ДК 021:2015 "09310000-5" Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії» (зі змінами від 23.11.2018) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Пунктом 47 ст.1 передбачено, що непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання; Частиною 1 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало Акціонерне Товариство "Хмельницькобленерго" на території Хмельницької області. Після прийняття Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено Товариство з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (код ЄДРПОУ 42035266), засновником якого є Акціонерне Товариство "Хмельницькобленерго". Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими Ми, Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області, підпадаємо під поняття «бюджетна установа», тому на нас поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії». Отже, Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Електричну енергію за нашим місцезнаходженням може бути надані лише одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (код ЄДРПОУ 42035266). Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (код ЄДРПОУ 42035266). Крім того, в листопаді п.р. ТК ГТУЮ проведено допорогову закупівлю постачання електричної енергії установам юстиції області на грудень п.р. з урахуванням вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», однак жоден з запрошених постачальників, котрі отримали ліцензію з постачання електричної енергії споживачу, свою цінову пропозицію не представив, а 24 грудня 2018 р. були відмінені перші відкриті торги з закупівлі електричної енергії на 2019 р. у зв’язку із відсутністю тендерних пропозицій. З огляду на зазначене, відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Тендерним комітетом ГТУЮ прийнято рішення здійснити закупівлю електроенергії установам юстиції у Хмельницькій області за переговорною процедурою скороченою.