Роботи з реконструкції системи очистки вихідних газів (встановлення електрофільтра на котел ст. №4) згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013

Відповідно по п.3 Тендерної документації «Учасник у складі Тендерної пропозиції надає довідку у довільній формі щодо підтвердження згоди з істотними умовами договору та проектом договору, викладеним у Додатку 5 цієї Документації.». В той же час, у Додатку 5 до Тендерної документації, де надається Проект Договору зазначено «*Заповнюється Учасником». Просимо конкретизувати, чи треба Учаснику у складі своєї Тендерної пропозиції надавати, крім довідки в довільній формі про підтвердження згоди з істотними умовами договору та проектом договору, Проект Договору з накладанням Підписа уповноваженої особи Учасника на сторінках де позначена запис «*Заповнюється Учасником».

В Специфікації (Додаток 4 до Договору) вказано перелік основного обладнання, який треба поставити в межах закупівлі. Просимо конкретизувати, якщо Учасник до поставки цього основного обладнання залучає виробника-нерезидента України, які саме документи та які саме Довідки чи інформаційні та гарантійні листи потрібен надати цей виробник та, в разі необхідності, просимо внести зміни до Тендерної документації.

Якщо Учасник залучатиме до поставки основного обладнання виробника-нерезидента України, то в цьому випадку технічна документація (технічний опис обладнання, інструкція по експлуатації тощо), яка входитиме у склад Тендерної пропозиції буде надана виробником на англійській мові. Просимо роз’яснити, чи буде відсутність переклада з англійської мови на українську мову цієї інформації у складі Тендерної пропозиції, приводом для відмови Тендерної пропозиції Учасника в цілому? Також просимо підтвердити, що переклад вищезазначеної документації від виробника-нерезидента України з англійської мови на російську мову може надаватися Учасником у складі Тендерної пропозиції та даний факт не буде приводом для відмови Тендерної пропозиції Учасника в цілому.

У Проекті договору п.5.18. зазначено , що «Субпідрядні організації, які залучаються Підрядником до виконання робіт, повинні відповідати наступним кваліфікаційним вимогам: у випадках, передбачених чинним законодавством, мати ліцензію (дозвіл) на виконання відповідних робіт, визначених договором субпідряду, досвід виконання аналогічних робіт, мати ресурси (матеріальні, технічні, фінансові) для їх виконання.» В той же час у Додатку 6 до Тендерної документації у п.9 зазначено «Вимоги до субпідрядників (у разі закупівлі робіт) та документів, які має надати Учасник щодо субпідрядників: у разі залучення субпідрядників учасник повинен надати всі необхідні ліцензії, дозволи, сертифікати, які повинен мати субпідрядник для виконання робіт.» Просимо підтвердити, чи правильно ми розуміємо, що у складі своєї Тендерної пропозиції Учасник, якщо він залучає до робіт субпідрядника і це буде достатнім, повинен надати у Тендерній пропозиції від субпідрядника такі документи: Ліцензія ( Дозвіл) на виконання робіт та Сертифікати. Тобто ні досвід виконання аналогічних робіт, ні Довідку про ресурси (матеріальні, технічні, фінансові) для їх виконання Учасник не зобов’язаний надати у складі своєї пропозиції та відсутність цих документів від субпідрядника не буде приводом для відмови Тендерної пропозиції Учасника в цілому?

У п. 2.4. проекту Договору зазначено – «У разі виявлення недоліків, виявлених в процесі приймання-передачі закінчених робіт, які виникли з вини Підрядника, повинні бути усунуті Підрядником протягом строків, визначених комісією, що приймає об’єкт після капітального ремонту». В той же час в предметі Договору, а саме у п. 1.2. визначено найменування робіт: «Роботи з реконструкції системи очистки вихідних газів (встановлення електрофільтра на котел ст. № 4) згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013». Виходячи з того, що предмет Договору є істотною умовою Договору, просимо п. 2.4 Договору викласти з урахуванням саме того формулювання найменування робіт, яке зазначено у предметі Договору, а саме: «У разі виявлення недоліків, виявлених в процесі приймання-передачі закінчених робіт, які виникли з вини Підрядника, повинні бути усунуті Підрядником протягом строків, визначених комісією, що приймає об’єкт після реконструкції».

В зв’язку з тим, що Обладнання, яке буде постачати Підрядник, виготовляє іноземний виробник та, відповідно, вартість іноземного обладнання визначається в Євро, просимо п. 3.1 проекту Договору доповнити п. п. 3.1.2 наступного змісту: «3.1.2. Загальна вартість Обладнання складає _____________ грн. (__________________ гривні __ копійок), крім того, податок на додану вартість складає _____ грн. (__________ гривні __ копійок). Загальна вартість Обладнання без ПДВ на дату підписання цього Договору в еквіваленті становить _____ Євро за курсом ________ грн. до 1 (одного) Євро. Загальна вартість Обладнання з ПДВ складає ________ грн. (_________________________ гривень __ копійок), що є гривневою складовою вартості Обладнання. Сторони погодили, що гривнева складова вартості Обладнання може бути перерахована на умовах п. 2.3. цього Договору, загальна вартість у Євро залишається сталою. Вартість Обладнання визначена включаючи умови поставки DDP за адресою: Україна, адреса ____________________________ у відповідності до правил ІНКОТЕРМС-2010».

Враховуючи те, що у відповідності до зазначених умов проекту Договору Підрядник крім будівельних робіт повинен буде виконати також і проектні роботи, та беручи до уваги характер першочерговості таких робіт, просимо п. 3.1 проекту Договору доповнити п.п. 3.1.3 наступного змісту: «3.1.3. Ціна виконання проектних робіт становить _____________* грн. (__________________*), у тому числі, ПДВ 20% - _______* грн.(________________*)».

У п. 3.3. проекту Договору визначено наступне: «Договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за виконані роботи за цим Договором, є динамічна та визначається згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (з урахуванням доповнень та змін), але не повинна перевищувати ціну визначену п.3.1. цього Договору». В той же час підпунктом 6.3.2.3 згаданого ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 визначено поняття «динамічна договірна ціна», а саме: «Приблизний кошторис (динамічна договірна ціна) встановлюється відкритим і може уточнюватися протягом всього строку будівництва». Визначення цього ж поняття у Постанові Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. N 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» також не містить будь-яких кількісних обмежень або лімітів. Виходячи з вищевикладеного просимо п. 3.3. проекту Договору викласти у наступній редакції: «Договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за виконані роботи за цим Договором, є динамічна та визначається згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, з урахуванням доповнень та змін».

10. В зв’язку з тим, що Обладнання, яке буде постачати Підрядник, виготовляє іноземний виробник, вартість такого обладнання визначається в Євро, та враховуючи те, що розрахунки між резидентами України повинні здійснюватися в національній валюті України – гривні, тому для можливості проведення розрахунків за Обладнання у гривні, пропонуємо п. 4.2. та п. 4.3. проекту Договору викласти у наступній редакції, яка буде містити механізм (формулу) перерахунку з Євро у гривню: «4.2. Оплата Обладнання Замовником здійснюється у два етапи: 4.2.1. І етап – попередня оплата у розмірі __% від загальної вартості Обладнання (п.3.1.2 цього Договору) - _________ грн. (_______________________ гривень __ копійок), в тому числі ПДВ - ______ грн. – протягом 5 (п'яти) банківських днів від дати підписання Договору обома Сторонами; 4.2.2. ІI етап – попередня оплата у розмірі __% від загальної вартості Обладнання (п.3.1.2 цього Договору) - ___________ грн. (________________________ гривень __ копійки), в тому числі ПДВ - ____ грн. – протягом 5 (п‘яти) банківських днів з дати отримання від Постачальника повідомлення про готовність Обладнання до відвантаження з заводу-виробника. 4.3. У зв’язку з тим, що Обладнання виготовляє іноземний виробник та у разі зміни курсу продажу іноземної валюти (EUR або USD) відповідно до курсу гривні (при подальшому згадуванні – курс Міжбанку), що встановився на міжбанку на попередній день до дати здійснення відповідного платежу , Сторони домовилися про те, що Підрядник в односторонньому порядку перераховує гривневу складову загальної вартості Обладнання, у сторону збільшення або у сторону зменшення такої вартості залежно від того, у яку сторону відбувається зміна курсу, а також змінює гривневу складову ціни за одиницю Обладнання, гривневу складову загальної вартості Обладнання та розмір платежу за кожним етапом. При цьому розрахунок суми у гривні, що підлягає оплаті на момент І-го етапу (Рі) відповідно до п.2.2 цього Договору, визначається наступним чином: Рі = Pzі * Кі; Pzі = Р – (Рі1/ Кі1+ Рі2 / Кі2 +...), де Рzі– розрахунковий залишок до сплати в еквіваленті іноземної валюти Договору на момент І-го етапу (з урахуванням попередньо отриманих оплат); Р – Загальна вартість Обладнання на дату підписання цього Договору в еквіваленті іноземної валюти відповідно до п.2.1 цього Договору; Рі1, Рі2... – здійснені раніше оплати за відповідними етапами в гривні; Кі1, Кі2… – курси Міжбанку станом на попередній день до дати оплати за етапами Рі1, Рі2... відповідно; Кі – курс Міжбанку станом на попередній день до дати оплати за І-им етапом. Для визначення курсу Міжбанку Сторони домовилися використовувати інформацію з наступних джерел: для валюти USD: http://minfin.com.ua/ua/currency/mb/archive/usd/DD-MM-YYYY/DD-MM-YYYY/ ; для валюти EUR: http://minfin.com.ua/ua/currency/mb/archive/eur/DD-MM-YYYY/DD-MM-YYYY/ ; де DD-MM-YYYY/DD-MM-YYYY/ – відповідно дати попереднього дня, на який визначається курс Міжбанку, і поточного дня. При цьому використовується значення курсу до чотирьох знаків після коми. Для здійснення останнього етапу оплати за обладнання, Підрядник надає Замовнику для підписання Додаткову угоду, яка фіксує відповідну оновлену гривневу складову Загальної вартості Обладнання, перераховану у відповідності з положеннями цього пункту Договору».

