Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
У відповідності до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» Споживачі (крім побутових та малих не побутових споживачів, яким на день набирання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж через 18 місяців з дня набирання чинності цим Законом)
З метою дотримання вимог ЗУ «Про ринок електричної енергії » ВАТ «Тернопільобленерго» вжито заходів щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. Таким чином, створено нового постачальника електричної енергії ТОВ «Тернопільелектропостач».
На засіданні НКРЕКП, що відбулося 14.06.2018р у формі відкритого слухання, постановою №429 прийнято рішення про видачу ТОВ «Тернопільелектропостач» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачанням електричної енергії споживачу.
Відповідно по п. 13 Розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремленням з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, та у продовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область .
Ч.2 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії», передбачено , що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Отже
ТОВ «Тернопільелектропостач» є єдиним постачальником універсальних послуг на території, тобто відсутня конкуренція на відповідному ринку .
Згідно п.18 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» на період з 1 січня 2019року по 31 грудня 2020рок, універсальні послуги , крім побутових та малих не побутових споживачів , надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів , електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150кВт , поширюються всі права та обов’язки , передбачені Закону України «Про ринок електричної енергії»,для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.