Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
У зв’язку з набранням чинності Законом України від 13 квітня 2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі по тексту – Закон 2019) відбулися заходи з відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. Суб’єкт господарювання, створений в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії, який в установленому порядку отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії упродовж двох років з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. На території Харківської області таким суб’єктом господарювання є ПрАТ «Харківенергозбут». Відповідно до внесених змін до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 2019, тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Відповідно до ст. 63 Закону 2019 у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншим постачальником універсальних послуг. На підставі зазначеного тендерним комітетом вирішено застосувати п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та провести закупівлю Електричної енергії (універсальна послуга) за переговорною процедурою закупівлі.