АРКАДА-ПЛАСТ
Товариство з обмеженою відповідальністю
Юр. адреса :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А,
Фактична. адреса:
офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122
Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71
Виробництво
смт Глеваха, вул. Ботанічна 15А
info@arkadaplast.com.ua
ЄДРПОУ 21662878 ARKADA-PLAST
LTD
Legal Address: 08631, Ukraine, Kyivska region, Vasilkivsky district, village Glevakha, Botanichna Str, 15-A,
Actual. addresses:
office - 03022, Ukraine, Kyiv, Kozatska str. 122
Tel. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71
Factory
village Glevakha, Botanichna Str 15A
info@arkadaplast.com.ua
Вих № 2 від 30.01.2019 р. Голові тендерного комітету
Управління освіти Оболонської районної в місті
Києві державної адміністрації
Вимога № 2, що до Скасування Протоколу(рішення) Комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації по визначенню Переможця № 21, від 30.01.2019 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA -2019-01-16-001451-b, від 16.01.2019року, « Капітальний ремонт заміна вікон школи № 298 за адресою: проспект Героїв Сталінграда, 58-Б в Оболонському районі м.Києва 45000000-7»
1.Керуючись Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель», з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ»
ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .
Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Тендерний комітет Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації , код ЄДРПОУ 37445442, місце знаходження : вул. Йорданська, 11-А, м. Київ, поштовий індекс 04211.
.
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініциюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA -2019-01-16-001451-b, від 16.01.2019року.
3. Найменування предмету закупівлі: « Капітальний ремонт заміна вікон школи № 298 за адресою: проспект Героїв Сталінграда, 58-Б в Оболонському районі м.Києва 45000000-7»
ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає скаргу, про визначення Переможця , на Протокол рішення Комітету Замовника № 21 від 30.01.19р. обґрунтовуючи , це невідповідністю або відсутністю документів , які вимагались у складі тендерної пропозиції згідно кваліфікаційних вимог Замовника Закупівлі у складі пропозиції ТОВ «Каскад-СД» ЄДРПОУ 313432911, а саме :
1. п/п 2.3 Додатку № 3 кваліфікаційних критеріїв, вимагає «Наявність в штаті Учасника посади Головного інженера, виконроба …». ТОВ «Каскад -СД» надало у складі пропозиції довідку № 35 від 23.01.2019 р. «Довідка про чисельність та кваліфікацію персоналу, що планується до залучення для надання послуг відповідно предмету закупівлі» в якій відсутня посада Головного інженера.
2. п/п 2.5 Додатку № 3 кваліфікаційних критеріїв, вимагає «Копії посвідчень працівників по проходженню перевірки знань з питань охорони праці та інших перевірок.» . ТОВ «Каскад - СД» , довідкою № 26 від 13.03.2018р. ( просимо звернути увагу на дату довідки, яка не відповідає даті оголошення процедури закупівлі) повідомляє Замовника закупівлі про відсутність посвідчень з проходження навчання Охорони праці, техніки безпеки, відсутності Протоколу з перевірки знань та навчання у наступних робітників ТОВ «Каскад-СД», а саме : - Рощупкін М.С. монтажник складальник - Леоненко Ф.Ф. монтажник вікон та дверей - Кравценюк С.М. монтажник вікон та дверей - Лахін Р.В. монтажник вікон та дверей - Панасюк А.В. монтажник вікон та дверей - Бондаренко Г.С. штукатур - Пащенко Є.О. електрозварник Таким чином, керівництво ТОВ «Каскад-СД» планує використовувати працю робітників, яких залучає до виконання робіт за бюджетні кошти на об’єкті комунальної власності, а саме школи № 298 Оболонського району міста Києва, які не пройшли навчання в ліцензованих учбових центрах з правил охорони праці, техніки безпеки, електронебезпеки , та судячи з Дозволу на виконання верхолазних робіт № 0155.16.09 не пройшли навчання з техніки безпеки при виконанні верхолазних робіт. ТОВ «Каскад-СД» не надало у складі документів цінової пропозиції копій дипломів про навчання ІТР та працівників , яких планує залучати до виконання робіт.
3. п/п 3.1 Додатку № 3 кваліфікаційних критеріїв, вимагає наявності «Довідка про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів… не менше двох копій завірених належним чином, із зазначенням виразу «Згідно з оригіналом»». ТОВ «Каскад- СД» довідкою № 42 від 23.01.19 р. п.п 2 вказав Договір б/н від 25.05.16 р. «Ремонт будівлі головного корпусу РВБ з заміною віконних блоків філії «Сумський міський район електромережі м. Суми»». В назві робіт відсутній вираз «Капітальний ремонт», та копії договорів не завірені виразом «Згідно з оригіналом». Таким чином в порушення вимог надано лише один аналогічний договір.
4. п/п 4 Додатку № 3 кваліфікаційних критеріїв вимагає надати «Інформацію на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи у формі пояснювальної записки про можливість виконати роботи згідно до умов викладених у Додатку 1 ( дефектний акт) оголошення про проведення допорогової закупівлі». ТОВ «Каскад-СД» не надало довідки про можливість виконання робіт згідно до умов прописаних в Дефектному акті, робіт «Капітальний ремонт заміна вікон школи № 298 за адресою : проспект Героїв Сталінграда, 58-Б в Оболонському районі міста Києва», таким чином вважаючи не можливим виконання робіт згідно дефектного акта.
5. п/п 11 Додатку № 3 кваліфікаційних критеріїв вимагає надати «Копію Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки». ТОВ «Каскад- СД» надав у складі копію Дозволу № 0155.16.09., але Довідка № 39 від 23.01.19р вказує на відсутність необхідного обладнання для верхолазних робіт, а Довідка № 26 від 23.01.18 р. вказує на відсутність Посвідчень на виконання верхолазних робіт у співробітників підприємства. Таким чином Дозвіл на виконання верхолазних робіт № 0155.16.09. є таким , що має визначення « нікчемний», відсутнє підтвердження права його використання.
6. п/п 14 Додатку № 3 вимагає надання «Кошторисної документації». ТОВ «Каскад- СД» надав кошторисну документацію, але не завірену підписом та печаткою інженера проектувальника в частині кошторисної документації. Згідно з Законом України № 687-XIV «Про архітектурну діяльність » ( розділ Загальні положення) стаття 7, вказує на наступне «Розроблення та затвердження проекту об’єкту прописано, що «проект об’єкту архітектури завіряється підписом і скріплюється печаткою архітектора , який має кваліфікаційний сертифікат. Громадяни, які пройшли професійну атестацію, видається відповідний сертифікат, можуть виконувати окремі види робіт .. мають особисту печатку та несуть відповідальність.», таким чином кошторисна документація , яка була розроблена cертифікованим інженером- кошторисником ТОВ «Каскад-СД» повинна обов’язково мати підпис та печатку, але дана вимога Закону порушена та проігнорована.
7. Стартова вартість закупівлі становить – 788 427,00 грн. Учасники аукціону запропонували наступні цінові Пропозиції: - ТОВ «Вікна Віконда» - 472 114,00 грн - дискваліфікована - ТОВ «Комфорт Дім» - 472 115,00 грн. – дискваліфікована - ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» - 572 500,32 грн. – дискваліфікована - ТОВ «Каскад-СД» -783 745,06 грн. - переможець З огляду на вище наведене, рішення Замовника закупівлі, підпадає під дію Закону № 4738-Д «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законів України, щодо моніторингу здійснення закупівель .» Дане рішення Замовника безпідставно дискваліфікує учасників закупівлі з нижчими цінами, та визначає переможцем підприємство з найдорожчою ціновою пропозицією, в даному випадку ТОВ «Каскад-СД».
Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, забов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Зважаючи на вищенаведене, вважаємо, що Замовник, в особі Голови тендерного комітету та його членів мають фінансову зацікавленість у перемозі одного із учасників, а саме ТОВ «Каскад-СД».
Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових та правоохоронних органів та відповідних органів влади.
Вимагаємо наступне :
- Прийняти Скаргу до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити Протокол (рішення) № 21 від 30.01.2019р. засідання Комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення переможця.
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, с.мт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво).
офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71
Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.
Розгорнути
Згорнути
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакЗамовник висуває не передбачені законодавтвом вимоги.
1. Наявність транспорту та орендованого складского примищення. (Законом не передбачено, пояснювання замовником не надано).
2. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. (Посилання на п 5.6 ТИПОВОГО ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці не є правільним тому, що цитата з Положення 5.6. "Позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а також фахівців з питань охорони праці проводяться при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони праці;
Посадові особи, у тому числі фахівці з питань охорони праці підприємств, де стався нещасний випадок (професійне отруєння) груповий або із смертельним наслідком, повинні протягом місяця пройти позачергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці в порядку, встановленому Типовим положенням, якщо комісією з розслідування встановлено факт порушення ними вимог нормативно-правових актів з охорони праці.
Позачергове навчання з метою ознайомлення з новими нормативно-правовими актами з охорони праці може проводитися у формі семінарів."
Нічого тут про наявність дозвілу немає. Будь ласка надайте пояснення обгрунтоване з цього приводу.)
3. Замовник за власним бажанням може перевірити наявність обладнання та матеріально-технічної бази в разі їх відсутності пропозиція буде відхилена не залежно від її ціни. ( Це в загалі що? Яким законом це передбачено?)