Газове паливо
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-17-001480-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне Підприємство "Благоустрій Кременчука"
Код ЄДРПОУ:
03351958
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дубина Наталія ,
(05366)3-41-24
, tkbk03351958@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Кременчук, 39605, Полтавська обл., Полтавська область, місто Кременчук, вулиця 1905 року, будинок 27
Очікувана вартість
1 380 860 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 1.03.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.02.2019 15:30
Оскарження умов:
до 07.02.2019 00:00
Подання пропозицій:
11.02.2019 15:30
Початок аукціону:
12.02.2019 14:11
Очікувана вартість
1 380 860 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 904 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Газ стиснений метан для заправки автотранспорту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
61100 м3
Газ стиснений метан
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.02.2019 14:55
04.02.2019 14:55
31.01.2019 15:43
31.01.2019 14:57
17.01.2019 16:02
17.01.2019 16:02
17.01.2019 16:02
17.01.2019 16:02
04.02.2019 14:55
31.01.2019 15:43
31.01.2019 14:57
17.01.2019 16:02
31.01.2019 14:57
17.01.2019 16:02
Запитання до процедури
Щодо умов договору
Дата подання: 25.01.2019 09:36
Дата відповіді: 31.01.2019 14:59
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією та проектом договору про закупівлю до тендерної документації, просимо розглянути можливість внесення наступних змін до проекту Договору.
1. Розділ V пропонуємо викласти в такій редакції:
«1. Покупець щомісячно здійснює оплату Продукції по факту її відпуску в наступному місяці за звітним.
2. Підставою для визначення та проведення фінансових взаєморозрахунків між Покупцем і Продавцем за фактично відпущену Продукцію у звітному місяці є оформлений належним чином акт приймання-передачі продукції за формою, визначеною у Додатку №__, що є невід’ємною частиною цього Договору.
3. Покупець здійснює оплату відпущеної Продукції шляхом перерахування грошових коштів (у гривнях) на поточний рахунок Продавця протягом 15-ти банківських днів після місяця наступного за місяцем надання Продукції.
4. Датою здійснення оплати вважається дата зарахування грошових коштів на особовий рахунок.
5. Весь облік відпущеної Покупцю Продукції, а також контроль за вчасністю платежів ведеться Продавцем засобами обчислювальної техніки за допомогою програмного забезпечення, інформаційної бази та статистичних даних. На кожного Покупця відкривається Реєстр проведених операцій (далі по тексту - РО), в якому фіксуються обсяги відпущеної Покупцю Продукції.
6. Стан ОР змінюється на час надходження інформації з АГНКС про здійснення операцій відпуску Продукції Покупцю. Часові проміжки облікової доби для вимірювання кількості Продукції встановлюються рівними часовим проміжкам газової доби згідно Правил обліку природного газу при видобуванні, транспортуванні та зберіганні та Кодексу ГТС.
7. У зв’язку із тим, що відпуск Товару за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Постачальник має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної використовується скорочена назва Продукції.»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Комунальне підприємство «Благоустрій Кременчука» перебуває у власності територіальної громади міста, є багатофункціональним, спеціалізованим підприємством, діяльність якого спрямована на проведення комплексу робіт з благоустрою міста і повністю залежить від фінансування з місцевого бюджету. Оплата за отриманий товар може здійснюватися лише по мірі надходження бюджетних коштів.
Замовник. вносить зміни в п.5.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«5.2. Оплата здійснюється протягом __________________ днів з дати отримання товару, на підставі підписаної Сторонами видаткової накладної та рахунку на оплату і акту приймання-передачі».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель».
Внесення інших змін в розділ V. Порядок здійснення оплати Замовник вважає недоцільним.
Розділ VI. Договору Права та обов’язки сторін Замовник доповнить пунктом 6.4.5 в наступній редакції:
«6.4.5. У зв’язку із тим, що відпуск Продукції за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Продавець має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної допускається використання скороченої назви Продукції або відповідно п.187.7. Податкового кодексу України «Датою виникнення податкових зобов’язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом».
Відповідно пункту 9.1. Договору «Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди».
Замовник. вносить зміни в п.5.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«5.2. Оплата здійснюється протягом __________________ днів з дати отримання товару, на підставі підписаної Сторонами видаткової накладної та рахунку на оплату і акту приймання-передачі».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель».
Внесення інших змін в розділ V. Порядок здійснення оплати Замовник вважає недоцільним.
Розділ VI. Договору Права та обов’язки сторін Замовник доповнить пунктом 6.4.5 в наступній редакції:
«6.4.5. У зв’язку із тим, що відпуск Продукції за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Продавець має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної допускається використання скороченої назви Продукції або відповідно п.187.7. Податкового кодексу України «Датою виникнення податкових зобов’язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом».
Відповідно пункту 9.1. Договору «Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди».
Щодо умов договору
Дата подання: 25.01.2019 09:37
Дата відповіді: 31.01.2019 15:03
Шановний Замовнику!
Розглянувши тендерну документацію та проект договору, вбачаємо за необхідне:
- В пункті 1.1 зазначити назву продукції: «Стиснений природний газ (метан) як моторне паливо для двигунів автотранспортних засобів. Скорочена назва –газ стиснений метан.
- В пункті 2.1 словосполучення «видаткова накладна» замінити на «Акт приймання - передачі».
- В пункті 5.2 частину речення «підписаної Сторонами видаткової накладної» замінити на «підписаного Сторонами Акту приймання-передачі».
- В пункті 6.1.2 слово «накладною» замінити на «Актом приймання-передачі».
- Додати у розділ 6 пункт 6.4.5 в наступній редакції: «У зв’язку із тим, що відпуск Продукції за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Продавець має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної допускається використання скороченої назви Продукції».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
- Щодо п.1.1.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Тобто закупівля того чи іншого товару (послуги) визначається Замовником самостійно, відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
- Щодо п.2.1.
Замовник вносить зміни в п.2.1. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«2.1. Поставка товару здійснюється шляхом заправки автотранспорту Покупця на автомобільних газонаповнюючих компресорних станціях Постачальника (надалі АГНКС Постачальника), що обліковується лічильниками Постачальника та про що надається видаткова накладна і акт-приймання передачі. При цьому, Постачальник гарантує своєчасний та високоякісний сервісний відпуск товару на заправках.
- Щодо п.5.2.
Замовник. вносить зміни в п.5.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«5.2. Оплата здійснюється протягом __________________ днів з дати отримання товару, на підставі підписаної Сторонами видаткової накладної та рахунку на оплату і акту приймання-передачі».
- Щодо п.6.1.2.
Замовник. вносить зміни в п.6.1.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«6.1.2. Приймати поставлені товари згідно з накладною і актом приймання-передачі».
- Щодо розділу VI.
Замовник розділ VI. Права та обов’язки сторін - доповнить пунктом 6.4.5 в наступній редакції:
«6.4.5. У зв’язку із тим, що відпуск Продукції за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Продавець має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної допускається використання скороченої назви Продукції або відповідно п.187.7. Податкового кодексу України «Датою виникнення податкових зобов’язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель»
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Тобто закупівля того чи іншого товару (послуги) визначається Замовником самостійно, відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
- Щодо п.2.1.
Замовник вносить зміни в п.2.1. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«2.1. Поставка товару здійснюється шляхом заправки автотранспорту Покупця на автомобільних газонаповнюючих компресорних станціях Постачальника (надалі АГНКС Постачальника), що обліковується лічильниками Постачальника та про що надається видаткова накладна і акт-приймання передачі. При цьому, Постачальник гарантує своєчасний та високоякісний сервісний відпуск товару на заправках.
- Щодо п.5.2.
Замовник. вносить зміни в п.5.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«5.2. Оплата здійснюється протягом __________________ днів з дати отримання товару, на підставі підписаної Сторонами видаткової накладної та рахунку на оплату і акту приймання-передачі».
- Щодо п.6.1.2.
Замовник. вносить зміни в п.6.1.2. Договору, доповнивши його і виклавши в наступній редакції:
«6.1.2. Приймати поставлені товари згідно з накладною і актом приймання-передачі».
- Щодо розділу VI.
Замовник розділ VI. Права та обов’язки сторін - доповнить пунктом 6.4.5 в наступній редакції:
«6.4.5. У зв’язку із тим, що відпуск Продукції за цим Договором має ритмічний та постійний характер, Продавець має право скласти зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому таке постачання здійснене. При заповненні податкової накладної допускається використання скороченої назви Продукції або відповідно п.187.7. Податкового кодексу України «Датою виникнення податкових зобов’язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов’язаннями перед бюджетом».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель»
Щодо умов договору
Дата подання: 25.01.2019 09:39
Дата відповіді: 31.01.2019 15:05
Шановний Замовнику!
Розглянувши тендерну документацію та проект договору на закупівлю стисненого природного газу, пропонуємо:
1. Виключити з тексту проекту договору пункт 2.4, оскільки цей пункт суперечить пункту 5.4 проекту договору та дозволяє Покупцю зловживати своїми правами.
Вважаємо необхідним запропонувати Вам з метою недопущення різного тлумачення умов договору, ввести до проекту договору термін «Товар», яким визначити предмет закупівлі за договором, а також доповнити проект договору пунктом 4.5, який би уточнював умови пункту 4.3, та викласти його у наступній редакції:
«4.3. Вартість Товару, отриманого Покупцем, визначається:
- за ціною, яка діє на АГНКС Постачальника в момент заправки автотранспортних засобів, якщо ціна за одиницю товару на АГНКС менше або дорівнює ціні, зазначеній у цьому Договорі;
- у разі, якщо ціна на Товар на АГНКС Постачальника перевищить ціну, зазначену у цьому Договорі, Сторони за ініціативою Постачальника та за наявності підстав, передбачених ч.4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», укладають додаткову угоду до цього Договору про збільшення ціни на Товар. До моменту підписання Покупцем зазначеної у цьому пункті додаткової угоди, Постачальник має право припинити відпуск Товару Покупцю;
- у разі, якщо ціна на Товар на АГНКС Постачальника перевищить ціну, зазначену у цьому Договорі, більше ніж на 10%, і відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» у Сторін будуть відсутні правові підстави щодо укладання додаткової угоди про збільшення ціни на Товар до цього Договору, Постачальник має право припинити відпуск Товару, письмово повідомивши про це Покупця не пізніше ніж у останній робочий день, який передую дню, у якому почне діяти нова ціна на Товар. У такому випадку Покупець зобов’язаний оплатити Постачальнику весь Товар, що було отримано за цим Договором та не було оплачено.».
2. Проектом договору не передбачено, яким чином сторони за договором будуть визначати кількість Товару, отриманого Покупцем (із використанням пластикових карток, відомостей або у інший спосіб). Враховуючи те, що вказані умови є важливими для Постачальника, вважаємо за доцільне запропонувати доповнити проект договору пунктами, які б передбачували відпуск СПГ із використанням пластикових карток, а також запропонувати відповідний порядок оформлення первинних документів за договором.
3. З метою захисту інтересів Постачальника, вважаємо за доцільне запропонувати внести до проекту договору умови, за яких Постачальник має право відмовити Покупцю у відпуску Товару.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. Умови проекту Договору визначаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених законом України «Про публічні закупівлі». Замовник вважає недоцільним виключити пункт 2.4. Договору, розділу II. Поставка товару, що не суперечить пункту 5.4. Порядок здійснення оплати. Відповідно п.9.1.
«Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, госопдарського законодавства і законодавства щодо закупівель»
Розділ IV. Ціна Договору є істотною умовою Договору. Відповідно п.13.7. розділу XIII. Інші умови «Істотні умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 13.4. визначено
«Будь-які доповнення, зміни до цього Договору дійсні і мають юридичну силу, якщо вони здійснені в письмовій формі і підписані повноважними представниками сторін та є невід’ємною частиною цього Договору».
Тому доповнювати Проект Договору п.4.5. Замовник вважає недоцільним.
2. Умови проекту Договору визначаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених законом України «Про публічні закупівлі». В проекті Договору не визначено форму відпуску товару для можливості участі в процедурі закупівлі якомога більшої кількості учасників (з метою уникнення дискримінації) з різними формами відпуску товару. Основним критерієм відбору відповідно тендерної документації є ціна товару. У випадках, непередбачених проектом Договору, Сторони повинні керуватись чинним законодавством України (п.13.2. Договору
3. Умови проекту Договору визначаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених законом України «Про публічні закупівлі». Пунктом 5.4. розділу V. Порядок здійснення оплати Договору визначено, що
«У разі порушення Покупцем вимог п.5.1, 5.2, 5.3 цього Договору, Постачальник має право припинити подальшу поставку товару за цим Договором».
Відповідно п. 9.1. Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди.
Відповідно п. 9.2. У разі неможливості врегулювання шляхом переговорів суперечностей та розбіжностей, які виникли в процесі виконання цього Договору, або пов’язані з ним, вони вирішуються в досудовому/судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, госопдарського законодавства і законодавства щодо закупівель».
«Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди».
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, госопдарського законодавства і законодавства щодо закупівель»
Розділ IV. Ціна Договору є істотною умовою Договору. Відповідно п.13.7. розділу XIII. Інші умови «Істотні умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 13.4. визначено
«Будь-які доповнення, зміни до цього Договору дійсні і мають юридичну силу, якщо вони здійснені в письмовій формі і підписані повноважними представниками сторін та є невід’ємною частиною цього Договору».
Тому доповнювати Проект Договору п.4.5. Замовник вважає недоцільним.
2. Умови проекту Договору визначаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених законом України «Про публічні закупівлі». В проекті Договору не визначено форму відпуску товару для можливості участі в процедурі закупівлі якомога більшої кількості учасників (з метою уникнення дискримінації) з різними формами відпуску товару. Основним критерієм відбору відповідно тендерної документації є ціна товару. У випадках, непередбачених проектом Договору, Сторони повинні керуватись чинним законодавством України (п.13.2. Договору
3. Умови проекту Договору визначаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених законом України «Про публічні закупівлі». Пунктом 5.4. розділу V. Порядок здійснення оплати Договору визначено, що
«У разі порушення Покупцем вимог п.5.1, 5.2, 5.3 цього Договору, Постачальник має право припинити подальшу поставку товару за цим Договором».
Відповідно п. 9.1. Усі суперечності та розбіжності, які виникли під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом переговорів до досягнення Сторонами взаємної згоди.
Відповідно п. 9.2. У разі неможливості врегулювання шляхом переговорів суперечностей та розбіжностей, які виникли в процесі виконання цього Договору, або пов’язані з ним, вони вирішуються в досудовому/судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації
«Проект Договору не є остаточним і вичерпним, і може бути доповнений і скоригований під час укладання Договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, госопдарського законодавства і законодавства щодо закупівель».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.02.2019 14:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕСКАНДА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 088 802 UAH з ПДВ | 1 088 802 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП УКРАВТОГАЗ
Пошук по цьому учаснику
|
1 380 860 UAH з ПДВ | 1 380 860 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕСКАНДА" #39147514
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 088 802 UAH з ПДВ | 15.02.2019 11:03 |
|
ДП УКРАВТОГАЗ #36265925
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 380 860 UAH з ПДВ | 18.02.2019 14:47 |
