вугілля марок П (13-25), АКО (25-100)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-08-001163-c
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Ямпільської районної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Жукова Юлія Святославівна, +380433621295 , Lyulichka555@bigmir.net
Адреса замовника
Україна, Ямпіль, 24500, Вінницька область, вул.Незалежності,9
Дата укладення договору
11.02.19
Переможець
ТОВ спектр
Очікувана вартість
1 390 600 UAH з ПДВ
Сума договору
1 289 565.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.02.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.01.2019 17:05

Оскарження умов:

до 19.01.2019 00:00

Подання пропозицій:

23.01.2019 17:05

Початок аукціону:

24.01.2019 15:51

Очікувана вартість
1 390 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 906 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
очікувана вартість закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

26 т
вугілля марки П (13-25)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
178 т
Вугілля марки АКО(25-100)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

ВУГІЛЛЯ МАРКИ П 13-25????

Дата подання: 10.01.2019 14:59
Дата відповіді: 11.01.2019 17:51
На сьогоднішній день даний вид палива на території України не видобувається. Участь у попередніх торгах приймав лише ТОВ СПЕКТР. Навіщо ви закуповуєте вугілля марки П 13-25? Складається враження що ви створюєте усі передумови для участі та перемоги у торгах потрібних вам субєктів господарювання? Приведіть будь-ласка у відповідність вашу документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до Коментарів до законодавства України «Про публічні закупівлі» (http://eupublicprocurement.org.ua/wp-content/uploads/2017/01/PPL-Commentary_2017_UKR.pdf) до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», при підготовці вимог до предмета закупівлі, в першу чергу, бажано уникати практики зазначення торговельної марки чи фірми. Особливо коли це стосується простих, не специфічних товарів. В переважній більшості випадків є достатнім якісно та повно сформулювати вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі для того, щоб учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. У будь-якому випадку, у разі використання такого посилання у назві предмета закупівлі та технічних вимогах, обов’язковим є використання виразу "або еквівалент".
Водночас, звертаємо увагу, що показники, які характеризують певні параметри, зокрема фізичні та хімічні властивості товару не вважаються торговельними марками. Наприклад, це стосується марок, що характеризують властивості і склад вугілля або марки бензину, що вказують на мінімальне значення октанового числа.
Пісне вугілля є одним із видів кам’яного вугілля згідно ДСТУ 3472:2015. Даний вид вугілля видобувають на території України. Відділ освіти Ямпільської РДА вже здійснював закупівлю вугілля марки П (13-25). В процедурі брали участь два учасники, які підтвердили походження даного вугілля з території України.
Ви можете переконатися особисто, що відкриті торги з аналогічним предметом закупівлі були проведені відділом освіти, а, отже, присутня конкурентність та Замовником дотримано в повній мірі всі принципи публічних закупівель, в тому числі і принципи - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
В системі закупівель PROZORRO, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, можна побачити підтвердження того, що на Україні є ряд замовників, виробників і продавців (постачальників) різних форм власності та організаційно-правових форм даної марки вугілля.
Разом з тим, Антимонопольним комітетом України було розглянуто декілька оскаржень по процедурам, де здійснювалась закупівля вугільних сумішей, і прийнято ряд рішень, в яких доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу встановлення дискримінаційних вимог.
Наголошуємо, що учасники не мають права впливати на рішення тендерного комітету щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування, та не Замовник має здійснювати для Вас аналіз потенційних виробників чи постачальників вугілля кам’яного П (13-25), а Ви самостійно.

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.

Дата подання: 10.01.2019 17:28
Дата відповіді: 11.01.2019 17:51
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до Коментарів до законодавства України «Про публічні закупівлі» (http://eupublicprocurement.org.ua/wp-content/uploads/2017/01/PPL-Commentary_2017_UKR.pdf) до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», при підготовці вимог до предмета закупівлі, в першу чергу, бажано уникати практики зазначення торговельної марки чи фірми. Особливо коли це стосується простих, не специфічних товарів. В переважній більшості випадків є достатнім якісно та повно сформулювати вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі для того, щоб учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. У будь-якому випадку, у разі використання такого посилання у назві предмета закупівлі та технічних вимогах, обов’язковим є використання виразу "або еквівалент".
Водночас, звертаємо увагу, що показники, які характеризують певні параметри, зокрема фізичні та хімічні властивості товару не вважаються торговельними марками. Наприклад, це стосується марок, що характеризують властивості і склад вугілля або марки бензину, що вказують на мінімальне значення октанового числа.
Пісне вугілля є одним із видів кам’яного вугілля згідно ДСТУ 3472:2015. Даний вид вугілля видобувають на території України. Відділ освіти Ямпільської РДА вже здійснював закупівлю вугілля марки П (13-25). В процедурі брали участь два учасники, які підтвердили походження даного вугілля з території України.
Ви можете переконатися особисто, що відкриті торги з аналогічним предметом закупівлі були проведені відділом освіти, а, отже, присутня конкурентність та Замовником дотримано в повній мірі всі принципи публічних закупівель, в тому числі і принципи - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
В системі закупівель PROZORRO, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, можна побачити підтвердження того, що на Україні є ряд замовників, виробників і продавців (постачальників) різних форм власності та організаційно-правових форм даної марки вугілля.
Разом з тим, Антимонопольним комітетом України було розглянуто декілька оскаржень по процедурам, де здійснювалась закупівля вугільних сумішей, і прийнято ряд рішень, в яких доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу встановлення дискримінаційних вимог.
Наголошуємо, що учасники не мають права впливати на рішення тендерного комітету щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування, та не Замовник має здійснювати для Вас аналіз потенційних виробників чи постачальників вугілля кам’яного П (13-25), а Ви самостійно.

Дискримінаційні вимоги.

Дата подання: 11.01.2019 13:36
Дата відповіді: 11.01.2019 17:51
Пісне вугілля, яке ви плануєте закуповувати, постачається лише з країни агресора. Навіщо ви його закуповуєте?

відповідь:

Відповідно до Коментарів до законодавства України «Про публічні закупівлі» (http://eupublicprocurement.org.ua/wp-content/uploads/2017/01/PPL-Commentary_2017_UKR.pdf) до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», при підготовці вимог до предмета закупівлі, в першу чергу, бажано уникати практики зазначення торговельної марки чи фірми. Особливо коли це стосується простих, не специфічних товарів. В переважній більшості випадків є достатнім якісно та повно сформулювати вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі для того, щоб учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. У будь-якому випадку, у разі використання такого посилання у назві предмета закупівлі та технічних вимогах, обов’язковим є використання виразу "або еквівалент".
Водночас, звертаємо увагу, що показники, які характеризують певні параметри, зокрема фізичні та хімічні властивості товару не вважаються торговельними марками. Наприклад, це стосується марок, що характеризують властивості і склад вугілля або марки бензину, що вказують на мінімальне значення октанового числа.
Пісне вугілля є одним із видів кам’яного вугілля згідно ДСТУ 3472:2015. Даний вид вугілля видобувають на території України. Відділ освіти Ямпільської РДА вже здійснював закупівлю вугілля марки П (13-25). В процедурі брали участь два учасники, які підтвердили походження даного вугілля з території України.
Ви можете переконатися особисто, що відкриті торги з аналогічним предметом закупівлі були проведені відділом освіти, а, отже, присутня конкурентність та Замовником дотримано в повній мірі всі принципи публічних закупівель, в тому числі і принципи - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
В системі закупівель PROZORRO, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, можна побачити підтвердження того, що на Україні є ряд замовників, виробників і продавців (постачальників) різних форм власності та організаційно-правових форм даної марки вугілля.
Разом з тим, Антимонопольним комітетом України було розглянуто декілька оскаржень по процедурам, де здійснювалась закупівля вугільних сумішей, і прийнято ряд рішень, в яких доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу встановлення дискримінаційних вимог.
Наголошуємо, що учасники не мають права впливати на рішення тендерного комітету щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування, та не Замовник має здійснювати для Вас аналіз потенційних виробників чи постачальників вугілля кам’яного П (13-25), а Ви самостійно.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-01-08-001163-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Дата подання: 30.01.2019 10:46
Опис вимоги дадається у файлі, що прикріплений

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.02.2019 17:33
Tендернy пpопозицiю ТОВ Спектр, яка визначена найбільш економічно вигідною, було перевірено на відповідність вимогам тендерної документації затвердженої 08.01.2019 року та прийнято рішення про визначення переможця та намір укласти договір №23 від 23.01.2019 року. На Вашу вимогу №49/2 від 29.01.2018 року, тендерний комітет Ямпільської РДА повідомляє, що учасник надав: лист-згоду №33 від 21.01.2019 року щодо технічних якісних та кількісних вимог предмета закупівель, яким підтвердив вимогу щодо відповідності товарів та умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним та кількісним вимогам та іншим вимогам до предмета закупівлі (складене учасником в довільній формі з зазначенням інформації згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації); надав посвідчення якості №04/09-07 від 04.09.2017 року на марку вугілля T («тощие»)клас (13-25) та лист роз’яснення №32 від 21.01.2019 року, про відповідність марці вугілля П (13-25) що відповідає технічним умовам ДСТУ 7146:2010 та зазначені в таблиці №1 даного ДСТУ; учасник надав гарантійний лист №63 від 21.01.2019 року про те що ТОВ Спектр під час виконання договірних відносин застосовує необхідні заходи захисту довкілля та Дозвіл №525610100-30 від 13.11.2015 року на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря виданого Департаментом екології та природних ресурсів Вінницької ОДА; завантажено протокол засновників ТОВ Спектр №27 від 17.01.2019 року яким Учасник підтвердив повноваження щодо права підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Також ТОВ Спектр надано в складі пропозиції копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору, довідки з обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків та відсутність простроченої заборгованості за кредитами та аналогічні договори щодо предмету закупівлі, необхідних замовнику для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника.
У випадках, коли учасника не влаштовують рішення замовника стосовно пропозиції учасника чи пропозиції конкурента та відповідно до абзацу 2 п.2 ст.18 Закону України "Про публічні закупівлі" скарги на рішення Замовника після оцінки пропозицій можуть бути подані протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір до Антимонопольного комітету України.
Тендерний комітет гарантує дотримання всіх принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі".

Документи подані скаржником

30.01.2019 10:46
Вимога.pdf

Аукціон

Початок:
24.01.2019 15:51
Завершення:
24.01.2019 16:12

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.01.2019 16:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 289 565.60 UAH з ПДВ 1 289 565.60 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
Пошук по цьому учаснику
1 337 306 UAH з ПДВ 1 337 306 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.01.2019 16:12
sign.p7s
23.01.2019 15:25
sign.p7s
23.01.2019 15:24
Копія витягу.pdf
23.01.2019 15:24
Pasport_Yarmolyuk_M_V.pdf
23.01.2019 15:24
Статут.pdf
23.01.2019 15:24
Склад.pdf
23.01.2019 15:24
Пропозицiя.pdf
23.01.2019 15:24
ПДВ.pdf
23.01.2019 15:24
вага.pdf
23.01.2019 15:24
Авто.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ спектр
#30067771
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 289 565.60 UAH з ПДВ 30.01.2019 17:37

Документи

24.01.2019 16:12
edr_identification.yaml
30.01.2019 17:34
23 001.jpg
30.01.2019 17:34
23 002.jpg
30.01.2019 17:37
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 30.01.2019 17:37

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ спектр
Пошук по цьому переможцю
#30067771
1 289 565.60 UAH з ПДВ Документи

Документи

24.01.2019 16:12
edr_identification.yaml
30.01.2019 17:34
23 001.jpg
30.01.2019 17:34
23 002.jpg
30.01.2019 17:37
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 11.02.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 22
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
2019-02-11 22.rar Укладений
1 289 565.60
11.02.2019 14:57
11.02.2019
sign.p7s Укладений
11.02.2019 14:58

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 31.07.2019 16:46
Опис змін: додаток №1 "Специфікація" до Договору викладено у новій редакції
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 02.08.2019 10:12
Опис змін: У зв'язку із допущенням арифметичної помилки під час підрахунку обсягів відвантаженого товару та кільності тон, що планується поставити після збільшення ціни за одиницю товару (не більше ніж на 10%), додаткову угодду №1 від 31.07.2019 року виправлено та завантажено повторно.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 16:27
Опис змін: продовження строку дії договору до 31.03.2020 року
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 11.02.2019 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 1 289 565.60
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зменшення обсягів закупівлі - 2
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання