Задоволеність відповіддю:
Замовник не дотримується вимог чинного законодавства та надає недостовірну інформацію на вимогу(скаргу) учасника.
На адресу Замовника надіслано повторно вимога переглянути рішення тендерного комітету
Системный блок,
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-12-26-001315-b
- 30213000-5 - Персональні комп’ютери
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Дніпропетровський центр соціально-психологічної допомоги "Дніпропетровської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
35607503
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Светлана Айнзер,
+380977073489
, social-help@yandex.ru
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49041, Дніпропетровська область, пр. Праці, 24
Дата укладення договору
17.01.19
Переможець
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА
"
Очікувана вартість
6 000 UAH
без ПДВ
Сума договору
5 590 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
0
останні зміни 21.01.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.12.2018 15:42
Подання пропозицій:
04.01.2019 15:43
Початок аукціону:
10.01.2019 12:50
Очікувана вартість
6 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
180 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Системний блок ПК Windows 10 - 1 шт
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Системный блок
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.12.2018 18:16
27.12.2018 18:14
26.12.2018 12:42
Запитання до процедури
Про аналоги предмета закупівлі
Дата подання: 26.12.2018 21:12
Дата відповіді: 27.12.2018 10:27
Шановний Замовник!
Згідно з п. 6.4 «Порядку здійснення допорогових закупівель», Ви можете (але не зобов’язані) приймати від учасників до розгляду пропозиції з аналогами або еквівалентами товару, що становить предмет закупівлі. Щоб уникнути невизначеності у цьому питанні, яка призводить до оскаржень результатів торгів і до затягування процедури закупівлі, просимо дати чітку відповідь на питання: чи допускаєте Ви на торги аналоги і еквіваленти товару, що є предметом закупівлі та за якими суттєвими характеристиками Ви будете визначати товар як «еквівалент» чи «аналог»?
Дякуємо за відповідь!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрый день. Нам самое главное что бы системный блок поддерживал windows 10.
Ліцензійна ОС
Дата подання: 27.12.2018 10:31
Дата відповіді: 27.12.2018 15:36
Уточніть будь ласка, потрібен системний блок сумісний з Windows10, чи сисемний блок з ліцензійною ОС Windows10?
відповідь:
Системный блок с лицензийной ОС Windows10
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-12-26-001315-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: Приватне підприємство "Апрєль", Код ЄДРПОУ:24366773
Дата подання: 15.01.2019 16:39
Приватне підприємство "Апрєль" взяло участь у публічній закупівлі шляхом подання своєї пропозиції, складеної у повній відповідності до вимог тендерної документації Замовника.
За результатами аукціону пропозиція Приватного підприємства "Апрєль" склала 5 230,00 грн., що є найнижчою ціною з запропонованих учасниками аукціону.
Критерієм визнання Переможця публічної закупівлі на майданчиках Прозорро є найнижча ціна, якщо Замовник в тендерній документації не вказав інші критерії визнання Переможця.
В тендерній документації Замовника інші критерії визнання Переможця відсутні. Учасник з найнижчою ціною має бути визнаний Переможцем закупівлі.
За результатами оцінки тендерної пропозиції Приватного підприємства "Апрєль" тендерний комітет відхилив пропозицію Приватного підприємства "Апрєль" на підставі пункту 1 Протоколу №1 засідання кваліфікаційної комісії від 11.01.2019р., де зазначено: 1. Відхилити пропозицію за невідповідністю ценової пропозиції за технічними характеристиками.
Приватне підприємство "Апрєль" вимагає від замовника детального роз’яснення рішення Замовника по пункту 1 Протоколу №1 засідання кваліфікаційної комісії від 11.01.2019р., а саме:
1. «за невідповідністю ценової пропозиції» 2. «за технічними характеристиками». Приватне підприємство "Апрєль" наголошує на наступному:
1. Критерієм визнання Переможця публічної закупівлі на майданчиках Прозорро є найнижча ціна, якщо Замовник в тендерній документації не вказав інші критерії визнання Переможця. В тендерній документації Замовника такі критерії відсутні. Приватне підприємство "Апрєль" дало найнижчу ціну, тому Приватне підприємство "Апрєль" є Переможцем закупівлі.
2. В тендерній документації Замовника чітко зазначені технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі: п4. Технічні (якісні) вимоги до товару: Системний блок ПК Windows 10, Гарантія від 24 міс. Приватне підприємство "Апрєль" запропонувало Системний блок ПК з операційною системою Windows 10 «Персональний комп’ютер BRAIN GA-E3000/DDR3 4Gb/HDD500Gb/ATX 400Wз підтримкою Windows 10» з гарантією 24 місяца, що повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації Замовника.
Згідно пункту 4 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерна пропозиція Учасника, ПП Апрєль, повністю відповідає умовам тендерної документації.
Виходячи з вищевказаного, рішення Замовника (Протокол №1 засідання кваліфікаційної комісії) є грубим порушенням чинного законодавства України, що регулює публічні закупівлі та правил роботи і обов’язків Замовника в системі Прозорро.
Протиправні дії Замовника полягають у неправомірному відхиленні Тендерної пропозиції ПП Апрєль, що призвело до неможливості Учасника стати переможцем в аукціоні, чим ущемлені його законні права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
принцип добросовісної конкуренції; принцип недискримінації учасників; принцип об’єктивної та неупередженої оцінки.
Виходячи з наведеного вище прошу переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП Апрєль.
У випадку незадоволення цієї пропозиції Приватне підприємство "Апрєль" залишає за собою право на підставі правил закупівель ДП Прозорро, статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутися із Скаргою до Органу Оскарження та направити свою вимогу на портал моніторингу публічних закупівель: https://dozorro.org/monitoring.
Розгорнути
Згорнути
За результатами аукціону пропозиція Приватного підприємства "Апрєль" склала 5 230,00 грн., що є найнижчою ціною з запропонованих учасниками аукціону.
Критерієм визнання Переможця публічної закупівлі на майданчиках Прозорро є найнижча ціна, якщо Замовник в тендерній документації не вказав інші критерії визнання Переможця.
В тендерній документації Замовника інші критерії визнання Переможця відсутні. Учасник з найнижчою ціною має бути визнаний Переможцем закупівлі.
За результатами оцінки тендерної пропозиції Приватного підприємства "Апрєль" тендерний комітет відхилив пропозицію Приватного підприємства "Апрєль" на підставі пункту 1 Протоколу №1 засідання кваліфікаційної комісії від 11.01.2019р., де зазначено: 1. Відхилити пропозицію за невідповідністю ценової пропозиції за технічними характеристиками.
Приватне підприємство "Апрєль" вимагає від замовника детального роз’яснення рішення Замовника по пункту 1 Протоколу №1 засідання кваліфікаційної комісії від 11.01.2019р., а саме:
1. «за невідповідністю ценової пропозиції» 2. «за технічними характеристиками». Приватне підприємство "Апрєль" наголошує на наступному:
1. Критерієм визнання Переможця публічної закупівлі на майданчиках Прозорро є найнижча ціна, якщо Замовник в тендерній документації не вказав інші критерії визнання Переможця. В тендерній документації Замовника такі критерії відсутні. Приватне підприємство "Апрєль" дало найнижчу ціну, тому Приватне підприємство "Апрєль" є Переможцем закупівлі.
2. В тендерній документації Замовника чітко зазначені технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі: п4. Технічні (якісні) вимоги до товару: Системний блок ПК Windows 10, Гарантія від 24 міс. Приватне підприємство "Апрєль" запропонувало Системний блок ПК з операційною системою Windows 10 «Персональний комп’ютер BRAIN GA-E3000/DDR3 4Gb/HDD500Gb/ATX 400Wз підтримкою Windows 10» з гарантією 24 місяца, що повністю відповідає технічним вимогам тендерної документації Замовника.
Згідно пункту 4 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерна пропозиція Учасника, ПП Апрєль, повністю відповідає умовам тендерної документації.
Виходячи з вищевказаного, рішення Замовника (Протокол №1 засідання кваліфікаційної комісії) є грубим порушенням чинного законодавства України, що регулює публічні закупівлі та правил роботи і обов’язків Замовника в системі Прозорро.
Протиправні дії Замовника полягають у неправомірному відхиленні Тендерної пропозиції ПП Апрєль, що призвело до неможливості Учасника стати переможцем в аукціоні, чим ущемлені його законні права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
принцип добросовісної конкуренції; принцип недискримінації учасників; принцип об’єктивної та неупередженої оцінки.
Виходячи з наведеного вище прошу переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП Апрєль.
У випадку незадоволення цієї пропозиції Приватне підприємство "Апрєль" залишає за собою право на підставі правил закупівель ДП Прозорро, статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутися із Скаргою до Органу Оскарження та направити свою вимогу на портал моніторингу публічних закупівель: https://dozorro.org/monitoring.
Рішення замовника: Вимога відхилена
16.01.2019 15:52
Відповідь на скаргу ПП «Апрель»
Тендерний комітет вирішив відхилити вашу пропозицію ,хоч вона і є самою найнижчою, але у зв`язку з тим, що вами не були досконально вивчені вимоги до нашого предмету закупівлі через систему електронних торгів , а саме Системний блок ПК Windows 10 з ліцензійною програмою, а вами було запропоновано Персональний комп`ютер BRAIN GA-E3000/DDR3-4Gb/HDD 500Gb/ATX 400W з підтримкою програми Windows 10, що нас не влаштовує.
При цьому ви не уточнювали ні якої інформації в період уточнення. Коли інші учасники писали та дзвонили і уточнювали всі питання. А саме ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА в період уточнення питали. Підкріплюємо питання і уточнення
" 27.12.18, 10:31 Є відповідь
Уточніть будь ласка, потрібен системний блок сумісний з Windows10, чи сисемний блок з ліцензійною ОС Windows10?
Відповідь:
27.12.18, 15:36
Системный блок с лицензийной ОС Windows10
Коли пройшли торги і ваша пропозиція була першою ми вам телефонували і хотіли уточнити всі питання, але з вашої сторони не було відповіді.
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА запропонували системний блок на базі AMD FX4300/4Cb OЗУ 500Gb HDD/400w БП/Корпус/ Windows 10 PRO OEM з ліцензійною Windows10 за ціною 5 590 грн. Ми розуміємо що ви запропонували дешевше за ціною 5230,00 грн, але з підтримкою, а не з лицензийной ОС Windows10, з підтримкою Windows10 нас не влаштовує за таку ціну, ми вибрали трошки дорожче , але те ,що потрібно для роботи з програмами. У вас був час для уточнення всіх питань, але ви цим не скористались.
Вивчивши пропозиції всих учасників елетронних торгів системний блок AMD FX4300/4Cb OЗУ500Gb HDD/400w БП/Корпус/ Windows 10 PRO OEM з ліцензійною Windows10 за ціною 5 590 грн відповідає всім нашим вимогам.
Тендерний комітет вирішив відхилити вашу пропозицію ,хоч вона і є самою найнижчою, але у зв`язку з тим, що вами не були досконально вивчені вимоги до нашого предмету закупівлі через систему електронних торгів , а саме Системний блок ПК Windows 10 з ліцензійною програмою, а вами було запропоновано Персональний комп`ютер BRAIN GA-E3000/DDR3-4Gb/HDD 500Gb/ATX 400W з підтримкою програми Windows 10, що нас не влаштовує.
При цьому ви не уточнювали ні якої інформації в період уточнення. Коли інші учасники писали та дзвонили і уточнювали всі питання. А саме ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА в період уточнення питали. Підкріплюємо питання і уточнення
" 27.12.18, 10:31 Є відповідь
Уточніть будь ласка, потрібен системний блок сумісний з Windows10, чи сисемний блок з ліцензійною ОС Windows10?
Відповідь:
27.12.18, 15:36
Системный блок с лицензийной ОС Windows10
Коли пройшли торги і ваша пропозиція була першою ми вам телефонували і хотіли уточнити всі питання, але з вашої сторони не було відповіді.
