Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель за адресою: https://www.dzo.com.ua Миколаївською міською радою Львівської області як замовником двічі оголошувалася закупівля електричної енергії (ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія) за процедурою відкритих торгів на суму 427 900 грн. Дані закупівлі з ідентифікаторами UA-2018-11-21-000900-c та UA-2018-12-07-003713-c є такими, що не відбулися з причини подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. (ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-УІІІ (зі змінами). Інформація про першу проведену процедуру закупівлі UA-2018-11-21-000900-c, що була відмінена: Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в системі електронних закупівель 21 листопада 2018 року. Звіт про результати проведення процедури закупівлі сформовано 06 грудня 2018 року. Причина відміни - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, зокрема не надано жодної пропозиції. Інформація про другу проведену процедуру закупівлі UA-2018-12-07-003713-c, що була відмінена: Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в системі електронних закупівель 07 грудня 2018 року. Звіт про результати проведення процедури закупівлі сформовано 23 грудня 2018 року. Причина відміни - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, зокрема не надано жодної пропозиції. Відповідно до п.13 Розділу ХУІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії; упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання; фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст.63 цього Закону. Товариство з обмежено відповідальністю «Львівенергозбут» є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та є постачальником універсальних послуг. Враховуючи технічні можливості ТОВ «Львівенергозбут» щодо передачі (постачання) електричної енергії на території Миколаївського району є можливим укладення відповідного договору саме з цією юридичною особою.