Хліб пшеничний; хліб житній; батон

Вимога
в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»

Відповідно до Протоколу №3 від 12.02.2019р. засідання тендерного комітету. КУ СОР «Будищанський психоневрологічний інтернат» визначив переможцем закупівлі ДК 021:2015, код 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний; хліб житній; батон) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2019-01-25-003567-b) – ТОВ «Сумська паляниця» зазначивши при цьому, що їх пропозиція відповідає вимогам тендерної документації.
Однак, ТДВ «Глухівський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Сумська паляниця» не відповідає умовам тендерної документації і тому має бути відхилена, з наступних причин:
- В п.3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів (статуту) та відповідно до вимог чинного законодавства подає інформацію у довільній формі про систему оподаткування.
ТОВ «Сумська паляниця» подало в складі своєї пропозиції Довідку про систему оподаткування № 18/94 від 08.02.2019р. (файл – «довідка про систему оподаткування» ) в якій зазначено, що воно є платником податку на додану вартість. Система оподаткування — це сукупність податків, зборів, інших обов’язкових платежів до бюджетів і внесків до державних цільових фондів, що справляються в установленому Податковим кодексом порядку. Відповідно до Податкового кодексу України в Україні існує загальна та спрощена система оподаткування. Тобто, платники податків можуть бути платником ПДВ або не платником ПДВ перебуваючи при цьому на загальній або на спрощеній системі оподаткування. Тобто, ТОВ «Сумська паляниця» в своїй пропозиції не виконала вимоги тендерної документації і не надало інформації саме про систему оподаткування на якій воно перебуває.
Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Також, згідно з частиною 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, наголошуємо, що це є обо'вязком Замовника, а не його правом. За не дотримання Замовником законодавства про державні закупівлі, чинне законодавство передбачає відповідальність.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Сумська паляниця» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції.