Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі є те що тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також і бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності електроустановок та на них поширюються всі права та обов`язки передбачені статтею 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії». У зазначений період бюджетні установи укладають договори про постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг, який визначається рішенням Кабінету Міністрів України за результатами проведеного конкурсу та має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. У нашому випадку вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення являється ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» у відповідності з вимогами пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо створення відповідних суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, НКРЕКП було повідомлено Кабінет Міністрів України листом від 07.08.2018 № 7034/21.1/7-18.
Отже, бюджетні організації стосовно закупівлі електричної енергії мають право проводити переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (ЄДРПОУ 42132581) надає універсальні послуги на території Кіровоградської області відповідним категоріям споживачів, у тому числі і бюджетним установам, а також отримала ліцензію на постачання електричної енергії споживачам. Інформація про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу розміщено на офіційному сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua (Постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018р.) Тож, враховуючи об`єктивну відсутність конкуренції, єдиним постачальником електричної енергії як універсальної послуги є ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (ЄДРПОУ 42132581). У даному випадку відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” може бути застосована переговорна процедура закупівлі.