Сир сичужний «Чеддер» не нижче 45% жирність; Сир кисломолочний ваговий (не нижче 9,0% жирність)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-12-18-004302-c
  • 15540000-5 - Сирні продукти
  • Завершена
Найменування замовника:
Державний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус"імені І.Г Харитоненка
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Симутенко Віктор Миколайович, 380992120976 , V.symutenko@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Суми, 40021, Сумська область, Герасима Кондратьєва,165
Дата укладення договору
20.02.19
Переможець
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ БЕБКО ТЕТЯНА ГРИГОРІВНА
Очікувана вартість
677 890 UAH з ПДВ
Сума договору
677 890 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 21.02.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.12.2018 00:00

Оскарження умов:

до 31.12.2018 00:00

Подання пропозицій:

04.01.2019 00:00

Початок аукціону:

04.01.2019 11:43

Очікувана вартість
677 890 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 389 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Сир сичужний «Чеддер» не нижче 45% жирність; Сир кисломолочний ваговий (не нижче 9,0% жирність)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1640 кілограми
Сир сичужний «Чеддер» не нижче 45% жирність
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
5467 кілограми
Сир кисломолочний ваговий (не нижче 9,0% жирність))
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-12-18-004302-c.c1

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ Сумська Продуктова Компанія, Код ЄДРПОУ:41589304
Дата подання: 17.01.2019 15:03
Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю “Сумська Продуктова Компанія” (далі — Учасник) документи тендерної пропозиції Учасника не відповідають кваліфікаційним вимогам та вимогам тендерної документації і тому на підставі пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) відхиляється.
Проте, дане рішення є безпідставним та не обгрунтованим, оскільки грунтується на вимогах Замовника до способу надання тендерної пропозиції, а саме - “Усі аркуші тендерної пропозиції які містять інформацію , повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури та відбитки печатки, всі копії документів, які надає учасник повинні мати позначку “Згідно з оригіналом, посада, підпис”. Повідомляємо наступне, що дана вимога є застарілою та не зрозумілою для учасників та суперечить публічним закупівлям, тому що відповідно до ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у ст. 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Як бачимо Законодавством України передбачено, що в систему завантажуються файли (що також Зазначено замовником в Розділі 3 ТД) а не сторінки, термін “сторінки” використовуються для надання документів в паперовому вигляді, а не електронному. Тим більше як бачимо в ст. 25 Закону законодавець розмежовує термін “тендерна пропозиція” та “документи, що до неї додаються”, (тим більше що зазначено “документ” з тендерною пропозицією в однині, що виключає додання до терміну тендерна пропозиція інших документів, крім документу в якому зазначена ціна, крім того даний документ запровнюється в електронній системі), тому термін “тендерна пропозиція” не можливо поширювати на документи додані до пропозиції.
Оскільки учасником надані документи скановані з оригіналів документів, які не можуть мати меншу юридичну силу над документами, що скановані з копій документів стає не зрозумілою причина відхилення. Тим більше не зрозуміло які негативні наслідки для Замовника спричинило недання учасником скановоних з оригіналів документи, якщо цінова пропозиція була найбільшекономічновигідна.
Тому Учасник вважає, що підстава відхилення є необгрунтованою та дискримінаційною.
Додатково повідомляємо, що Замовником порушено вимоги Закону, оскільки оприлюднено рішення, яке є додатком до протоколу засідання тендерного комітету, а не протокол розгляду тендерної пропозиції, як того вимагає ст. 10 Закону.
Відповідно до рішення оприлюдненого Замовником про визнання переможцем процедури закупівлі — Проскурника Віталія Ілліча (далі — Переможець) документи надані в складі тендерної пропозиції, відповідають кваліфікаційним вимогам та вимогам тендерної документації. Надані документи підтверджують, що відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачені ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон).
Проте в складі тендерної пропозиції Переможця відсутні документи які вимагалися Замовником відповідно до тендерної документації, а саме:
1. відсутня інформаційна довідка про потужності (об’єкти) які задіються Переможцем у виробництві та/або в обігу предмету закупівлі (адреса розташування потужності; Правові підстави використання (власні/орендовані/ за договором зберігання тощо); Назва та реквізити документу, що підтверджує правові підстави використання потужності).
2. відповідно до наданої Переможцем довідки про працівників він самостійно здійснює постачання запропонованих Замовнику продуктів харчування та зазначає, що постачання може здійснювати за договором транспортного перевезення Пономаренком Вадимом Васильовичем. Тобто Переможцем зазначено, що по договору перевезення буде здійснюватися постачання лише в окремих випадках, як виключення, а постійно здійснюватиметься постачання самостійно. Проте Переможцем не надано документи на транспортний засіб, яким він буде здійснювати постачання продуктів харчування (правоустановлюючі документи, документи на проведення дезинфекці даного транспортного засобу та інші документи передбачені тендерною документацією Замовника). Тому Переможець не відповідає кваліфікаційним вимогам та вимогам тендерної документації Замовника.
В тому числі всі довідки надані Переможцем не містять дати та вихідний номер, що суперечить принципам діловодства, та не можуть бити розцінені, як документи. Тим більше Замовнаком порушено вимоги Закону, оскільки оприлюднено рішення, яке є додатком до протоколу засідання тендерного комітету, а не протокол розгляду тендерної пропозиції, як того вимагає ст. 10 Закону. Тому Учасник, керуючись ст. ст. 30,32 Закону,


ВИМАГАЄ:
1.Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації та кваліфікаційним вимогам.
2. Надати інформацію про пропозицію Переможця торгів, у тому числі зазначити її переваги порівняно з пропозицією учасника ТОВ «СПК».
3. Визнати дії незаконними,
4. Усунути порушення законодавства України.
5.У разі відсутності можливості усунути порушення – скасувати торги.

Якщо Замовник не усунить порушення, Учасник — ТОВ “СПК” буде вимушений звернутися за захистом своїх порушених прав до органу оскарження відповідно до ст 18 Закону.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2018-12-18-004302-c.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Сумська Продуктова Компанія, Код ЄДРПОУ:41589304
Дата подання: 26.01.2019 18:28
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумська Продуктова Компанія» повідомляє, що в даній процедурі закупівлі Замовником допущено порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оскільки:
1. Не оприлюднений протокол засідання тендерного комітету Замовника (рішення є додатком до протоколу засідання тендерного комітету). Відповідно до ст. 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження. Відповідно до ст. 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). Тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості. Членство в тендерному комітеті або визначення уповноваженої особи (осіб) не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі. До складу тендерного комітету входять не менше п’яти осіб. У разі якщо кількість службових (посадових) осіб у штатній чисельності працівників замовника є меншою, ніж п’ять осіб, до складу тендерного комітету мають входити всі службові (посадові) особи замовника. Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова. Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови. Згідно даних норм права слідує, що в електронній системі повинно бути оприлюднений протокол тендерного комітету, а не рішення. Законом передбачено лише один документ яким приймається рішення тендерного комітету – це протокол. Тим більше оприлюднене Замовником рішення підписане лише секретарем та головою тендерного комітету, що виключає право учасників торгів ознайомитися з інформацією про поіменне голосування членів тендерного комітету, що повинно обов’язково міститися в протоколі тендерного комітету та оприлюднене для загального доступу. Даними діями Замовником порушено принцип публічності закупівель.
2. Замовником не надано відповіді в строку передбачені Законом на попереднє звернення учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумська Продуктова Компанія», чим порушено ч.1 ст. 32 Закону. Додатково повідомляємо, що відповідно до ст. 14 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель, в тому числі відповідь на скаргу, іншого способу надання інформації Законом не непередбачено.
З вищевикладеного та відповідно до ст. 31 Закону Замовник повинен (зобов’язаний) відмінити торги, у зв’язку з виявленими порушеннями, які не можливо усунути.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

28.01.2019 10:16
Під час розгляду було встановлено наступне:


Стосовно оприлюднення рішення, яке є додатком до протоколу засідання тендерного комітету, а не протоколу розгляду тендерної пропозиції, як того вимагає ст. 10 Закону.

Згідно пункту 4 статті 11 Закону «Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання.»
Тому і було оприлюднено рішення тендерного комітету саме з питання про визначення переможця даної закупівлі.

Стосовно пункту 2 вимоги.
Згідно статей 30 та 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний надати відповідну інформацію не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Згідно статті 252 «Визначення строку та терміну» Цивільного кодексу України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами.
Згідно статті 253 «Початок перебігу строку» даного Кодексу перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
На звернення Замовника до електронного майданчика ТОВ «Е-Тендер» була отримана відповідь, що відповідно до технічних вимог Веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (ДП «Прозорро») та особливостей реалізації Центральної бази даних повідомляємо, що в електронній системі перебіг термінів починається не з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, а безпосередньо з моменту настання відповідної події. Це суперечить вищеназваним нормативним актам України.


ВИРІШИЛИ

Враховуючи вищевикладене вирішили не задовольнити вимогу № UA-2018-12-18-004302-c.а2 в цілому.
Розгорнути Згорнути
Дана вимога не задоволена

Аукціон

Початок:
04.01.2019 11:43
Завершення:
04.01.2019 12:16

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.01.2019 12:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Сумська Продуктова Компанія
Пошук по цьому учаснику
553 688.12 UAH з ПДВ 553 688.12 UAH з ПДВ Документи
ПРОСКУРНИК ВІТАЛІЙ ІЛЛІЧ
Пошук по цьому учаснику
626 504 UAH з ПДВ 626 504 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ШАПОВАЛОВА НІНА ІВАНІВНА"
Пошук по цьому учаснику
651 646.50 UAH з ПДВ 651 646.50 UAH з ПДВ Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ БЕБКО ТЕТЯНА ГРИГОРІВНА
Пошук по цьому учаснику
677 890 UAH з ПДВ 677 890 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

05.02.2019 12:56
Пропозиція.pdf
05.02.2019 12:55
Опис.pdf
03.01.2019 21:19
якісні сири.pdf
03.01.2019 21:19
Технічні.pdf
03.01.2019 21:19
Пропозиція.pdf
03.01.2019 21:19
Лист-згода.pdf
03.01.2019 21:19
Договір.pdf
03.01.2019 21:19
Довідка ст.17.pdf
03.01.2019 21:19
Довідка.pdf

Публічні документи

07.02.2019 17:52
Довідка МВС.jpg
07.02.2019 17:52
Довідка ДФС.jpg
07.02.2019 17:46
Опис товару.jpg
30.12.2018 23:02
потужності.jpg
30.12.2018 23:01
Лист відгук.pdf
30.12.2018 23:01
ІПН Бебко.jpg
30.12.2018 23:01
ЄДРПОУ АББІ 5.jpg
30.12.2018 23:01
ЄДРПОУ АББІ 4.jpg
30.12.2018 23:01
ЄДРПОУ АББІ 3.jpg
30.12.2018 23:01
ЄДРПОУ АББІ 2.jpg
30.12.2018 23:01
ЄДРПОУ АББІ 1.jpg
30.12.2018 23:00
Акт дез ТЗ 3.jpg
30.12.2018 23:00
Акт дез ТЗ 2.jpg
30.12.2018 23:00
Акт дез ТЗ 1.jpg

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Сумська Продуктова Компанія
#41589304
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 553 688.12 UAH з ПДВ 14.01.2019 19:42
ПРОСКУРНИК ВІТАЛІЙ ІЛЛІЧ
#1844309656
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 626 504 UAH з ПДВ 04.02.2019 16:35
ПРОСКУРНИК ВІТАЛІЙ ІЛЛІЧ
#1844309656
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 626 504 UAH з ПДВ 04.02.2019 17:39
ФОП "ШАПОВАЛОВА НІНА ІВАНІВНА"
#2426213044
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 651 646.50 UAH з ПДВ 06.02.2019 10:00
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ БЕБКО ТЕТЯНА ГРИГОРІВНА
#2892413789
Пошук по цьому переможцю
Переможець 677 890 UAH з ПДВ 07.02.2019 16:52

Документи

04.01.2019 12:16
edr_identification.yaml
14.01.2019 19:41
sign.p7s

Документи

14.01.2019 19:42
edr_identification.yaml
16.01.2019 17:51
sign.p7s

Документи

04.02.2019 16:36
edr_identification.yaml
04.02.2019 17:38
ПРОТОКОЛ 053.pdf
04.02.2019 17:38
sign.p7s

Документи

04.02.2019 17:40
edr_identification.yaml
06.02.2019 09:58
sign.p7s

Документи

06.02.2019 10:00
edr_identification.yaml
07.02.2019 16:49
ПРОТОКОЛ 059.pdf
07.02.2019 16:50
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 07.02.2019 16:52

Учасник Пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ БЕБКО ТЕТЯНА ГРИГОРІВНА
Пошук по цьому переможцю
#2892413789
677 890 UAH з ПДВ Документи

Документи

06.02.2019 10:00
edr_identification.yaml
07.02.2019 16:49
ПРОТОКОЛ 059.pdf
07.02.2019 16:50
sign.p7s

Укладений договір


Номер 15
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №15 від 20.02.2019.pdf Укладений
677 890
21.02.2019 09:03
20.02.2019
sign.p7s Укладений
21.02.2019 09:04

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 21.02.2019 09:13
Опис змін: Відповідно до п. 1.6. розділу 1. «Предмет договору» Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі та суму Договору на 156940,00 грн. (Сто п’ятдесят шість тисяч дев’ятсот сорок грн. 00 коп.) без ПДВ. Сума договору становить 520950,00 грн. 00 коп. (П’ятсот двадцять тисяч дев’ятсот п’ятдесят грн. 00 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 15
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 06.11.2019 16:50
Опис змін: 1. Відповідно до п. 2 частини 4 статті 36 Закону України № 922 від 25 грудня 2015 року «Про публічні закупівлі» Сторони дійшли згоди збільшити ціну за одиницю товару без зміни суми Договору за частинами предмета закупівлі: - Сир сичужний «Чеддер» не нижче 45% жирність на 4,95 відсотки з 180,00 грн. до 188,90 грн.; - Сир кисломолочний ваговий (не нижче 9,0% жирність)) на 10,0 відсотків з 70,00 грн. до 77,00 грн.
Номер договору: 3
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 27.11.2019 15:22
Опис змін: Відповідно до п. 1.6. розділу 1. «Предмет договору» Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі та суму Договору на 61181,60 грн. (Шістдесят одна тисяча сто вісімдесят одна грн. 60 коп.) без ПДВ. Сума договору становить 459768,40 грн. (Чотириста п’ятдесят дев’ять тисяч сімсот шістдесят вісім грн. 40 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 5
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 19.12.2019 12:24
Опис змін: Відповідно до п. 1.6. розділу 1. «Предмет договору» Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі та суму Договору на 8689,40 грн. (Вісім тисяч шістсот вісімдесят дев’ять грн. 40 коп.) без ПДВ. Сума договору становить 451079,00 грн. (Чотириста п’ятдесят одна тисяча сімдесят дев’ять грн. 00 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 6
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 27.12.2019 17:33
Опис змін: 1. Відповідно до п. 1.6. розділу 1. «Предмет договору» Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі та суму Договору на 463,93 грн. (Чотириста шістдесят три грн. 93 коп.) без ПДВ. Сума договору становить 450615,07 грн. (Чотириста п’ятдесят тисяч шістсот п’ятнадцять грн. 07 коп.) без ПДВ.
Номер договору: 7
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 12:00
Опис змін: 1. Відповідно до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу 8 п. 12.1 розділу 12 «Інші умови» Договору Сторони дійшли згоди продовжити дію договору і погодити наступну (нову) редакцію п. 11.1 розділу 11 «Дія договору»: «Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 березня 2020 року, але у будь-якому разі до повного виконання ними своїх зобов’язань, а в частині зобов’язань, що виникають з умов гарантії, - до спливу гарантійного строку».
Номер договору: 8
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 11.01.2020 13:35
Опис змін: Продовження строку дії Договору на період, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору: 10
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 24.02.2020 19:29
Опис змін: Технічна помилка
Номер договору: 11
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 540 670.87
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання