Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в частині 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції ( у тому числі з технічних причин ) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон) щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії, ПАТ «Вінницяобленерго» створено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», яке згідно отриманої ліцензії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 №429) почало здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам.
Згідно з положеннями пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії, впродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання, а саме ПАТ «Вінницяобленерго».
На підставі цього, та відповідно до положень пункту 2 ч. 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі електричної енергії необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутність конкуренції ( у тому числі з технічних причин ) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».