Індивідуальне обмундирування (Протигази шлангові ПШ)

Замовником були внесені зміни в тендерну документацію

В Додаток №1 до тендреної документації були внесені зміни

Згідно вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922 , тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Так, тендерна документація повинна містити, зокрема технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з підтверджуючими документами щодо якісних характеристик товару .
При цьому, Замовник самостійно визначає умови закупівлі, виходячи зі своїх потреб та специфіки предмета закупівлі.
Якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, у тому числі якщо учасник не згоден з переліком документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, який містить тендерна документація, зокрема, змінив його умови на власний розсуд, то таку тендерну пропозицію замовник має відхилити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922 у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
В Додаток № 1 Технічні вимоги, Замовником включені всі необхідні документи, які є підтвердження технічних та якісних характеристики предмету закупівлі, а саме:
Наявність на протигаз наступних документів:
- Паспорт на виріб у якому повинно бути вказано: підприємство-виробник, дата виготовлення, інструкція з експлуатації та обслуговування, термін зберігання, гарантійні обов’язки (умови);
- Декларація про відповідність засобів індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту містить інформацію про Сертифікат відповідності, згідно Постанови Кабінету Міністрів від 27.08.2007 року № 761 «Про затвердження Технічного регламенту засобів індивідуального захисту» зазначається:- номер, дата реєстрації, строк дії, найменування та місцезнаходження призначеного органу з оцінки відповідності;
- Сертифікат перевірки типу;
- Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи.

За результатами перевірки інформації, наданої ПАТ « НАСК «Оранта» на Офіційному веб-порталі ДФС України Замовником було виявлено, що інформація про відсутність у замовника підстав щодо відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції, зазначених у статті 17 Закону, надана Учасником (файл «ст.17.pdf») не відповідає дійсності, оскільки учасник на дату розгляду його пропозиції 28.02.2019р. мав податковий борг із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), що було підтверджено витягом з Офіційному веб-порталі ДФС України (sfs.gov.ua, http://sfs.gov.ua/businesspartner. ). Тобто Інформація, надана Вашим підприємством на виконання вимог п.1.7. р.ІІІ тендерної документації станом на 28.02.2019р. не була підтверджена інформацією на Офіційному веб-порталі ДФС України.
Крім того, відповідно інформації Офіційного веб-порталу ДФС України станом на 05.03.2019р.
ПАТ « НАСК «Оранта» має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 ст.88 ПДУ у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника (скрін-шот додається).

• Щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «РАДОС» по процедурі закупівлі Індивідуальне обмундирування (Протигази шлангові ПШ)UA-2018-12-19-000017-a повідомляємо наступне.
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями.
Зокрема, вимогами п. 1.1 р.ІІІ тендерної документації (далі, також - ТД) учасники повинні надати інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі (за формою, яка наведена у Додатку №1 до тендерної документації; у разі проведення багатолотової закупівлі – подається по кожному лоту окремо).
Виконуючи цю вимогу, учасники повинні підтвердити технічні, якісні та інші характеристики запропонованого товару, шляхом заповнення стовпчика «Характеристики, запропоновані учасником». При підтвердженні інформації згідно Додатку №1 до ТД учасники мали вказати чіткі параметри запропонованого товару без обмежень та посилань.
При цьому ПП «РАДОС» було скопійовано вимоги Замовника (файл «Додаток 1 Технічні характеристики.pdf»), в зв’язку з чим Замовнику стало незрозумілим, які саме технічні і якісні характеристики товару запропонував цей Учасник. ПП «РАДОС» не надав позначення в частині марки та класу маски, площі поля зору, довжини повітря подавального шлангу, тощо.
Крім цього, в документах, наданих ПП «РАДОС» на виконання вимог прикінцевих положень Додатку №1 до ТД (Учасник повинен надати в своїй тендерній пропозиції Інформацію, що підтверджує технічні, якісні та інші характеристики товару, а саме: копію(і) сертифікату(ів) якості та/або копію(ї) паспорту(ів) якості та/або інший(і) документ(и) який(і) підтверджує(ють) технічні та якісні характеристики запропонованого товар ), також відсутня інформація щодо виробу, який пропонується Замовнику.
Так, згідно приміток до п.3 (Комплектність) технічного опису/паспорту «Противогазы шланговые» (файл «Документи з якості. pdf») визначено, що виріб постачається з лицевими частинами (масками) ШМП, МГП, «Бриз-4301(ППМ)». Тому, Замовник при розгляді пропозиції не мав можливості визначити якими саме масками будуть укомплектовані запропоновані протигази.
Крім цього, у сертифікатах відповідності, експертизи типу та Декларації про відповідність засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого ПКМУ № 761, надано номенклатуру виробів: ГП-5, ГП-7, ГП-9, УЗС БРИЗ 450, УЗС ИЗОД 450, протигази ізолювальні типу ПШ. Вивчивши ці документи, Замовник також не зміг визначити тип запропонованих протигазів та їх комплектацію.
Проаналізувавши зазначену інформацію Замовник прийшов до висновку, що інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яка наведена у Додатку №1 до тендерної документації не відповідає вимогам, а саме: ПП «РАДОС» було надано скопійовану інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції вказаної в вимогах Замовника. Також в характеристиках запропонованих Учасником не надано інформації про виріб та його технічні характеристики.
Рішенням тендерного комітету УМГ «Київтрансгаз» пропозицію ПП «РАДОС» було відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України № 922-VIII ''Про публічні закупівлі'' - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Про що було складено протокол розгляду Т2018-169/4/1 від 25.02.2019р. та оприлюднено його згідно Закону на Веб-порталі уповноваженого органу.
Слід зазначити, що згідно ст. 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. ПП «РАДОС», не використало це право в період обговорення закупівлі.