Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 №2759-ІІІ (далі за текстом – Закон): поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором; національний оператор поштового зв'язку (національний оператор) - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Згідно розпорядження КМУ від 10.01.2002 №10-р на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" покладено функції національного оператора поштового зв’язку. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р „Про національного оператора поштового зв’язку” виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта", У відповідності до розпорядження КМУ від 17.07.2015 №728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 №465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» реорганізовано 01.03.2017 шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта», та згідно Статуту Публічного акціонерного товариства «Укрпошта», останнє є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». Статтею 15 Закону визначені виключні права Національного оператора на: видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави відповідно до нормативів, встановлених уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку. Зважаючи на те, що пересиланням простих листів масою до 50 грамів, виданням, введенням в обіг та організацією розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведенням їх з обігу має право займатись виключно національний оператор поштового зв’язку, альтернатива закупівлі поштових марок (державних знаків оплати послуг поштового зв’язку) в інших учасників, крім ПАТ Укрпошта (Сумської дирекції ПАТ Укрпошта), відсутня.