Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця згідно Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Машини для земляних робіт Excavator-navantazhuvach on the basis of the MTZ-82.1 tractor with three types of landmarks (abo ékvіvalent) 2 odinits_ Bulldozer XCMG TY160 (abo ekvіvalent) 1 odinitsya zg_dno Code for the DK 021: 2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Cars for earthlings

Шановні Голова та члени тендерного комітету!

Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі за Національним класифікатором України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 за кодом Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Машини для земляних робіт Ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-25-004511-b, предметом якої є Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця, для розширення кількості учасників торгів, необхідно внести наступні зміни, які на нашу думку ні в якому разі не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик Бульдозеру, виклавши їх у наступній редакції, а саме:
- параметр пункту 2.2 Розділу 2 Технічної частини Таблиці 2 Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) Технічного завдання Додатка № 3 Тендерної документації «Потужність двигуна при 1850 об/хв. - не менше 135 кВт (184 к.с.)» викласти в наступній редакції «Потужність двигуна при 1850 об/хв. - не менше 120 кВт (160 к.с.)» так, як це не впливає на продуктивність роботи , а витрата палива зменшується

Крім того додатково повідомляємо Відповідно абзацу 2-го розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівля затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому, як зазначено у абзаці 4 відповідного порядку, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Вами для визначення предмету закупівлі за Національним класифікатором України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 було визначено код ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Машини для земляних робіт, що не відповідає дійсності, так як четверта цифра коду предмету закупівлі Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) та Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) є різними , тому підлягає поділу на лоти.

Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 предмету закупівлі «Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця за Кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Машини для земляних робіт Ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-25-004511-b, не відповідає вимогам чинного законодавства України та носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
просимо:
1. Змінити параметри пункту 2.2 Розділу 2 Технічної частини Таблиці 2 Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) Технічного завдання Додатка № 3 Тендерної документації «Потужність двигуна при 1850 об/хв. - не менше 135 кВт (184 к.с.)» викласти в наступній редакції «Потужність двигуна при 1850 об/хв. - не менше 120 кВт (160 к.с.)»
2. Предмет закупівлі Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця, Ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-25-004511-b, розбити на лоти, а саме:
- Лот № 1 Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці
- Лот № 2 Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця

У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.

Доброго дня шановні члени тендерного комітету. Висловлюємо свое погодження до зазначеного у вищенаведеній Вимозі UA-2019-01-25-004511-b.c1 від 31.01.2019 17:07. Додатково пропонуємо внести зміни до наступних технічних вимог:
1)"Маса бульдозера - не більше 16 700кг" викласти у наступній редакції "Маса бульдозера - 16700 - 18000 кг." Збільшення маси бульдозера лише покращить технічні та якісні характеристики.
2)"Бульдозер повинен бути новим, в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2019 року" викласти у наступній редакції "Бульдозер повинен бути новим, в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2018 року", що ніяким чином не погіршать якісні характеристики предмету закупівлі.

Викладені в технічному завданні до тендеру характеристики екскаваторів-навантажувачів відрізняються від показників більшості представлених в Україні аналогів і на нашу думку є дискримінаційними. Ми з повагою ставимося до думки замовника, але пропоновані нами параметри техніки жодним чином не погіршать її експлуатаційні дані. Вимагаємо внести зміни в технічне завдання на закупівлю екскаваторів-навантажувачів та викласти його в наступній редакції: п. 2.12 видалити, так як він вказує на ексклюзивні параметри навантажувача одного виробника і дискримінує дані інших виробників; п. 2.15 викласти в редакції - не більше 7200 кг; п. 2.20 - кут вивантаження ковша - не менше 45 град.; п. 2.21 - Максимальна глибина копання оборотною лопатою – не менше 4100 мм; п. 2.22 - Висота вивантаження оборотною лопатою – не менше 3,5 м; п. 2.23 - Радіус копання оборотною лопатою – не менше 5,45 м; п. 2.24 - Радіус повороту оборотної лопати – не менше 170 град

Вважаємо, що Тендерна документація порушує Статтю 3 "Принципи здійснення закупівель", а саме принцип максимальної економії та ефективності. Предмет закупівлі має два різних видів техніки (бульдозер та трактор), які відрізняються за технічними ознаками (гусеничний та колісний), функціональними та кількісними показниками. Техніка виробляється на різних заводах, але згідно документації закуповуєтся загальною партією. Це призводить до неможливості прийняття участі виробників бульдозерів, тому що у них у лінійці не має колісних тракторів. І навпаки, виробники колісних тракторів не мають змогу прийняти участь у тендері, тому що не мають гусеничних бульдозерів. А це призводить до звужування кількості поданних пропозицій, нівілювання (не можливості) залучення виробників до тендеру що призводе до збільшення вартості продукці та не ефективності закупівель за рахунок залучення посередницьких компаній. А також дискримінує участь виробників, що порушує принцип недискримінація учасників згідно ст.3 ЗУ.
Пропонуємо внести зміни до тендерної документації на проведення відкритих торгів щодо закупівлі із публікацією англійською мовою Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) 1 одиниця згідно Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43210000-8 Машини для земляних робіт та розбити предмет закупівліна на лоти: Лот №1 Екскаватор-навантажувач на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент) 2 одиниці; Лот №2 Бульдозер XCMG TY 160 (або еквівалент) 1 одиниця.
Вказана вище пропозиція дозволить привести Тендерну документації у відповідність до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
Також вважаємо що рішення поділу чи не поділу за лотами визначається самим Замовником, тому і відоповідальність за порушення ЗУ "Про публічні закупівлі" несе Замовник згідно діючого Законодавства.

У звязку з тим що вимогу Додатку 3 "Технічне завдання" Тендерної документації порушують ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" (Принцип добросовісної конкуренції, принцип максимальної економії та ефективності, принцип недискримінації учасників), а саме: вимоги щодо Бульдозера XCMG TY160 (або еквівалент) прописані під одного виробника, що унеможливлює прийняти участь інших учасників. Не можливо надати пропозицію з еквівалентом за усіма вимогами додатку 3 Тендерної документації. Вимог (не більше/не менше) тільки на бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) більше 30. Попасти в ці розбіжності іншим виробникам або офійційним постачальникам не можливо!!!!
Звертаємося до Замовник щодо випарвлення прошень Законодавства та внести (викласти) зміни у Додаток 3 "Технічне завдання" п.2. Бульдозера XCMG TY160 (або еквівалент), а саме:
1.1. Обсяг закупівлі – 1 (одна) одиниця.
1.2. Бульдозер XCMG TY160 (або еквівалент) повинен бути новим, в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2019 року.
2.1.Маса бульдозера - не менше 16 700 кг.
2.2Потужність двигуна - не менше 120 кВт (160 к.с.).
2.3.Об’єм двигуна - не менше 9,72 л
2.4. Максимальні витрати пального - не більше 225 г/кВт.ч
2.5.Трансмісія - механічна або гідромеханічна
2.6.Кількість підтримуючих котків (з кожної сторони) не менше - 2
2.7. Кількість опірних котків (з кожної сторони) не менше - 5
2.8.Ширина трака - не менш 500 мм
2.9.Тиск на ґрунт - не більш 0,0644 МПа
2.10.Розміри бульдозеру з прямим або полусферичним відвалом без розрихлювача (ДхШхВ) - не більше 6000х3416х3200
2.12.Преодолимий нахил - 30 град.
2.13.Розміри відвалу - не менше Ш*В - 3300х1200 мм
2.14 Об’єм відвалу - не менше 4,5 м3
2.15. Заглиблення відвалу - не менше 400 мм
2.16.Кабіна - з обігрівачем і кондиціонером.
2.17. Система освітлення не менше - дві фари спереду, одна позаду
2.18.Обладнання - сигнал заднього ходу, предпусковий підігрівач двигуна у холодну пору
2.19. Розрихлювач - одно або 3-х зубий
2.20. Макс заглиблення розрихлювача - не менше 550 мм
3.1.Бульдозер повинен бути новим, в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2019 року.
3.2.Постачальник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу (вартість цих робіт враховується в ціну поставки).
3.3. Для участі в тендерних торгах учасник повинен представити в пропозиції:
- Технічний паспорт від заводу-виробника
- зображення (проспект), детальні технічні характеристики та опис запропонованого товару;
- гарантійний лист від заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки учаснику бульдозера в разі перемоги в торгах в кількості та строки встановлені цією тендерною документацією.
3.4.Гарантійний термін експлуатації бульдозера повинен бути не менше 12 місяців або 2000 мотогодин.
3.5.Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки на протязі гарантійного терміну експлуатації.
3.6.Учасник повинен представити при отриманні бульдозера:
- документи для реєстрації у відповідних органах
3.7. У разі, якщо товар, представлений на торги, не відповідає технічним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови поставки, висунуті Замовником, пропозиція Учасника може бути відхилена.
3.8.При поставці бульдозера мають застосовуватись заходи із захисту довкілля. Запропонований товар не має наносити шкоду навколишньому середовищу.
Учасник має надати у складі своєї пропозиції лист-роз’яснення щодо дотримання ним вимог п.3ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», що впливу запропонованого товару на природне середовище та довкілля.

Просимо внести зміни до технічних характеристик Бульдозера XCMG TY160, які зазначені у Додатку №3 Тендерної документації, а саме до:
2.2. Потужність двигуна при 1850 об/хв. - не менше 135 кВт (184 к.с.);
2.3. Об’єм двигуна - не менше 10,45 л.
Оскільки, для моделі Бульдозера XCMG TY160 характерний двигун із потужністю 131 кВт (178 к.с.) та об’ємом 9,72 л
Зазначені Вами характеристики не відповідають технічним характеристикам виробника Бульдозера XCMG TY160.
На підтвердження додаємо Керівництво по експлуатації Бульдозера XCMG TY160.

Просимо внести зміни до технічних характеристик висоти Бульдозера XCMG TY160, які зазначені у Додатку №3 Тендерної документації, а саме до:
«2.20. Розміри бульдозеру з прямим відвалом (ДхШхВ) - не більше 5085х3416х3125»
Так як, відповідно до п. 1.2.3. Керівництва по експлуатації Бульдозера XCMG TY160, яке є у відкритому доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-13-002801-c, висота бульдозера становить 3290 мм, а не 3125 мм як вказано Вами у документації.
Збільшення висоти бульдозера лише покращить його технічні характеристики та ніяким чином не погіршить якісні характеристики предмету закупівлі.
На підтвердження додаємо Керівництво по експлуатації Бульдозера XCMG TY160.

Просимо внести зміни до технічних характеристик Бульдозера XCMG TY160, які зазначені у Додатку №3 Тендерної документації, а саме до:
«2.32. Макс підйом розрихлювача - не менше 592 мм»
Оскільки, відповідно до Керівництва по експлуатації Бульдозера XCMG TY160, яке є у відкритому доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-13-002801-c , Максимальний підйом розрихлювача становить 492 мм.
Зазначені Вами характеристики не відповідають технічним характеристикам виробника Бульдозера XCMG TY160. На підтвердження додаємо Керівництво по експлуатації Бульдозера XCMG TY160.
В інакшому випадку, будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ про усунення даних порушень у тендерній документації.