Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі): Державним підприємством «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» використовується номерний ресурс, який наданий Публічним акціонерним товариством “УКРТЕЛЕКОМ” (далі - ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ”). Відповідно до статті 70 “Розподіл, використання номерного ресурсу” Закону України “Про телекомунікації” та листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ) від 30.03.2017 № 02-2233/103 «номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується - на строк не менше п'яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства».
ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ” має ліцензію Серія АЕ № 521977 від 09.04.2015, наданою Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації, строк дії ліцензії до 17.09.2020.
Основним постачальником телекомунікаційних послуг для Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» є ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ”.
ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ” має розгалужену первинну мережу, яка побудована з використанням переважно кабельних ліній зв’язку (основну питому вагу складають волоконно-оптичні лінії зв’язку), що в значній мірі підвищує безпеку використання такого телекомунікаційного ресурсу.
ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ” є єдиним оператором, який спроможний надати весь комплекс телекомунікаційних послуг необхідний для забезпечення керівного складу Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» зв’язком практично з будь-якого місця на території України, за її межами та забезпечити цілодобову технічну підтримку.
Таким чином, номерний діапазон, який використовує Державне підприємство «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» може надати тільки ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ”. Керуючись викладеним вище та відповідно до вимог пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами і доповненнями, далі - Закон), а саме у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовано переговорну процедуру закупівлі для закупівлі “Послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами”.
З метою забезпечення працівників та керівного складу Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» зв’язком та надання телекомунікаційних послуг у 2019 році та у зв’язку з “відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи”, згідно з пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону, проведено переговори з ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ”, код ЄДРПОУ 21560766.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Закон України “Про телекомунікації” від 18.11.2003, № 1280-IV (зі змінами);
копія ліцензії ПАТ “УКРТЕЛЕКОМ” Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (серія АЕ № 521977 від 09.04.2015);
проект договору про закупівлю.