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА запропонували системний блок на базі AMD FX4300/4Cb OЗУ 500Gb HDD/400w БП/Корпус/ Windows 10 PRO OEM з ліцензійною Windows10 за ціною 5 590 грн. Ми розуміємо що ви запропонували дешевше за ціною 5230,00 грн, але з підтримкою, а не з лицензийной ОС Windows10, з підтримкою Windows10 нас не влаштовує за таку ціну, ми вибрали трошки дорожче , але те ,що потрібно для роботи з програмами. У вас був час для уточнення всіх питань, але ви цим не скористались.
Вивчивши пропозиції всих учасників елетронних торгів системний блок AMD FX4300/4Cb OЗУ500Gb HDD/400w БП/Корпус/ Windows 10 PRO OEM з ліцензійною Windows10 за ціною 5 590 грн відповідає всім нашим вимогам.
Номер вимоги: UA-2018-12-26-001315-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: Приватне підприємство "Апрєль", Код ЄДРПОУ:24366773
Дата подання: 15.01.2019 16:58
Вимагаємо дискваліфікувати учасника ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " за невідповідність тендерної пропозиції останього вимогам тендерної документації замовника, а саме:
- Замовник вимагає термін гарантії на системний блок 24 місяці. ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " надала термін гарантіі 12 місяців.
- ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " вимагає 100% передплати, в той час коли Замовник вказав в проекті договору "IV. Порядок здійснення оплати
4.1. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами накладної на отримання товарів. Оплата проводиться терміном 15 робочих днів, в разі наявності коштів на рахунку замовника.
Розгорнути
Згорнути
- Замовник вимагає термін гарантії на системний блок 24 місяці. ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " надала термін гарантіі 12 місяців.
- ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " вимагає 100% передплати, в той час коли Замовник вказав в проекті договору "IV. Порядок здійснення оплати
4.1. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами накладної на отримання товарів. Оплата проводиться терміном 15 робочих днів, в разі наявності коштів на рахунку замовника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17.01.2019 14:11
Ми відхіляємо вимогу дискваліфікування учасника ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА " , оскільки вони надали нам всі документи без вимоги 100% предоплати і з гарантійним строком 24 місяці.
Скан документа прикрипляємо
Скан документа прикрипляємо
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.01.2019 13:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Апрєль"
Пошук по цьому учаснику
|
5 680 UAH | 5 230 UAH | Документи |
|
ФОП ТКАЧЕНКО НАТАЛІЯ СЕРГІЇВНА
Пошук по цьому учаснику
|
5 600 UAH | 5 420 UAH | Документи |
|
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА
"
Пошук по цьому учаснику
|
6 000 UAH | 5 590 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Апрєль" #24366773
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 230 UAH | 11.01.2019 16:06 |
|
ФОП ТКАЧЕНКО НАТАЛІЯ СЕРГІЇВНА #3121918647
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 420 UAH | 11.01.2019 16:59 |
|
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА
" #3281512360
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 5 590 UAH | 11.01.2019 17:08 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.01.2019 17:08
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "ПУГАЧ СВІТЛАНА МИКОЛАЇВНА
"
Пошук по цьому переможцю
|
5 590 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.01.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 01
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
5 590
|
17.01.2019 13:12
|
17.01.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
21.01.2019 08:28
|
Ризик-індикатор
|
Негативний відгук - 1
Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чітки прояви корупції зі сторони Замовника. Факти по закупівлі та процедурі кваліфікації:
- двох учасників з інших регіонів, які надали пропозиції з найнижчою ціною було безпідставно дискваліфіковано (див. скарги на закупівлю UA-2018-12-26-001315-b)
- переможцем був вибраний учасник з того ж самого регіону, що й замовник, незважаючи на те, що переможець надав пропозицію,
яка суперечить вимогам тендерної документації Замовника (а саме: менший строк гарантії та з вимогою 100% передплати!).
На вимогу діскваліфікувати переможця за ст.30 ЗУ Про публічні закупівлі, Замовник відмовився це робити, посилаючись на те, що після періоду кваліфікації, учасник, якого вибрали переможцем, переробив документи своєї тендерної документаціїї згідно вимогам Замовника.
Або суцільне невігластво зі сторони Замовника, або корупція.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Перевираючи факти, всупереч правилам Прозорро про допорогові закупівлі та ЗУ Про публічні закупівлі, Замовник не надав аргументованої відповіді на вимоги.