Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області та Черкаська філія ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» мають багаторічний досвід плідної співпраці щодо надання телекомунікаційних послуг, тобто є відповідна практика документально підтвердженого досвіду виконання зазначених договорів на закупівлю телекомунікаційних послуг. Зміна постачальника даних послуг призведе до додаткових зайвих витрат бюджетних коштів на проведення телекомунікаційних ліній, оплату цих послуг операторові, внесення змін у довідкову та службову документацію, бланкову продукцію. В разі зміни постачальника телекомунікаційних послуг, зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до - тимчасового призупинення отримання телекомунікаційних послуг, до втрати напрацьованих за багато років зв’язків з іншими організаціями, комунальними підприємствами, підпорядкованими установами територіального управління юстиції, а також громадянами, які звертаються до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та співробітниками, які надають консультативну допомогу в телефонному режимі. Також через лінії телекомунікаційного зв’язку ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» здійснюється підключення до баз даних Міністерства юстиції України та єдиних реєстрів, необхідних для здійснення повноважень державних виконавчих служб та нотаріальних контор. Припинення надання вищевказаних послуг призведе до невиправного збою в роботі відділів державної виконавчої служби, підрозділів з державної реєстрації та державних нотаріальних контор. Через лінії телекомунікаційного зв’язку ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» здійснюється підключення до пультів охорони для здійснення охорони приміщень підвідомчих установ Головного територіального управління юстиції у Черкаській області. Зупинка або припинення надання телекомунікаційних послуг у ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» може призвести до скоєння крадіжок, розбійних нападів та інших злочинів на об’єктах, які охороняються, що призведе до значних матеріальних втрат. На підставі вищевикладеного, оскільки надання послуг телефонного зв’язку та передачі даних може бути запропонований лише Черкаською філією ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ», Головним територіальним управлінням юстиції у Черкаській області згідно з пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених послуг може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1). Закон України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року N 1280-IV (зі змінами). 2). Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 р. № 295. 3). Спільний наказ Міністерства внутрішніх справ України і Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України «Про внесення змін до Інструкції про порядок взаємодії підрозділів Державної служби охорони при МВС України з операторами телекомунікацій в організації централізованої охорони об’єктів» від 12 березня 2015 року № 258/130.