання у складі Т.П. гарантійного листа від виробника дискредитує його, як потенційного Учасника. Посилання на АМКУ (розгляд справ № 237-р/пк-ск від 26.02.2014 та № 429-р/пк-ск від 18.04.2014) не є коректним, оскільки рішення приймалось тільки стосовно конкретних закупівель кам’яного вугілля.
Отже, на даний час немає підстав для внесення змін до Т.Д.

P.S. Нам прикро, що Дописувач не маєте можливості запропонувати Замовнику необхідний йому товар, якій би відповідав вимогам ТД та вдаєтесь до некоректної поведінки – виставляє необґрунтовані вимоги та вдається до шантажу –«іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника коштів, Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України». Пропонуємо Дописувачу подальшому поводити себе коректно у діловому спілкуванні з Замовниками, притримуватись правил ділового етикету та не звинувачувати голослівно Змовника в корупційній змові.

Відповідно ст.22 пп.3 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник може вказати в специфікації назву товару при цьому вона повинна містити вираз "або еквівалент".Еквівалент (рос. эквивалент, англ. equivalent, нім. Äquivalent n) — предмет або кількість, що відповідає ін. предметам або кількостям, може замінювати або виражати їх, але при детальному аналізі запропонованих Вами дезинфекційних засобів тендерний комітет дійшов думки , що вони не є еквівалентами потрібного медичному закладу товару ( детальне обґрунтування зазначено в протоколі відхилення Вашої тендерної пропозиції). Щоб було зрозумілим :
1. Замість Еконорм DEZПреміум запропоновано Амісепт.
П.8.МТВ вимагає отримання 10 000 літрів робочого розчину для ПСО.
Згідно табл.10 Методичних вказівок (МВ) Амісепт дозволяє отримати 1000 літрів ,тобто в 10 разів менше потрібного.
П.10.МТВ вимагає температуру зберігання в інтервалі -10+35°С.
Згідно п.6.3. МВ Амісепт можливо зберігати тільки при невід’ємних температурах від 0 до +40 °С.
П.15.МТВ передбачає придатність робочих розчинів протягом 28 днів.
Амісепт дозволяє придатність протягом 16 діб- п.2.3.стор 5 МВ.
П.18.МТВ вимагає вихід 100 літрів робочого розчину з 1 літру концентрату при експозиції 60 хвилин для стерилізації виробів медичного призначення (ВМП).
Згідно табл.9 при експозиції 60 хвилин Амісепт дозволяє отримати 25 літрів ,тобто в 4 рази менше потрібного.
П.19 .МТВ передбачав потребу скорочення експозиції стерилізації до 5 хвилин.
Згідно табл.9 Амісепт передбачає скорочення тільки до 30 хвилин.
Для отримання тієї ж кількості робочого розчину для стерилізації було б потрібно :
200шт х 5літрів х100літрів=100 000 літрів роб розчину.
Замість цього маємо :200шт х5 літрівх25 літрів=25000 літрів.
Додатково потрібно:100000-25000=75000:25=3000 літрів концентрату.
Додатковаа потреба в коштах 3000:5=600Х1135,2=681 120 грн.
Виходячи з вищевикладеного Амісепт не є еквівалентом Еконорм DEZПреміум, так як закладу необхідно було б закупити додатково ще 3000 літрів ( 600 флаконів по 5 літрів концентрату ) на загальну суму 681120,00 грн виходячи з визначеної Вами ціни по 1135,2 за один флакон ( 5 літрів) .
2. Замість Еконорм DEZФорте запропоновано Споросепт.
П.7.МТВ передбачав режими при пліснявих грибах з експозицією не більше 30 хвилин зі скороченням до 5 хвилин. Цей режим відсутній.
П.7.МТВ передбачав можливість скорочення експозиції дезінфекції та дезінфекції, поєднаної з ПСО виробів медичного призначення при вірусних , бактеріальних і грибкових інфекціях до 5 хвилин.
Згідно табл.3 мінімальна експозиція складає 15 хвилин.
П.11.МТВ вимагає можливість отримання 50 літрів робочого розчину при експозиції 60 хвилин з можливістю скорочення експозиції до 10 хвилин для стерилізації ВМП.
Згідно табл.4 стор.10 Споросепт дозволяє отримати 12,5 літрів робочого розчину при експозиції 60 хвилин.,тобто в 4 рази менше потрібного.
П.12.МТВ передбачено режим сберігання при температурі -10 +25°С.
П.13.МТВ передбачено термін зберігання робочих розчинів 28 діб.
Згідно п.2.3.МВ у Споросепту він складає 21 добу.
Для отримання тієї ж кількості робочого розчину для стерилізації було б потрібно :
600х50=30 000літрів
Маємо по Споросепту: 600х12,5=7500 літрів.
Додатково потрібно : 30 000- 7500=22500:12,5=1800 літрів концентрату.
Додаткова потреба в коштах 1800х379,2=682560,00 грн.
Виходячи з вищезазначеного Споросепт не є еквівалентом Еконорм DEZФорте так як закладу необхідно було б закупити додатково ще 1800 літрів концентрату на загальну суму 682560,00 грн виходячи з зазначеної Вами ціни в тендерній пропозиції 379,2 грн.
На «еквіваленти» запропоновані Вами, виходячи з їх кількісних та якісних характеристик, Ваша тендерна пропозиція повинна була б складати 2 429 436,00 грн ( 681120,00 + 682560,00 +1065756,00. Замовник не має підстав для відміни свого рішення щодо відхилення Вашої тендерної пропозиції, оскільки, обсяги створених робочих розчинів на базі зазначених Вами в тендерній пропозиції «еквівалентів» не забезпечить потребу підприємства в деззасобах на 2019 рік і замість економії 800 000,00 грн , визначеної Вами в скарзі , підприємство мало б проводити додаткові торги на 1 363 680,00( недостатня кількість концентрованого розчину в режимі стерилізація ).
Дуже сумно , що є такі Учасники, які нехтують правилами добропорядної конкуренції та користуються методами шантажу та наклепу і навмисно вводять в оману Замовника з метою отримання неправедної перемоги..

Шановний Дописувач! Оскільки всебічна інформація щодо МВТ будь якого товару є в Інтернеті у вільному доступі , Замовник не вимагав від Учасників подачі в ТП такої документації. В скарзі зазначено , що у товарі (засобах дезінфікуючих) головним є їх властивості, а не склад. Звертаємо увагу на те, що властивостями застосування зазначеного товару є визначення ефективних режимів його застосування. В попередній відповіді на Вашу скаргу було зазначено, що «еквіваленти» товару (дезінфікуючих засобів) в запропонованій кількості є не ефективними оскільки не забезпечує виготовлення робочого розчину в кількості передбаченій Замовником в Т.Д. Ваше ствердження на значну економію коштів в сумі 800,0тис. грн., у разі визначення вашого товариства переможцем тендеру, м’яко кажучи є некоректним. Проведені нами розрахунки вказують на те, що Замовнику, для забезпечення дезінфікуючим розчином в необхідній кількості необхідно буде додатково закупити такого «еквіваленту» на суму 1 363 680,00 грн. Ми також маємо надію, що перевіряючі органи правильно оцінять наші «арифметичні докази» і тоді стане питання про недобросовісного конкурента.

Шановний Дописувач! Тендерний комітет розглянув чергову Вашу скаргу та має честь поінформувати про наступне.
Замовник, відповідно до вимог Закону (922-УІІІ) (п.3. ч.2 ст. 22), визначив в Т.Д. інформацію про потрібні йому технічні , якісні та кількісні характеристики товару (засобів дезінфікуючих), зазначивши також в технічній специфікації вираз «або еквівалент», тобто тільки Замовник має право приймати рішення стосовно відповідності товару технічним умовам або наскільки «еквівалент» відповідає тим же технічним вимогам. Ствердження про те, що Замовник заклав в Т.Д. дискримінаційні вимоги є, як найменше, некоректним. Вираз про те, що «різні замовники пишуть однакові відповіді» свідчить про те, що Учасник має проблемні стосунки з усіма потенційними Замовниками, яким пропонує свій товар, лобіює просування свого товару на ринку шантажем та погрозами.
Крім того, Замовник звертає увагу на те, що Дописувач так і не спромігся спростувати розрахунки («арифметику») Замовника щодо обсягів робочої рідини, яка може буде отримана у разі закупівлі його товару, а намагається з’ясувати технологію проведення дезінфекційних робіт.
P.S. Про рівень «підготовки» Дописувача до спілкування з потенційними Замовниками при лобіюванні своїх інтересів свідчить і те, як Він присвоює «звання корупціонера» , визначає обсяги отриманого «Кушу», погрожує різними карами.