У першому абзаці п. 4.5. проекту Договору передбачений розрахунок за будівельні роботи на підставі Актів №КБ-2, №КБ-3 та визначено наступне: «Остаточний розрахунок, який здійснюється на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі робіт за формою № КБ-2в (далі – Акт КБ-2в) та Довідки про вартість наданих робіт за формою № КБ-3 (далі - Довідка КБ-3) з відтермінуванням платежу не більше 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами відповідних Актів, у розмірі 95 % від суми Договору». Враховуючи те, що в Розділі 4 «ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАТИ» проекту Договору крім цього пункту (п. 4.5.) ніде не зазначається порядок оплати за будівельні роботи та, беручи до уваги наявність слова «остаточний» на початку даного пункту (п. 4.5.) проекту Договору, можна дійти висновку, що розрахунок за будівельні роботи на підставі Актів №КБ-2, №КБ-3 також передбачає авансування. Крім цього, враховуючи те, що у відповідності до зазначених умов проекту Договору Підрядник крім будівельних робіт повинен буде виконати також і проектні роботи, та беручи до уваги характер першочерговості таких робіт, просимо також окремо передбачити порядок здійснення оплати за проектні роботи. На підставі зазначеного просимо доповнити перший абзац п. 4.5 проекту Договору та викласти його в наступній редакції: «4.5. Замовник перераховує Підряднику авансовий платіж у розмірі __% від вартості будівельних робіт, що становить: _______________* грн. (__________________*), у тому числі, ПДВ 20% - _________________* грн.(______________________ *). Остаточний розрахунок, який здійснюється на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі робіт за формою № КБ-2в (далі – Акт КБ-2в) та Довідки про вартість наданих робіт за формою № КБ-3 (далі - Довідка КБ-3) з відтермінуванням платежу не більше 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами відповідних Актів, у розмірі 95 % від вартості будівельних робіт. Замовник перераховує Підряднику авансовий платіж у розмірі __% від вартості проектних робіт, що становить: _______________* грн. (__________________*), у тому числі, ПДВ 20% - _________________* грн.(______________________ *). Остаточний розрахунок, який здійснюється після узгодження і затвердження Підрядником проектної документації в органах державного управління й нагляду та на підставі підписаних Сторонами Актів здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт з відтермінуванням платежу не більше 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами відповідних Актів, у розмірі 95 % від суми вартості проектних робіт».

У п. 5.1. проекту Договору визначено наступне: «Строк постачання обладнання та виконання робіт становить ______________* днів з моменту отримання Підрядником авансового платежу згідно пункту 4.2. цього Договору. Враховуючи те, що в п.4.2 проекту Договору передбачений авансовий платіж лише за обладнання та, беручи до уваги те, що строк виконання робіт вказується окремо в Графіку виконання робіт, який є Додатком 3 до Договору (п.5.3), просимо п.5.1. проекту Договору викласти наступним чином: «5.1. Строк постачання обладнання становить ______________* днів з моменту отримання Підрядником авансового платежу згідно пункту 4.2. цього Договору.

У п.п. 6.1.2 проекту Договору визначено наступне: «Замовник зобов’язаний приймати обладнання згідно з видатковими накладними та виконані роботи згідно з актами КБ-2в, актами приймання-передавання змонтованого обладнання та довідками КБ-3». Враховуючи те, що проектні роботи, які згідно умов проекту Договору повинен виконати Підрядник, передаються за Актом здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, просимо п.п. 6.1.2 проекту Договору доповнити та викласти його в наступній редакції: «6.1.2. Приймати проектні роботи згідно Акту здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, обладнання - згідно з видатковими накладними та виконані роботи згідно з актами КБ-2в, актами приймання-передавання змонтованого обладнання та довідками КБ-3».

У п.п. 6.3.1 проекту Договору визначено наступне: «Забезпечити виконання робіт таким чином, щоб якість виконаних робіт відповідала вимогам цього Договору, державним будівельним нормам та іншим нормативним документам України або міжнародним стандартам». Підрядник при виконанні робіт керується відповідними державними будівельними нормами, вимогами чинного законодавства України та відповідними стандартами, які є обов’язковими при виконанні таких видів робіт. Наявність у даному підпункті проекту Договору словосполучення «або міжнародним стандартам» не окреслює коло певних міжнародних стандартів, якість виконуваних робіт яким повинна відповідати. Тому просимо конкретизувати міжнародні стандарти, яким повинна відповідати якість робіт за Договором або видалити з п.п. 6.3.1 проекту Договору словосполучення «або міжнародним стандартам».

У першому реченні п.п. 6.3.3 проекту Договору визначено наступне: Підрядник зобов’язаний «Надавати Замовнику акти КБ-2в, акти приймання-передавання змонтованого обладнання та довідки КБ-3, видаткові накладні». Враховуючи те, що проектні роботи, які згідно умов проекту Договору повинен виконати Підрядник, передаються за Актом здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, просимо перше речення п.п. 6.3.3 проекту Договору доповнити та викласти його в наступній редакції: «6.3.3 Надавати Замовнику акти здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт, акти КБ-2в, акти приймання-передавання змонтованого обладнання та довідки КБ-3, видаткові накладні».

У п.п. 7.2.1. проекту Договору передбачена пеня за порушення строків виконання робіт за відповідним видом робіт згідно графіка виконання робіт в розмірі 0,1% від вартості відповідного виду (етапу) робіт з яких допущено прострочення виконання. В той же час, цим же підпунктом проекту Договору, за прострочення понад 30 днів додатково передбачено штраф у розмірі 7% від Ціни Договору (вартості етапу робіт). Враховуючи те, що за загальним правилом штрафні санкції розраховуються від вартості саме порушеного зобов’язання та для уникнення колізії, яка виникла через одночасне посилання у даному підпункті проекту Договору на два різних об’єкта, з яких буде вираховуватись розмір штрафу – «Ціна Договору» та «вартість етапу робіт», просимо уточнити від вартості чого передбачається вирахування штрафу у розмірі 7%.

У зв'язку з тим, що закупівля "Роботи з реконструкції системи очистки вихідних газів (встановлення електрофільтра на котел ст. №4) згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013" оголошена 18.12.2018р, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 січня 2019 09:00, та у зв'язку зі значною кількістю святкових днів у цей період оформлення забезпечення тендерної пропозиції в банках I-II групи за класифікацією НБУ (відповідно до умов тендерної документації) не представляється можливим. Просимо перенести кінцевий строк подання тендерних пропозицій для можливості оформлення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до умов закупівлі на 24.01.2019р.

Нечітко визначені головні технічні дані для підготовки технічної пропозиції щодо електрофільтру: - у розділі 3. ТЕХНОЛОГІЧНІ ВИМОГИ тендерної документації визначено: Тип котла ТП-87 Паропродуктивність котла т пара/год 420 Марка палива Д, ДГ, Г Розрахункова максимальна витрата палива т/ч 62,5 Кількість вологих продуктів згоряння при α = 1,6 нм3 /год 551 000 Температура газів на вході в електрофільтр °С 160 Концентрація золи в продуктах згоряння, максимальна г/нм3 34 у Додатку 5 тендерної документації визначено: Котлоагрегат ТП-87 ст.№4 номінальна паропродуктивність – 420 т/год тип палива–вугілля Д, ДГ, Г витрата палива: 62,5 т/год вугілля об’єм димових газів – 668 тис. нм3/год температура димових газів перед ГОУ – 160°С концентрація золи в продуктах згорання макс. – 24,0 г/нм3 Не зрозуміло, які дані вірні. Просимо визначити та внести відповідні зміни у тендерну документацію.