Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі або застосування Закону.
Сторони керуються при проведенні закупівлі Законом України «Про публічні закупівлі», а також нормами Постанови КМУ № 209 від 02.02.2000 року «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України», Переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, Закону України № 1709-VI від 05.11.2009 року «Про музеї та музейну справу» ст. 15-1, ст. 29, Постанови КМУ від 20 липня 2000 р. N 1147 «Про затвердження Положення про Музейний фонд України», Постанови КМУ № 975 від 21.11.2018 року «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах».
Згідно договору №28-12 від 28.12.2018р. управлінню з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради від КУ "Одеський муніципальний музей особистих колекцій імені О.В. Блещунова" відповідно до Наказу Департаменту культури та туризму Одеської міської ради № 46 від 19.12.2018 року було передано на тимчасове зберігання музейні предмети державної частини музейного фонду України скульптури: Й.М де-Рибаса (інв. № ЖГС-1438); Ф.В. де-Волана (інв. № ЖГС-1437); Г.А. Потьомкіна-Таврійського (інв. № ЖГС-1439); П.А Зубова (інв. № ЖГС- 1436) у складі пам’ятника «Засновникам Одеси» за адресою: м. Одеса, Катерининська площа. Скульптури є музейними предметами державної частини Музейного фонду України та входять до складу пам'ятника «Засновникам Одеси», отже підлягають обов'язковій охороні.
З метою ефективного запобігання вчиненню правопорушень та надійного захисту державної власності (музейних предметів державної частини Музейного фонду України) від злочинних посягань, керуючись Законом України від 02.07.2015 року № 580-VIII «Про Національну поліцію», нормами Постанови КМУ № 975 від 21.11.2018 року «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», Постанови КМУ № 209 від 02.02.2000 року «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» і Переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, Закону України № 1709-VI від 05.11.2009 року «Про музеї та музейну справу» ст. 15-1, ст. 29, охорона музейних предметів державної частини Музейного фонду України, що входять до складу пам'ятника «Засновникам Одеси», може здійснюватися лише територіальним органом поліції охорони, а саме Управлінням поліції охорони в Одеській області, на підставі укладеного між Замовником та вказаним Управлінням договору.
Отже, враховуючи вищевикладене, та згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право, як виняток, застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Враховуючи відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, дану закупівлю можна здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Управлінням поліції охорони в Одеській області.
Ознайомившись з документами, які надав Учасник, Замовник підтверджує, що Учасник, - Управління поліції охорони в Одеській області підтвердив свою відповідність кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України строк надання послуг з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року (включно).