ДК 021:2015: 44810000-1 Фарби, 44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки, 44812100-6 Емалі та глазурі, 44812220-3 Водні фарби, 44812400-9 Оздоблювальні матеріали, (фарби, 5 лотів)

СКАРГА на бездіяльність та рішення Замовника, якими порушено процедуру закупівлі Замовником торгів - Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «КИЇВВОДОКАНАЛ» (код ЄДРПОУ 03327664) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер оголошення 3470067, номер у Prozorro: UA-2019-01-17-001037-a, ідентифікатор закупівлі: 990e0d32a5fd4c6c9fa3174f2c2441a6. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП ХІМПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ 39517560) (надалі – Підприємство або ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (далі ТД) подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі були ДК 021:2015: 44810000-1 Фарби, 44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки, 44812100-6 Емалі та глазурі, 44812220-3 Водні фарби, 44812400-9 Оздоблювальні матеріали, (фарби, 5 лотів), що зазначено у оголошенні та ТД. 04 березня 2018 року було проведено аукціон у процедурі закупівлі – номер оголошення 3470067, номер у Prozorro: UA-2019-01-17-001037-a. За результатами розгляду пропозицій, переможцями визначено: за Лотами 1, 2, 5 – ТОВ «ТОРГIВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», Лоти 3, 4 - ТОВ «Торговий Дім «Промбізнес». У відповідності до Протоколу від 04.03.2019 року засідання тендерного комітету ПрАТ «Акціонерна компанія «КИЇВВОДОКАНАЛ» стосовно тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» зазначено: «За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГIВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» було встановлено, що вона відповідає вимогам та умовам, встановленим в тендерній документації». Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, прийнято рішення про намір укласти з переможцем ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» договір про закупівлю по лотам 1, 2, 5. Скаржник не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає дії Замовника щодо визнання переможцем ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» протиправними та такими, що порушують права та інтереси ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», як учасника процедури закупівлі, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій: У відповідності до п.15 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі». Вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» не відповідала критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, а саме: 1. Під час вивчення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», увага була звернута на те, що сертифікати якості на фарбу ПФ-115, виготовлену ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» та запропоновану Замовнику, що були надані даним учасником на підтвердження технічним вимогам Замовника, значно відрізняються від ТУ У 19428284.001-2000 зі зміною № 1-5 виробника ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР». Згідно ТУ У 19428284.001-2000 зі зміною № 1-5 виробника ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР», було виявлено, що технічні показники, заявлені виробником в ТУ значно відрізняються від показників, вказаних ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», в копіях сертифікатів якості (в бік технічних характеристик, вказаних Замовником в ТД), а саме: блиск плівки; масова частка нелетких речовин; твердість плівки; укривистість висушеної плівки; стійкість покриття до статичного впливу води; ступінь перетирання; умовна в’язкість. Тобто, майже усі. Цей факт мав вплив на прийняття рішення Замовника щодо вибору переможця. Слід звернути увагу комісії, що фальсифікація документів допускається ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» вже не першого разу: Так, під час проведення закупівлі №2758213, номер у Prozorro: UA-2018-08-01-000406-a, Замовником якого виступала Зміївська теплова електрична станція Публічного акціон