Тверде паливо
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-09-000236-c
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Арбузинська селищна рада
Код ЄДРПОУ:
04376653
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Лутчина Ірина Сергіївна,
+380513231382
, selsovetarb@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Арбузинка, 55300, Миколаївська область, провулок Каштановий будинок 18
Дата укладення договору
5.02.19
Переможець
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Очікувана вартість
3 315 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 236 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 6.02.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.01.2019 10:35
Оскарження умов:
до 20.01.2019 00:00
Подання пропозицій:
24.01.2019 10:35
Початок аукціону:
25.01.2019 13:20
Очікувана вартість
3 315 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
99 450 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
16 575 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1045 т
вугілля
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.01.2019 15:48
09.01.2019 15:46
09.01.2019 10:30
Запитання до процедури
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.
Дата подання: 10.01.2019 17:27
Дата відповіді: 11.01.2019 11:24
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно чинних в Україні стандартів (ДСТУ 3472:2015 Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Класифікація, ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб, тощо) визначається класифікація вугілля кам’яного як корисної копалини, що видобувається для потреб в тому числі спалювання для вироблення теплової енергії, тощо, та згідно параметрів властивостей і складу вугілля (наприклад за середнім виходом летких речовин, показниками зольності, вологості, тощо). При цьому, перші літери найменування (ДГ, А, Г, тощо, позначають власне марку вугілля, а наступні літери та цифри – розмір фракції вугілля у відповідності до ГОСТ 19242-73) Отже, марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності вирізняють один вид вугілля від іншого. Це означає, що застосування «еквіваленту» для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, або на який оформлюється патент, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками (наприклад, аналогічно неможливо застосувати еквівалент до марки бензину, оскільки марка А-92 (ДСТУ 7687:2015) не може бути замінена маркою А-95). Звертаємо Вашу увагу, що замовник при проведенні процедури закупівлі керується принципами публічних закупівель, зокрема такими, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Отже, запропонований Вами варіант визначення предмету закупівлі із застосуванням положення «еквівалент» до марки вугілля як поняття, що не має за своїм змістом жодного відношення до застережень, визначених п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (не містить посилання на конкретну торговельну марку, тип, патент, джерело походження або виробника, тощо) призведе до неможливості добросовісної конкуренції серед учасників да дискримінації (ринкова вартість вугілля кожної марки вугілля визначається якісними та технічними показниками, що притаманні виключно такій марці, отже тендерна пропозиція щодо марки вугілля, що має гірші якісні показники серед інших марок, матиме необгрунтовану в даному випадку перевагу в частині можливості формування мінімальної ціни тендерної пропозиції по відношенню до інших). Предмет закупівлі визначено замовником згідно наказу МЕРТУ від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зокрема предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Отже, замовником визначено предмет закупівлі за показником четвертої цифри основного словника (09110000-3 - Тверде паливо), а також зазначено конкретну назву товару чи послуги (Вугілля кам’яне марок ДГр (Гр) (0-200), ДГПКО (25-200) , ДГКОМ (13-80) , ДГКОМ (13-100) , АМ (13-25) ). При цьому, конкретна назва товару визначена у відповідності до класифікації вугілля кам’яного, встановленої чинними державними стандартами.
Отже, при визначенні предмету відкритих торгів, в тому числі при складені технічної специфікації до тендерної документації замовником дотримано вимоги Закону в повній мірі.
Отже, при визначенні предмету відкритих торгів, в тому числі при складені технічної специфікації до тендерної документації замовником дотримано вимоги Закону в повній мірі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.01.2019 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 236 900 UAH з ПДВ | 3 236 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС-ДНІПРО"
Пошук по цьому учаснику
|
3 310 000 UAH з ПДВ | 3 310 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД" #41750087
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 236 900 UAH з ПДВ | 25.01.2019 14:55 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.01.2019 14:55
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
|
3 236 900 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.02.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 16
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір ст.1 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| договір ст.2 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| договір ст.3 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| договір ст.4 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| додаток 1 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| додаток 2 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| додаток 3 | Укладений |
3 236 900
|
06.02.2019 09:49
|
05.02.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
06.02.2019 09:52
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 28.02.2019 11:25
| Опис змін: | пп.1 ч.4 ст.36 зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 16 |
| Контракт: | Не визначено |
Зменшення обсягів закупівлі 28.02.2019 11:46
| Опис змін: | пп.1 ч.4 ст.36 зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 16 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 23.05.2019 13:45
| Опис змін: | Вимога доповнення поля без ПДВ |
| Номер договору: | 16 |
| Контракт: | Не визначено |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.02.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
500 000.26
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 3 |
