Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 14 грудня 2017 року № 1653/5-17 “Про обласний бюджет на 2018 рік”, від 04 липня 2016 року № 548 «Про затвердження Переліку об’єктів і заходів, що будуть здійснюватися за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів Донецької області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» передбачено фінансування на об'єкт: "Капітальний ремонт Добропільського навчально-виховного комплексу "Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 4 з поглибленим вивченням окремих предметів - дошкільний навчальний заклад", за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева,73".
Джерело фінансування - обласний бюджет; очікувана вартість закупівлі 7 423 597,30 грн. з ПДВ, строк виконання робіт – 90 днів.
Департаментом 17 вересня 2016 року був оголошений тендер щодо закупівлі робіт за об’єктом: "Капітальний ремонт Добропільского навчально-виховного комплексу "Спеціалізована школа I-III ступенів № 4 з поглибленим вивченням окремих предметів – дошкільний учбовий заклад" за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 73", ідентифікатор закупівлі: UA-2016-09-17-000004-c. З переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СТЕК" 08 листопада 2016 року був укладений договір № 85/буд з ціною 7 518 042,85 грн. з ПДВ. Відповідно до додаткової угоди № 6 від 28 листопада 2018 року до договору № 85/буд ціну договору зменшено до 5 594 493,82 грн. з ПДВ.
Проте, через коригування проекту будівництва "Капітальний ремонт Добропільского навчально-виховного комплексу "Спеціалізована школа I-III ступенів № 4 з поглибленим вивченням окремих предметів – дошкільний учбовий заклад" за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 73" ремонт внутрішніх приміщень виділено у окрему чергу із збільшенням обсягу робіт та як наслідок, збільшенням їх вартості. Отже, постала потреба у закупівлі додаткових робіт.
Департаментом 22 вересня 2017 року був оголошений тендер щодо закупівлі робіт за об'єктом: "Капітальний ремонт Добропільського навчально-виховного комплексу "Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням окремих предметів - дошкільний навчальний заклад", за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева,73" (завершення робіт) з очікуваною вартістю 14 268 670,80 грн. з ПДВ, ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-22-002000-b. З переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СТЕК" 26 жовтня 2017 року був укладений договір № 212 б з ціною 14 129 625,85 грн. з ПДВ. Відповідно до додаткової угоди № 3 від 28 листопада 2018 року до договору № 212 б ціну договору зменшено до 9 264 528,59 грн. з ПДВ.
Водночас, робочий проект "Капітальний ремонт Добропільського навчального-виховного комплексу "Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням окремих предметів - дошкільний навчальний заклад" у 2018 році повторно зазнав коригувань.
Після коригування робочого проекту загальна вартість за первинними договорами, що були укладені за результатами проведення процедур відкритих торгів, склала 14 859 022,41 грн. з ПДВ.
Крім того, знову за проектом виникли додаткові роботи, що неможливо було передбачити на момент попереднього коригування, у зв’язку з чим постала потреба у додатковій закупівлі, очікувана вартість якої складає 7 423 597,30 грн. з ПДВ, що менше ніж 50% від загальної вартості первинних договорів, що у відповідності до положень п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" є підставою для застосування департаментом переговорної процедури закупівлі та проведення переговорів з попереднім виконавцем цих робіт.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04 липня 2016 року № 548, від 14 грудня 2017 року № 1653/5-17;
• оголошення про проведення процедури закупівлі (17 вересня 2016 року ID: UA-2016-09-17-000004-c;
• оголошення про проведення процедури закупівлі (22 вересня 2017 року ID: UA-2017-09-22-002000-b;
• експертний звіт № 05-0154-18 від 12 листопада 2018 року;
• експертний звіт № 1647/е/17 від 04 серпня 2017 року;
• експертний звіт № 917А від 09 червня 2016 року.