Розподіл газу

Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІI (далі – Закон) застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Публічне акціонерне товариство «Уманьгаз» (далі – ПАТ «Уманьгаз») - це єдине підприємство на території м. Умані та Уманського, Христинівського і Маньківського районів Черкаської області, яке надає послуги щодо розподілу природного газу. ПАТ «Уманьгаз» у своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, має Ліцензію на розподіл природного, нафтового, газу і газу (метану) вугільних родовищ. Тариф на послуги розподілу природного газу для ПАТ «Уманьгаз» затверджується Постановами НКРЕКП. ПАТ «Уманьгаз» відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій (ст. 5 Закону України «Про природні монополії»). Відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 р. за № 2119/22431: п. 7 «Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua)» (далі – Перелік). Станом на 30.11.2018 р. ПАТ «Уманьгаз» в установленому порядку оприлюднено у Переліку під порядковим номером 41. Враховуючи відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, щодо надання послуг з розподілу природного газу, єдиний можливий постачальник – ПАТ «Уманьгаз». Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно з абзацом четвертим частини першої ст. 12 Закону закупівля буде здійснюватись шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.