Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області Current minor repairs public roads of national importance T-18-06 Rivne - Mlyniv-Berestechko-Busk-Peremyshlyany km 95+686 - km 146+595, km 151+150 - km 179+680, km 179+890 - km 189+610, T-14-17 Kurovychi - Rohatyn km 0+000 - km 29+605; T-14-10 Brody - Chervonograd km 0+000 - km 49+870, R-39 Brody - Ternopil, km 0+000 - km 31+586, T-14-25 Mykolaiv - Horodok - Zhovkva - Kamyanka - Buzka - Bibrka km 130+590 - km 190+160 Lviv region

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-17-001155-b
  • 45233142-6 - Ремонт доріг
  • Відмінена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Львівській області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Манько Михайло Миколайович, 380322632033 , sadlo-tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79053, Львівська область, Володимира Великого 54
Переможець
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
Очікувана вартість
256 649 357 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.03.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.02.2019 09:30

Оскарження умов:

до 17.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

21.02.2019 09:30

Початок аукціону:

12.03.2019 12:02

Очікувана вартість
256 649 357 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 566 493 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 283 247 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області
Розгорнути Згорнути
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Уточнення щодо технічного завдання

Дата подання: 23.01.2019 09:51
Дата відповіді: 25.01.2019 13:15
Просимо надати роз'яснення щодо застосування коефіцієнту до обсягу до наступних пунктів технічного завдання: п.13, п.15, п.18, п.20, п.23, п.29

відповідь:

Так як технічним завдання неможливо попередньо чітко визначити товщину виконання робіт по ремонту конструктивних шарів дорожнього одягу, було передбачено позиції, які відображають корегування товщини виконання робіт в сторону додавання або віднімання. Ці позиції є доповненням до основних робіт, які відображені попереднім пунктом технічного завдання без корегуючого коефіцієнту до обсягу, так як обсяг визначений технічним завданням.

Щодо кількісних обмежень досвіду виконання аналогічних робіт

Дата подання: 07.02.2019 14:04
Дата відповіді: 11.02.2019 09:19
У документації Замовником встановлено, що кваліфікаційний критерій «наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів)» повинен відповідати Технічній специфікації (Додаток 3 до тендерної документації’) та бути підтверджений учасниками у тому числі, наявністю у Учасника досвіду за такими видами послуг (робіт): - Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття у обсязі 66 696 м2; - Холодне фрезерування покриття у обсязі 195 510 м2; - Улаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші у обсязі 128 800 м2. Вважаємо ці вимоги дискримінаційними, та просимо Вас розглянути можливість її зміни з огляду на наступне. Згідно ч. 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вправі встановити такий кваліфікаційний критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Законодавець, передбачаючи можливість для Замовника встановлювати такий кваліфікаційний критерій, ставив на меті ціль виключити тих учасників, що не мають досвіду у відповідному предметі закупівлі і, відповідно, не зможуть якісно виконати договір. Предметом даної закупівлі є «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення». З огляду на це, вважаємо, що у відповідності до ч.2 ст.16 Закону Замовник вправі вимагати, щоб учасники мали досвід виконання робіт (надання послуг) з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги державного значення. Окрім того, Замовником в тендерній документації зазначено, що «аналогічними договорами є договори з поточного дрібного ремонту та/або поточного середнього ремонту та/або капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного та/або місцевого значення.» Вищезазначеною вимогою Замовник встановлює додаткові, не обумовлені у Законі кількісні обмеження обсягів робіт, які мали бути виконані учасником за аналогічним договором. Використовувані механізми, технологія виробництва та застосовувані методи при здійсненні ліквідації вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття, холодного фрезерування покриття та улаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші, в рамках поточного дрібного ремонту та/або поточного середнього ремонту та/або капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного та/або місцевого значення є однаковими, без залежності від площі чи обсягів виконаних робіт. Учасник, що має досвід у здійсненні робіт з ліквідації вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття у обсязі 1 000 м2, зможе так само якісно здійснити ці роботи і в обсязі 66 696 м2, оскільки використовувані методи, технології та механізми не відрізняються в залежності від обсягів робіт. Учасник, що має досвід у здійсненні робіт з холодного фрезерування покриття у обсязі 70 000 м2, зможе так само якісно здійснити ці роботи і в обсязі 195 510 м2, оскільки використовувані методи, технології та механізми не відрізняються в залежності від обсягів робіт. Так само, Учасник, що має досвід у здійсненні робіт з улаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші у обсязі 35 000 м2, зможе так само якісно здійснити ці роботи і в обсязі 128 800 м2, оскільки використовувані методи, технології та механізми не відрізняються в залежності від обсягів робіт. Єдиною відмінністю є час та/або кількість машин/механізмів і працівників, які мають бути задіяні при виконанні більшого обсягу ідентичних робіт. Таким чином вважаємо, що наявність відповідної вимоги у документації штучно обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Наше підприємство має власний досвід виконання відповідних виду робіт у такій кількості: -Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття у обсязі 1 000 м2; - Холодное фрезерування покриття у обсязі 70 000 м2; - Улаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші у обсязі 35 000 м2. З урахуванням викладеного, просимо Вас зменшити кількісний обсяг робіт, досвід виконання яких має підтвердити учасник для відповідності кваліфікаційному критерію, до таких обсягів: ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття - до 1 000 м2, холодного фрезерування покриття – до 70 000 м2, улаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші – до 35 000 м2. Заздалегідь вдячні.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Частиною 3 Додатку № 1 до тендерної документації за процедурою закупівлі: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області» чітко визначено спосіб документального підтвердження Учасниками досвіду виконання аналогічних договорів, та не містить жодної вимоги, щодо обсягу/об’єму за видами послуг/робіт, які зазначені Замовником в Таблиці№1 п.3.1. Додатку № 1 до тендерної документації. Учасникам пропонується заповнити Таблицю, самим вказавши обсяг/об’єм за видами послуг/робіт, які визначені Замовником в Таблиці. Зазначений Учасниками в Таблиці обсяг послуг/робіт документально підтверджується Актами приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).

Звернення за роз’ясненнями щодо умов ТД

Дата подання: 07.02.2019 21:11
Дата відповіді: 11.02.2019 09:18
Доброго дня. У примітці «***» до таблиці № 1 п. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що «Учасники обов’язково вказують в Довідці обсяг наданих послуг/виконаних робіт по всім видам послуг/робіт, які зазначені Замовником в Таблиці № 1 п.3.1. Додатку №1 до тендерної документації, у відповідності до Технічної специфікації (Додаток № 3 до тендерної документації),в рамках одного чи декількох договорів за умови, що послуги/роботи надавались/виконувались протягом 2015-2018 років. Інформація щодо обсягу наданих послуг/виконаних робіт по всім видам послуг/робіт, що відображена учасником в Довідці, повинна відповідати Актам приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), які подані учасником в складі тендерної пропозиції». Просимо пояснити, чи означає це положення документації, що учасник має підтвердити досвід виконання аналогічних договорів по видам робіт, зазначеним у таблиці, В ОБСЯГАХ, НЕ МЕНШЕ, ніж передбачено Технічним завданням (додаток 3 до Документації)? Тобто учасник має вивчити технічне завдання (додаток 3), вибрати види робіт, які відповідають тим, що зазначені Замовником у таблиці по аналогічному досвіду, визначити їх обсяги, та надати підтвердження виконання таких робіт, в обсягах, не менших, ніж передбачено технічним завданням? А у випадку, якщо учасник надасть підтвердження досвіду виконання всіх видів робіт, але в обсягах менших, ніж передбачено технічним завданням (додаток 3), це стане підставою для відхилення пропозиції учасника, як такого, що не відповідає кваліфікаційному критерію?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Підтверджуючи досвід виконання аналогічних договорів, Учасники самі вказують обсяг/об’єм послуг/робіт за видами, які зазначені Замовником в Таблиці№1 п.3.1. Додатку № 1 до тендерної документації.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-01-17-001155-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, Код ЄДРПОУ:31978981
Дата подання: 04.02.2019 17:07
Тендерна документація по закупівлі не відповідає вимогам п.3 Статті48 Бюджетного Кодексу України , в проекті договору про закупівлю відсутня сума фінансових зобов'язань Замовника щодо оплати робіт.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.02.2019 15:13
На засіданні тендерного комітету (протокол № 37 від 16.01.2019р.) затверджено тендерну документацію за процедурою закупівлі: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області», яка розроблена з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» з урахуванням ст. 24 та ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності до частини 3 ст. 48 Бюджетного кодексу України, розміщення замовлення, укладання договору, придбання товару, послуги чи здійснення аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, без відповідних бюджетних асигнувань, стосується розпорядників бюджетних коштів.
Враховуючи те, що Замовник (Служба автомобільних доріг у Львівській області) не є розпорядником коштів, а лише їх одержувачем, та може очікувати, протягом бюджетного періоду, бюджетні асигнування за рахунок інших джерел фінансування (місцевих бюджетів) у відповідності до ст.91 Бюджетного кодексу України, розмір зобов’язань Замовника на 2019 рік та помісячний графік виділення коштів для оплати виконаних робіт буде визначений у випадку завершення вищезазначеної процедури закупівлі, за результатами якої буде укладено Договір про закупівлю.
Отже, дані вимоги не підлягають задоволенню.

Номер вимоги: UA-2019-01-17-001155-b.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: Дочірнє підприємство “Львівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, Код ЄДРПОУ:31978981
Дата подання: 04.02.2019 17:19
Тендерна документація Замовника складена з порушенням п. 3 Статті 48 Бюджетного Кодексу України, проект договору про закупівлю має дискримінаційний характер оскільки при наявності вимог Замовника щодо фінансових гарантій Учасника закупівлі в частині забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору не містить суми фінансових зобов'язань Замовника щодо оплати робіт та графіку виконання цих зобов'язань.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.02.2019 15:13
На засіданні тендерного комітету (протокол № 37 від 16.01.2019р.) затверджено тендерну документацію за процедурою закупівлі: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-18-06 Рівне - Млинів - Берестечко - Буськ - Перемишляни, км 95+686 - км 146+595, км 151+150 - км 179+680, км 179+890 - км 189+610, Т-14-17 Куровичі - Рогатин, км 0+000 - км 29+605, Т-14-10 Броди - Червоноград, км 0+000 - км 49+870, Р-39 Броди - Тернопіль, км 0+000 - км 31+586, Т-14-25 Миколаїв - Городок - Жовква - Кам'янка - Бузька - Бібрка, км 130+590 - км 190+160 Львівської області», яка розроблена з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» з урахуванням ст. 24 та ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності до частини 3 ст. 48 Бюджетного кодексу України, розміщення замовлення, укладання договору, придбання товару, послуги чи здійснення аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, без відповідних бюджетних асигнувань, стосується розпорядників бюджетних коштів.
Враховуючи те, що Замовник (Служба автомобільних доріг у Львівській області) не є розпорядником коштів, а лише їх одержувачем, та може очікувати, протягом бюджетного періоду, бюджетні асигнування за рахунок інших джерел фінансування (місцевих бюджетів) у відповідності до ст.91 Бюджетного кодексу України, розмір зобов’язань Замовника на 2019 рік та помісячний графік виділення коштів для оплати виконаних робіт буде визначений у випадку завершення вищезазначеної процедури закупівлі, за результатами якої буде укладено Договір про закупівлю.
Отже, дані вимоги не підлягають задоволенню.

Документи подані скаржником

04.02.2019 17:19
тендер 1.pdf

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДРОГ-БУД Україна" Документи
Допущено до аукціону
Документи
МПП НАРА Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

21.02.2019 09:45
edr_identification.yaml
06.03.2019 18:15
Протоколи.PDF
06.03.2019 18:16
sign.p7s

Публічні документи

15.02.2019 13:22
Банк МТБ.rar
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s

Документи

21.02.2019 09:45
edr_identification.yaml
06.03.2019 18:15
Протоколи.PDF
06.03.2019 18:16
sign.p7s

Документи

21.02.2019 09:45
edr_identification.yaml
06.03.2019 18:15
Протоколи.PDF
06.03.2019 18:16
sign.p7s

Аукціон

Початок:
12.03.2019 12:02
Завершення:
12.03.2019 12:29

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.03.2019 12:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
230 984 421.30 UAH з ПДВ 162 884 807 UAH з ПДВ Документи
239 752 876.80 UAH з ПДВ 162 884 808 UAH з ПДВ Відсутня
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДРОГ-БУД Україна"
Пошук по цьому учаснику
252 374 536 UAH з ПДВ 205 124 860 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.03.2019 16:11
sign.p7s
18.02.2019 11:55
sign.p7s
18.02.2019 11:55
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:23
sign.p7s
15.02.2019 13:22
Банк МТБ.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Пошук по цьому переможцю
Переможець 162 884 807 UAH з ПДВ 12.03.2019 18:04

Документи

12.03.2019 12:29
edr_identification.yaml
12.03.2019 18:03
Протокол.PDF
12.03.2019 18:04
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 12.03.2019 18:04

Учасник Пропозиція Документи
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
Пошук по цьому переможцю
#24565511
162 884 807 UAH з ПДВ Документи

Документи

12.03.2019 12:29
edr_identification.yaml
12.03.2019 18:03
Протокол.PDF
12.03.2019 18:04
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
25.03.2019 18:05
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
У зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі з тими технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, які були визначені Додатком №3 до тендерної документації.
Документи
25.03.2019 18:05 Протокол.PDF

Ризик-індикатор

Банківська гарантія завищена - 1283246

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання