Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Виникла необхідність щодо виконання додаткових послуг до головного (первинного) договору №68 від 20.12.2017 року про закупівлю послуг з Поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення М-25 Контрольно-пропускний пункт «Соломоново» - Велика Добронь – Яноші з під’їздом до контрольно-пропускного пункту «Косини» на ділянці км 3+794 – км 19+953, що був укладений між Службою автомобільних доріг у Закарпатській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ШБУ-77» було укладено (надалі – «Договір»).
Під час виконання робіт на об’єкті, згідно акту обстеження від 18.08.2018 р. виникла необхідність надати додаткові послуги, які не були попередньо передбачені в проектно-кошторисній документації розробленої ТОВ «Парк Нових Технологій», а саме стабілізація основи дорожнього одягу, заходів по водовідведенню, робіт по відновленню та укріпленню штучних споруд, та інше. Також встановлено, що у зв’язку з виникненням додаткових послуг, що не були визначенні у первинному проекті, підрядник не зможе виконати у повній мірі умови договору №68 від 20.12.2017 року та продовжувати надання послуг.
За результатами кошторисних розрахунків до прийнятих за необхідності врахування непередбачуваних обставин та опрацьованих з компетентними організаціями додаткових обсягів послуг під час переговорів з виконавцем попередніх послуг ТОВ «ШБУ-77», встановлено, що договірна вартість додаткових послуг по об’єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-25 Контрольно-пропускний пункт «Соломоново» - Велика Добронь – Яноші з під’їздом до контрольно-пропускного пункту «Косини» на ділянці км 3+794 – км 19+953, не буде перевищувати 50% вартості головного (первинного) договору. При цьому такі послуги технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) Договором. Відповідно до п.п. 5 п. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) обирається, як виняток переговорна процедура закупівлі з наступних підстав: «потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвезти до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням».
На засіданні технічної ради Служби автомобільних доріг у Закарпатській області (протокол №168 від 25.09.2018) в складі представників Служби автомобільних доріг у Закарпатській області розглядалось питання про додаткові послуги по поточному середньому ремонту автомобільної дороги державного значення М-25 Контрольно-пропускний пункт «Соломоново» - Велика Добронь – Яноші з під’їздом до контрольно-пропускного пункту «Косини» на ділянці км 3+794 – км 19+953. На засіданні технічної ради Служби автомобільних доріг у Закарпатській області було проінформовано та прийнято рішення про наступне: Підрядником виконати додаткові роботи, що виникли в процесі надання послуг. З огляду на те, що ТОВ «ШБУ-77» надає послуги за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті, виконуються роботи з поточного середнього ремонту, передбачені проектом, та враховуючи те, що додаткові роботи є технологічно пов’язаними з основними видами робіт, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією.
Окрім того, відповідно до умов договору №68 від 20.12.2017 року Відрізок дороги, який підлягає поточному середньому ремонту, на період дії договору переданий на тимчасове утримання Підряднику, що в свою чергу покладає на нього відповідальність за забезпечення безпечних умов у смузі відчуження автодороги відповідно до встановлених норм і стандартів з безпеки дорожнього руху, а саме:
- утримання у безпечному для дорожнього руху стані дороги;
- компенсацію витрат власникам транспортних засобів, якщо ДТП сталися з причин незадовільного утримання дороги;
- забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття і гідрометеорологічних та інших умов;
- своєчасне виявлення перешкод дорожнього руху та усунення, а у разі неможливості – невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами.