знаки поштової оплати

Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок», відповідно до цього Закону – поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно з ч.3 ст. 15 Закону передбачено, що національний оператор має виключне право на введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року №10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року №728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до абз.2 п.7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому порядку. Положенням про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 № 388 визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також, виведення їх з обігу. Дія даного Положення поширюється на національного оператора поштового зв’язку (далі – національний оператор), виконання функцій якого покладено на Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» (територіальних філіалів). Згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12 2018 року № 611, змінено тип публічного акціонерного товариства «Укрпошта» з публічного на приватне та товариство перейменоване в Акціонерне товариство «Укрпошта». Отже, виходячи із вищевикладеного, вибір процедури закупівлі повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого укладання договору про закупівлю знаків поштової оплати можна здійснити тільки з певним учасником – АТ «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції АТ «Укрпошта», за відсутності при цьому альтернативи.