Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-17-002067-b
- 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
- Завершена
Найменування замовника:
Дружківський дитячий будинок-інтернат
Код ЄДРПОУ:
02770021
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Афанасьєва Вікторія ,
380662103090
, dru.ddi2015@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Дружківка, 84201, Донецька область, вул.Люксембург Р., буд . 38
Дата укладення договору
19.02.19
Переможець
ТОВ "ЛІДЕРХЛІБ"
Очікувана вартість
718 838.08 UAH
з ПДВ
Сума договору
470 814.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 19.02.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.01.2019 08:00
Оскарження умов:
до 31.01.2019 00:00
Подання пропозицій:
04.02.2019 08:00
Початок аукціону:
05.02.2019 11:22
Очікувана вартість
718 838 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 188 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий вищого гатунку - 20376 кг. Хліб житній- 16696 кг.)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
37072 кілограми
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб білий вищого гатунку - 20376 кг. Хліб житній- 16696 кг.)
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.01.2019 22:29
17.01.2019 22:28
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-01-17-002067-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БАХМУТ-ХЛІБ", Код ЄДРПОУ:36029422
Дата подання: 08.02.2019 17:17
додається у прикріпленому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.02.2019 16:26
У своїй ціновій пропозиції Учасник в графі «Найменування товару» пропонує для постачання хліб білий вищого гатунку без зазначення назви. На виконання п.3.3. Додатку 3 ТД Учасник, у складі пропозиції, надав Протокол дослідження проб харчових продуктів № 704 від 05 грудня 2018 року на хліб білий 1 гатунку, але в технічному завданні предметом закупівлі є хліб білий вищого гатунку, тобто, це зовсім різний товар. Таким чином Учасником не була доведена якість запропонованого товару. У п.2 Пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, наданій у складі пропозиції, зазначений хліб «Урожайний вищий сорт». Тобто, ідентифікувати товар, зазначений у ціновій пропозиції та у пояснювальній записці з описом якісних характеристик товару Замовнику неможливо. Тому, вважаємо рішення тендерного комітету цілком правомірним.
Розгорнути
Згорнути
Щодо дискваліфікації пропозиції Учасника
Номер вимоги: UA-2019-01-17-002067-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БАХМУТ-ХЛІБ", Код ЄДРПОУ:36029422
Дата подання: 13.02.2019 16:54
де?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.02.2019 16:06
У своїй ціновій пропозиції Учасник в графі «Найменування товару» пропонує для постачання хліб білий вищого гатунку без зазначення назви. На виконання п.3.3. Додатку 3 ТД Учасник, у складі пропозиції, надав Протокол дослідження проб харчових продуктів № 704 від 05 грудня 2018 року на хліб білий 1 гатунку, але в технічному завданні предметом закупівлі є хліб білий вищого гатунку, тобто, це зовсім різний товар. Таким чином Учасником не була доведена якість запропонованого товару. У п.2 Пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, наданій у складі пропозиції, зазначений хліб «Урожайний вищий сорт». Тобто, ідентифікувати товар, зазначений у ціновій пропозиції та у пояснювальній записці з описом якісних характеристик товару Замовнику неможливо. Тому, вважаємо рішення тендерного комітету цілком правомірним.
Розгорнути
Згорнути
Щодо дискваліфікації учасника
Номер вимоги: UA-2019-01-17-002067-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БАХМУТ-ХЛІБ", Код ЄДРПОУ:36029422
Дата подання: 15.02.2019 16:40
додається файл
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.02.2019 16:00
Тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату уважно розглянув вміст вимоги ТОВ «Бахмут-Хліб» щодо переможця закупівлі ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ», яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу в систему електронних закупівель 15.02.2019 р. № 392.
В ході розгляду вимоги та вивчення її змісту тендерним комітетом Дружківського дитячого будинку-інтернату встановлено наступне:
1. Згідно п. 8 Розділу 1 тендерної документації «Тендерна пропозиція та усі документи, підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, які надаються в складі тендерної пропозиції можуть бути складені українською або російською мовами. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
Документи до яких є зауваження у ТОВ «Бахмут-Хліб» не є документами які підготував безпосередньо Учасник.
2. Згідно п. 2.1. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінал або нотаріально завірена копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб).»
ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» не порушено даний розділ, тому що було надана сканована нотаріально завірена копія Статуту.
3. Згідно п. 15.1. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінал (або нотаріально завірена копія/ї) сертифікату (сертифікатів) по стандарту ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) системи менеджменту управління безпечністю харчових продуктів»
Виробником хлібобулочної продукції, зазначеній у комерційній пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» є ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК», а значить всі документи по якості хлібобулочної продукції надає виробник продукції ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК». ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» і ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК»
співпрацюють згідно договору на виготовлення продукції з давальницької сировини № 1ДС від
« 31 » січня 2018 року. Даний договір був наданий ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» у складі своєї пропозиції.
Відносно медичних книжок. У складі своєї пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» надав медичні книжки не тільки працівників ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ», а й працівників виробництва, які є офіційними працівниками ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК». Кваліфікаційний критерій п. 13 додатку 2 до тендерної документації Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕРХЛІБ» був підтверджений.
4. Згідно п. 12.3. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінали або нотаріально завірені копії експлуатаційних дозволів на власні та/або орендовані потужності (об'єкти) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів, передбачених ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-вр. та/або оригінали або нотаріально завірені копії повідомлень компетентного органу про реєстрацію потужностей відповідно до ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-вр.
ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» було виконано даний кваліфікаційний критерій, тому що в складі своєї пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» надано оригінали рішень про державну реєстрацію потужності на ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» і ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК».
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату вважає достатньо обґрунтованим рішенням обрання учасника-переможця ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ», тендерна пропозиція якого повністю відповідає умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, встановленим згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
В ході розгляду вимоги та вивчення її змісту тендерним комітетом Дружківського дитячого будинку-інтернату встановлено наступне:
1. Згідно п. 8 Розділу 1 тендерної документації «Тендерна пропозиція та усі документи, підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, які надаються в складі тендерної пропозиції можуть бути складені українською або російською мовами. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
Документи до яких є зауваження у ТОВ «Бахмут-Хліб» не є документами які підготував безпосередньо Учасник.
2. Згідно п. 2.1. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінал або нотаріально завірена копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб).»
ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» не порушено даний розділ, тому що було надана сканована нотаріально завірена копія Статуту.
3. Згідно п. 15.1. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінал (або нотаріально завірена копія/ї) сертифікату (сертифікатів) по стандарту ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) системи менеджменту управління безпечністю харчових продуктів»
Виробником хлібобулочної продукції, зазначеній у комерційній пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» є ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК», а значить всі документи по якості хлібобулочної продукції надає виробник продукції ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК». ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» і ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК»
співпрацюють згідно договору на виготовлення продукції з давальницької сировини № 1ДС від
« 31 » січня 2018 року. Даний договір був наданий ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» у складі своєї пропозиції.
Відносно медичних книжок. У складі своєї пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» надав медичні книжки не тільки працівників ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ», а й працівників виробництва, які є офіційними працівниками ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК». Кваліфікаційний критерій п. 13 додатку 2 до тендерної документації Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕРХЛІБ» був підтверджений.
4. Згідно п. 12.3. додатку 2 до тендерної документації ми вимагали надати «Оригінали або нотаріально завірені копії експлуатаційних дозволів на власні та/або орендовані потужності (об'єкти) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів, передбачених ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-вр. та/або оригінали або нотаріально завірені копії повідомлень компетентного органу про реєстрацію потужностей відповідно до ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-вр.
ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» було виконано даний кваліфікаційний критерій, тому що в складі своєї пропозиції ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» надано оригінали рішень про державну реєстрацію потужності на ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ» і ТОВ «ХЛІБНИЙ СМАК».
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату вважає достатньо обґрунтованим рішенням обрання учасника-переможця ТОВ «ЛІДЕРХЛІБ», тендерна пропозиція якого повністю відповідає умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, встановленим згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо надання пояснень Учаснику
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.02.2019 11:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БАХМУТ-ХЛІБ"
Пошук по цьому учаснику
|
536 044.80 UAH з ПДВ | 470 814 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛІДЕРХЛІБ"
Пошук по цьому учаснику
|
669 136 UAH з ПДВ | 470 814.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Чайка"
Пошук по цьому учаснику
|
566 571.84 UAH з ПДВ | 559 383 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БАХМУТ-ХЛІБ" #36029422
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 470 814 UAH з ПДВ | 07.02.2019 15:57 |
|
ТОВ "ЛІДЕРХЛІБ" #41675534
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 470 814.40 UAH з ПДВ | 07.02.2019 16:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.02.2019 16:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЛІДЕРХЛІБ"
Пошук по цьому переможцю
|
470 814.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.02.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер ВТ-19/1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір хліб.PDF | Укладений |
470 814.40
|
19.02.2019 16:03
|
19.02.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
19.02.2019 16:06
|
||
| sign.p7s | Укладений |
19.02.2019 16:07
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 02.10.2019 11:29
| Опис змін: | ст. 36 п. 4 п.п. 1 Закона України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) а саме:зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору: | № 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 09.10.2019 15:56
| Опис змін: | Згідно ст. 36 п. 4 п.п. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" а саме: "зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі"; |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 25.11.2019 18:19
| Опис змін: | ст. 36 п. 4 п.п. 1 Закона України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) а саме:зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору: | № 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 13:15
| Опис змін: | Відповідно до п. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | № 6 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 16.01.2020 14:56
| Опис змін: | Згідно розділу VII ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" а саме: "Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньму році, якщо відатки на цю мету затверджено в установленому порядку." |
| Номер договору: | № 8 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.03.2020 09:52
| Опис змін: | ст. 36 п. 4 п.п. 1 Закона України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) а саме:зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору: | № 9 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.02.2019 — 31.03.2020 |
| Сума оплати за договором: |
363 764.19
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 2
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 3 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 2 |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Замовник дискваліфікував тендерну пропозицію по документу, який не вимагався тендерною документацією. І це була єдина причина за якою була дискваліфікація. Вважаємо, що рішення про дискваліфікацію учасника було прийнято заради оголошення переможцем місцевого учасника.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Дискваліфікованим учасником направлено вимогу Замовнику згідно п.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», але Замовник порушуючи строки (5 днів) не надав відповідь. Замовник це зробив умисно, щоб дотягнувши до кінця терміну для оскарження в Антимонопольний комітет, необ'єктивно дискваліфікований учасник не встигне оскаржити рішення.
Дискваліфікований учасник звертав увагу Замовника на те, що оголошений ним переможець має порушення про поданні тендерної пропозиції, але це не завадило йому укласти з ним договір.