71320000-7 (Послуги з розробки проектно-кошторисної документації для поточного ремонту: створення локальної системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних сповіщень у Київському міському пологовому будинку № 2. Адреса: м. Київ, вул. Мостицька 11)

Вимога зазначена формі №1 про те що: виконавець повинен надати Копії документів, що підтверджують офіційне працевлаштування провідного інженера-проектувальника жодним чином не може вплинути на якість робіт та терміни виконання робіт, а тому є дискримінаційною. Основні вимоги до будівель і споруд затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1764 «Про затвердження Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд». Насамперед - це забезпечення механічного опору та стійкості, дотримання вимог пожежної безпеки, забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього середовища, забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, забезпечення економії енергії. Напрями діяльності відповідальних виконавців, що викладені у додатку 1 Регламенту Атестаційної архітектурно – будівельної комісії, затвердженого протоколом №1 засідання Комісії, визначені з урахуванням цих вимог. В залежності від специфіки своєї діяльності та обсягів робіт, проектна організація самостійно визначає кількість фахівців, які повинні мати кваліфікаційний сертифікат за відповідним напрямом професійної діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури. За визначенням, наведеним у пункті 1 Порядку, розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2012 року № 122), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 червня 2011 р. за № 651/19389, головний інженер проекту (далі - ГІП) - інженер, який має кваліфікаційний сертифікат та виконує роботу з інженерно-будівельного проектування, очолює та/або координує розроблення окремих розділів проектної документації. Тобто, ГІП є посадою, призначеним на яку може бути сертифікований інженер-проектувальник будь-якої спеціалізації. Просимо привести тендерну документацію до вимог діючого законодавства.

Вимога щодо надання учасником фінансової звітності прямо суперечить діючому законодавству, щодо доступу до комерційної інформації. Учасник торгів не сплачує коштів Замовнику і не звітується перед замовником зокрема щодо сплати податкових зобов’язань, тощо. Зокрема ст..16 Закону такого критерію як "наявність фінансової спроможності» не містить.
Просимо видалити дану вимогу як дискримінаційну.

Діюче законодавство щодо порядку розроблення проектної документації, зокрема ЗУ №3038-17, та ДБН А.2.1-1-2014 не містить вимоги щодо обов’язкового складання акту обстеження (чи листа підтвердження). Форми даного акту затвердженого законодавством чи будівельними нормами не існує.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною і такою що суперечить діючому законодавству.
Просимо видалити дану вимогу.

Ми вважаєм дану вимогу дискримінаційною. Фахівцям, якими Ми себе вважаємо, враховуючи наш досвід виконання таких робіт, не потрібно на цій стадії оглядати об'єкт. Ця маніпуляція з оглядом ні яким чином не впливає на ціноутворення по проектуванню. При заключенні договору, отриманні планів будівель та складанні технічного завдання буде час щоб оглянути об'єкт. Даною вимогою Ви звужуєте перелік компаній, що можуть якісно виконати дані роботи. Цим пунктом Ви лобіюєте конкретні компанії та дискримінуєте інших спеціалістів. Внаслідок встановлення Замовником таких вимог, договір про закупівлю може бути укладено з учасником із завищеною ціновою пропозицією, що призведе до безпідставного витрачання видатків Замовника і коштів державного бюджету України в цілому.
Вимагаємо виключити дану вимогу з умов тендеру.

ваші вимоги: Також надати підтверджуючі кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника СС3.

Порядок проведення професійної атестації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554, передбачає, що професійна атестація - це процедура, під час проведення якої підтверджується професійна спеціалізація, рівень кваліфікації і знань виконавця (п. 2 Порядку), яка проводиться на підставі кваліфікаційних характеристик професій працівників (п. 3 Порядку).
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п'ять років, не обмежується. Необхідність проходження професійної атестації для виконавців, які мають чинний кваліфікаційний сертифікат та відповідають зазначеним вимогам, жодним нормативно-правовим актом не передбачена.
Принцип незворотності дії нормативно-правових актів у часі передбачає, що дія закону чи іншого нормативно-правового акту поширюється лише на ті відносини, які виникли після набрання ним чинності. Це є однією з найважливіших гарантій правової стабільності та застосовується і щодо актів центральних органів влади.
Враховуючи зазначене, кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни № 8, які не містять інформації щодо категорії виконавців та давали право на виконання робіт щодо усіх об'єктів будівництва, мають і далі застосовуватися без обмежень права виконання робіт щодо об'єктів будівництва відповідного класу наслідків (відповідальності) чи категорії складності.
Згідно з Державною архітектурно-будівельною інспекцію України (Вісник Держархбудінспекції України / Спецвипуск/ 2015, ст.15) "...За усталеною практикою кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни №8, які не містять інформації щодо категорії виконавців, мають і далі застосовуватися без обмежень права виконання робіт щодо об'єктів будівництва відповідного класу наслідків (відповідальності) чи категорії складності в межах строку їх дії." (Додаток 1).
Отже, кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни № 8, які не містять інформації щодо категорії виконавців дають право відповідним виконавцям здійснювати проектування об'єктів CC1-CC3.
Отже просимо вказати, що клас наслідків СС3 повинен бути прописан у сертифікатах проектувальників після видачи їх у 2016 р.