Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою належної роботи КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва», для безперебійної відправки кореспонденції доцільним буде закупити поштові марки. Відповідно до статті 1 Закону України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв’язок» та Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 № 388, поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. У статті 15 Закону України від 04.10.2001 № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права національного оператора, в тому числі передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу та встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» та від 17.07.2015 № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство», наказом Міністерства інфраструктури України від 11.11.2015 № 465 «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – АТ «Укрпошта»). Положенням про знаки поштової оплати, затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 24.06.2010 № 388, визначається порядок видання, введення в обіг та організацію розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу, та передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на АТ «Укрпошта». Таким чином, АТ «Укрпошта» набула виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. На підставі викладеного, оскільки продаж поштових марок може бути здійснений лише АТ «Укрпошта» в особі Київської міської дирекції ПАТ «Укрпошта», то відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин), і згідно з п. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» потрібно здійснити закупівлю за переговорною процедурою.