Послуги з виготовлення печаток для окружних і дільничних виборчих комісій Services for the manufacture of seals for district and polling station election commissions

На веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-29-001040-c) вказано орієнтовну (максимально можливу) дату проведення аукціону, оскільки згідно з частиною п’ятою статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.
За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Однак, враховуючи обмежені строки виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, Комісія планує розглянути тендерні пропозиції протягом одного робочого дня. Після оприлюднення в електронній системі закупівель відповідного протоколу розгляду тендерних пропозицій дату початку аукціону буде автоматично оновлено.
За підрахунками замовника орієнтовна дата проведення аукціону – 4 лютого 2019 року.
Зважаючи на викладене, укладання договору про закупівлю та виготовлення продукції у строки, вказані в тендерній документації на закупівлю послуг з виготовлення печаток для окружних і дільничних виборчих комісій (код згідно з ДК 021:2015: 30192153-8 – штампи), затвердженій рішенням тендерного комітету Комісії від 29 грудня 2018 року, можливе, у тому числі з дотриманням строків для забезпечення права на оскарження рішень замовника, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі".

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
У Додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" до тендерної документації на закупівлю послуг з виготовлення печаток для окружних і дільничних виборчих комісій (код згідно з ДК 021:2015: 30192153-8 – штампи), затвердженої рішенням тендерного комітету Комісії від 29 грудня 2018 року, вказано, що печатки дільничних виборчих комісій у кількості 29 857 шт. мають бути укомплектовані ручною оснасткою з кришкою спеціально визначеного Центральною виборчою комісією кольору. До комплекту печатки дільничної виборчої комісії додається настільна штемпельна подушка.
Такі вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик зазначених печаток були вказані Замовником з урахуванням декількох факторів.
Зокрема, для забезпечення виборчого процесу дільничними виборчими комісіями використовуються також штампи "Вибув", які є в наявності в комісіях, на ручній оснастці і для них також необхідна штемпельна подушка.
З метою економії державних коштів пропонується використовувати при застосуванні штампа "Вибув" штемпельну подушку, яка має йти в комплекті з печаткою дільничної виборчої комісії.
Враховуючи викладене, Комісії необхідно закупити печатки дільничних виборчих комісій у кількості 29 857 шт., які мають бути укомплектовані ручною оснасткою з кришкою спеціально визначеного Комісією кольору, а також настільною штемпельною подушкою відповідно до вимог тендерної документації на закупівлю послуг з виготовлення печаток для окружних і дільничних виборчих комісій (код згідно з ДК 021:2015: 30192153-8 – штампи), затвердженої рішенням тендерного комітету Комісії від 29 грудня 2018 року.
Звертаємо увагу, що згідно з частиною першою статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, у тому числі Додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" до неї.