Паливо
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-17-000848-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Міська ритуальна служба"
Код ЄДРПОУ:
37795085
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Фабуляк Оксана Ігорівна,
0342782384
, Rytualtut@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Івано-Франківськ, 76026, Івано-Франківська область, Гетьмана Мазепи, 162а
Дата укладення договору
28.02.19
Переможець
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Очікувана вартість
1 007 660 UAH
з ПДВ
Сума договору
867 240 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
0
останні зміни 28.02.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.01.2019 14:00
Оскарження умов:
до 28.01.2019 00:00
Подання пропозицій:
01.02.2019 14:00
Початок аукціону:
04.02.2019 14:46
Очікувана вартість
1 007 660 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 038 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Зазначені в технічному завданні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
34000 літр
Бензин А95, бензин А92, дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.01.2019 13:35
22.01.2019 13:33
22.01.2019 13:31
22.01.2019 13:31
22.01.2019 13:31
22.01.2019 13:29
22.01.2019 13:33
17.01.2019 13:34
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-01-17-000848-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 05.02.2019 14:42
ТзОВ “Лівайн Торг” кваліфікаційною комісією як переможець торгів. Просимо тендерному комітету звернути увагу на наступне.
1. Договір, підписаний між ТзОВ “Лівайн Торг” та ПАТ “Укранфта” (договір зберігання) №12/01/01/181-Р діє тільки до 31.05.2018 р. Додаткову угоду про пролонгацію договору ми не побачили. 2. Не додано довідки, яка вимагалась Замовником, про те, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України “Про санкції”.3. Проект договору про закупівлю не завірений на кожній сторінці з зазначенням “згідні з проектом договору”, як це вимагалось тендерною документацією.
Просимо опублікувати відповідь на наше звернення в терміни, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”.
Розгорнути
Згорнути
1. Договір, підписаний між ТзОВ “Лівайн Торг” та ПАТ “Укранфта” (договір зберігання) №12/01/01/181-Р діє тільки до 31.05.2018 р. Додаткову угоду про пролонгацію договору ми не побачили. 2. Не додано довідки, яка вимагалась Замовником, про те, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України “Про санкції”.3. Проект договору про закупівлю не завірений на кожній сторінці з зазначенням “згідні з проектом договору”, як це вимагалось тендерною документацією.
Просимо опублікувати відповідь на наше звернення в терміни, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”.
Рішення замовника: Вимога задоволена
07.02.2019 10:48
Розглянувши вимогу про усунення порушення номер: UA-2019-01-17-000848-b.b1 учасника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086 дата подання: 05 лютого 2019 14:42 Про невиконання умов тендерної документації, повідомляємо наступне.
Тендерним комітетом Замовника розглянуто зміст вимоги про усунення порушення в якій зазначено що
- Договір, підписаний між ТзОВ “Лівайн Торг” та ПАТ “Укранфта” (договір зберігання) №12/01/01/181-Р діє тільки до 31.05.2018 р.;
- Додаткову угоду про пролонгацію договору вами не виявлено;
- ТзОВ “Лівайн Торг” не додано довідки, яка вимагалась Замовником, про те, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України “Про санкції”;
- Проект договору про закупівлю не завірений на кожній сторінці з зазначенням “згідні з проектом договору”, як це вимагалось тендерною документацією.
Разом з тим, Замовник зобов’язаний проводити процедуру «Відкриті торги» у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», який визначає що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Крім того, ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, Закон України «Про публічні закупівлі» визначає вичерпний перелік підстав відхилення тендерної пропозиції, при чому у даному переліку в числі таких підстав не передбачено вимог (скарг) інших учасників. Таким чином, надані вами відомості можуть мати виключно інформативний характер.
Тендерним комітетом Замовника розглянуто зміст вимоги про усунення порушення в якій зазначено що
- Договір, підписаний між ТзОВ “Лівайн Торг” та ПАТ “Укранфта” (договір зберігання) №12/01/01/181-Р діє тільки до 31.05.2018 р.;
- Додаткову угоду про пролонгацію договору вами не виявлено;
- ТзОВ “Лівайн Торг” не додано довідки, яка вимагалась Замовником, про те, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України “Про санкції”;
- Проект договору про закупівлю не завірений на кожній сторінці з зазначенням “згідні з проектом договору”, як це вимагалось тендерною документацією.
Разом з тим, Замовник зобов’язаний проводити процедуру «Відкриті торги» у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», який визначає що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Крім того, ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, Закон України «Про публічні закупівлі» визначає вичерпний перелік підстав відхилення тендерної пропозиції, при чому у даному переліку в числі таких підстав не передбачено вимог (скарг) інших учасників. Таким чином, надані вами відомості можуть мати виключно інформативний характер.
Номер вимоги: UA-2019-01-17-000848-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 15.02.2019 16:52
У зв’язку з акцептом пропозиції ПП “ОККО КОНТРАКТ” ми звернули увагу на наступне. 14 лютого 2019 року опублікований Протокол засідання тендерного комітету КП “Міська ритуальна служба” з рішенням про відхилення пропозиції ТОВ “ВОГ КАРД”. Причини вказані наступні. 1.). “згідно п.5 додатку 1...Замовник не надав підтверджуючих документів щодо талонів власної торгової марки”...По-перше, в Додатку 1 немає пункту 5 ..але тим не менше, ТОВ “ВОГ КАРД” в складі пропозиції надані всі необхідні документи щодо талонів власної торгової марки, а саме - файли з документами “Договори купівлі-продажу та зберігання”, де міститься абсолютно детальна інформація про талони, сканокопія з оригіналу гарантійного листа від Зберігача, лист з кольоровим зображенням талонів та паливних карт...тощо. Досвід участі у багатьох аналогічних торгах доказує, що цих документів завжди було достатньо. Але тендерним комітетом в Протоколі прописано, що цього просто не достатньо без вказання чого саме не достатньо. В пропозиції ж Учасника ПП ОККО Контракт немає навіть тієї інформації по талонах, які надано ТОВ “ВОГ КАРД”. Ми не побачили жодних документів щодо талонів власної торгової марки, зображень, договорів тощо. 2.). Наступне зауваження, яке було в Протоколі по відхиленню ТОВ ВОГ КАРД - “...учасник частину документів надав в чорно-білому форматі...що не відповідає розділу ІІІ “Інструкції з підготовки тендерної пропозиції...” . Тендерна комісія не вказала, які саме документи так подані? Без жодної конкретики. Всі абсолютно документи ТОВ “ВОГ КАРД” відскановані були належним чином. В пропозиції ОККО-Контракт насправді є чимало документів у чорно-білому форматі.
Зважаючи на вище зазначене, пропозиція ПП ОККО КОНТРАКТ містить суттєві помилки, на які тендерний комітет з якоїсь причини не звернув уваги. Ці помилки не можуть бути визнані формальними, так як в Протоколі про відхилення ТОВ “ВОГ КАРД” саме вони є причинами відхилення вказаного Учасника. До речі, до останнього пункту зауваження в протоколі відхилення ТОВ ВОГ КАРД про відстань до найближчої АЗК WOG більше 3 км (насправді 3,5 км)— заперечень немає, це відповідає дійсності, але навіщо вказувати додатково надумані причини для відхилення Учасника тільки для того щоб акцептувати іншого.
Рекомендуємо опублікувати відповідь на наше звернення в терміни, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися в Антимонопольний комітет для розгляду цієї справи.
Розгорнути
Згорнути
Зважаючи на вище зазначене, пропозиція ПП ОККО КОНТРАКТ містить суттєві помилки, на які тендерний комітет з якоїсь причини не звернув уваги. Ці помилки не можуть бути визнані формальними, так як в Протоколі про відхилення ТОВ “ВОГ КАРД” саме вони є причинами відхилення вказаного Учасника. До речі, до останнього пункту зауваження в протоколі відхилення ТОВ ВОГ КАРД про відстань до найближчої АЗК WOG більше 3 км (насправді 3,5 км)— заперечень немає, це відповідає дійсності, але навіщо вказувати додатково надумані причини для відхилення Учасника тільки для того щоб акцептувати іншого.
Рекомендуємо опублікувати відповідь на наше звернення в терміни, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися в Антимонопольний комітет для розгляду цієї справи.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.02.2019 14:38
Розглянувши вимогу № UA-2019-01-17-000848-b.c2 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086 дата подання: 15 лютого 2019 щодо акцепту пропозиції ПП ОККО КОНТРАКТ, повідомляємо наступне.
- У п.5. Технічного завдання, що є додатком до Тендерної документації визначено що Учасник торгів повинен мати талони власної торгової марки (картки, універсальні бланки - дозволи), за якими можна отримати на АЗС бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо – що є однією з умов тендерної пропозиції.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" подано взірці штрих-карток, викладені у додатку до договору зберігання №28/12 від 28.12.2018р., однак дані взірці не підтверджують наявність власної торгової марки, крім того ТОВ "ВОГ КАРД" не подано ліцензійний договір на використання знаків для товарів і послуг, дані обставини свідчать про відсутність в ТОВ "ВОГ КАРД" власної торгової марки. В той же час ПП ОККО КОНТРАКТ у складі поданої пропозиції надало Ліцензійний договір №1/1-6-18/1 від 01 січня 2018 року у якому зазначено перелік знаків для товарів і послуг, а саме №126822, № 30207 та № 117413 що відповідає умовам тендерної документації.
- У поданій вимозі ТОВ "ВОГ КАРД" подав підтвердження невідповідності поданої ним пропозиції умовам тендерної документації , що відображено у наступній частині речення вимоги: «До речі, до останнього пункту зауваження в протоколі відхилення ТОВ ВОГ КАРД про відстань до найближчої АЗК WOG більше 3 км (насправді 3,5 км)— заперечень немає, це відповідає дійсності»
Таким чином, беручи до уваги викладене, прийняте Замовником рішення не підлягає скасуванню.
- У п.5. Технічного завдання, що є додатком до Тендерної документації визначено що Учасник торгів повинен мати талони власної торгової марки (картки, універсальні бланки - дозволи), за якими можна отримати на АЗС бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо – що є однією з умов тендерної пропозиції.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" подано взірці штрих-карток, викладені у додатку до договору зберігання №28/12 від 28.12.2018р., однак дані взірці не підтверджують наявність власної торгової марки, крім того ТОВ "ВОГ КАРД" не подано ліцензійний договір на використання знаків для товарів і послуг, дані обставини свідчать про відсутність в ТОВ "ВОГ КАРД" власної торгової марки. В той же час ПП ОККО КОНТРАКТ у складі поданої пропозиції надало Ліцензійний договір №1/1-6-18/1 від 01 січня 2018 року у якому зазначено перелік знаків для товарів і послуг, а саме №126822, № 30207 та № 117413 що відповідає умовам тендерної документації.
- У поданій вимозі ТОВ "ВОГ КАРД" подав підтвердження невідповідності поданої ним пропозиції умовам тендерної документації , що відображено у наступній частині речення вимоги: «До речі, до останнього пункту зауваження в протоколі відхилення ТОВ ВОГ КАРД про відстань до найближчої АЗК WOG більше 3 км (насправді 3,5 км)— заперечень немає, це відповідає дійсності»
Таким чином, беручи до уваги викладене, прийняте Замовником рішення не підлягає скасуванню.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.02.2019 15:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
844 800 UAH з ПДВ | 844 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
862 920 UAH з ПДВ | 862 920 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
867 240 UAH з ПДВ | 867 240 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" #41449359
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 844 800 UAH з ПДВ | 08.02.2019 14:27 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" #42264086
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 862 920 UAH з ПДВ | 14.02.2019 10:16 |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 867 240 UAH з ПДВ | 15.02.2019 11:20 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.02.2019 11:20
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
867 240 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 28.02.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 30ПК-3145/19
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договаір ОККО.pdf | Укладений |
867 240
|
28.02.2019 11:53
|
28.02.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
28.02.2019 11:54
|
||
| sign.p7s | Укладений |
28.02.2019 12:38
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 25.04.2019 14:59
| Опис змін: | в зв'язку зі змінами ціни товару на паливному ринку |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.12.2019 11:48
| Опис змін: | Продовження терміну дії договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 03.01.2020 07:56
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі, сума додаткової угоди |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 31.03.2020 13:20
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 24.12.2019 — 31.03.2020 |
| Сума оплати за договором: |
663 369.22
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Негативний відгук - 1
Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 2 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
Задоволеність відповіддю: